PRGloader
Загрузка...

Пилотный проект по ограничению выписки электронных счетов-фактур

 

Департамент государственных доходов по Северо-Казахстанской области напоминает, что в целях устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений налогового законодательства Республики Казахстан, а также предупреждения налоговых рисков путем принятия превентивных мер реагирования на ранней стадии, определяется перечень налогоплательщиков, которые имеют высокую вероятность фиктивности отражаемых финансово-хозяйственных операций.

Так, в целях исключения применяемых налогоплательщиками схем уклонения от уплаты налогов, а также исключения рисков выписки фиктивных электронных счетов-фактур (далее - ЭСФ), приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 3 октября 2019 года № 1084 был утвержден Пилотный Проект «Правил и сроков реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость на основании информационной системы ЭСФ, с применением системы управления рисками (далее - Пилотный проект)».

Участниками пилотного проекта являются:

1)плательщики НДС, которые отнесены к высокой степени риска, определенной на основании системы управления рисками, основанной на анализе данных по приобретенным и реализованным товарам, работам, услугам;

2) налогоплательщики (контрагенты), являющиеся получателями товаров, работ, услуг согласно ЭСФ, выписанным налогоплательщиками, которые отнесены к высокой степени риска;

3) органы государственных доходов.

На основании Пилотного проекта налогоплательщику направляется Уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, с указанием выписанных ЭСФ, при этом дата выписки таких ЭСФ не может быть раньше первого января 2019 года. Срок исполнения уведомлений, направленных в рамках Пилотного проекта, - в течение пяти рабочих дней со дня их вручения (получения).

Исполнением налогоплательщиком уведомления признается:

в случае согласия с указанными в уведомлении нарушениями - отзыв выписанных ЭСФ;

в случае несогласия с указанными в уведомлении нарушениями - предоставление налогоплательщиком пояснения с приложением копий документов, подтверждающих факт осуществления финансово-хозяйственной операции.

При этом органы государственных доходов вправе:

1) проводить камеральный контроль до истечения срока представления налоговой отчетности;

2) требовать в ходе реализации пилотного проекта от налогоплательщика, который отнесен к высокой степени риска, а также от его контрагентов предоставления документов, подтверждающих факт осуществления финансово-хозяйственной операции.

В случае неисполнения уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, органы государственных доходов производят применение ограничения доступа к ИС ЭСФ и приостановление расходных операций по банковским счетам в соответствии со статьей 118 Налогового кодекса.

В случае исполнения уведомления, органы государственных доходов отменяют применение ограничения доступа к ИС ЭСФ и, по налогоплательщику снимается степень риска, присвоенная в рамках пилотного проекта.

 

Департамент государственных доходов по Северо- Казахстанской области

Электрондық шот-фактураларды жазып беруді шектеу жөніндегі пилоттық жоба.

 

Қазақстан Республикасының салық заңнамасын бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою, сондай-ақ ерте сатыда алдын алу шараларын қабылдау арқылы салықтық тәуекелдердің алдын алу мақсатында көрсетілетін қаржы-шаруашылық операцияларының жалған болу ықтималдығы жоғары салық төлеушілердің тізбесі айқындалады.

Осылайша, салық төлеушілер қолданатын салық төлеуден жалтару схемаларын, сондай-ақ жалған электрондық шот-фактураларды (бұдан әрі - ЭШФ) жазып беру тәуекелдерін жою мақсатында Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің бірінші орынбасары-ҚР Қаржы министрінің 03.10.2019 жылғы №1084 бұйрығымен «Тәуекелдерді басқару жүйесін қолдана отырып, электрондық шот-фактуралар ақпараттық жүйесінің негізінде қосылған құн салығын әкімшілендіруді жетілдіру жөніндегі пилоттық жобаны іске асыру қағидалары мен мерзімдері» пилоттық жобасы (бұдан әрі-Пилоттық жоба) бекітілді.

Пилоттық жобаның қатысушылары:

1) сатып алынған және өткізілген тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер бойынша деректерді талдауға негізделген тәуекелдерді басқару жүйесі негізінде айқындалған тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған ҚҚС төлеушілер;

2) жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылған, салық төлеушілер жазып берген ЭШФ сәйкес тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді алушылар болып табылатын салық төлеушілер (контрагенттер);

3) мемлекеттік кіріс органдары болып табылады.

Пилоттық жобаның негізінде салық төлеушіге жазып берілген ЭШФ көрсете отырып, камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарлама жіберіледі, бұл ретте ЭШФ жазып беру күні 2019 жылғы бірінші қаңтардан ерте болмауы тиіс. Пилоттық жоба шеңберінде жіберілген хабарламаларды орындау мерзімі-оларды тапсырған (алған) күннен бастап бес жұмыс күні ішінде.

Мыналар: хабарламада көрсетілген бұзушылықтармен келіскен жағдайда - жазып берілген ЭШФ- ны қайтарып алу; хабарламада көрсетілген бұзушылықтармен келіспеген жағдайда-салық төлеушінің қаржы-шаруашылық операцияны жүзеге асыру фактісін растайтын құжаттардың көшірмелерін қоса бере отырып, түсіндірме беруі салық төлеушінің хабарламаны орындауы деп танылады.

Бұл ретте, мемлекеттік кіріс органдары:

1) салық есептілігін табыс ету мерзімі өткенге дейін камералдық бақылау жүргізуге;

2) пилоттық жобаны іске асыру барысында жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылған салық төлеушіден, сондай-ақ оның контрагенттерінен қаржы-шаруашылық операцияны жүзеге асыру фактісін растайтын құжаттарды ұсынуды талап етуге құқылы.

Камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарлама орындалмаған жағдайда, мемлекеттік кіріс органдары салық кодексінің 118-бабына сәйкес ЭШФ АЖ-ға қолжетімділікті шектеуді қолдануды және банк шоттары бойынша шығыс операцияларын тоқтата тұруды жүргізеді.

Хабарлама орындалған жағдайда, мемлекеттік кірістер органдары ЭШФ АЖ-ға қолжетімділікті шектеуді қолдануды жояды және салық төлеуші бойынша пилоттық жоба шеңберінде берілген тәуекел дәрежесі алынады.

 

 

Сөлтүстік Қазақстан облысы бойынша мемлекеттік кірістер Департаменті

Pilot project to limit the issuance of electronic invoices

 

In order to eliminate the causes and conditions conducive to the commission of violations of the tax legislation of the Republic of Kazakhstan, as well as to prevent tax risks by taking preventive measures at an early stage, a list of taxpayers is determined that have a high probability of fictitious financial and economic transactions.

So, in order to exclude tax evasion schemes used by taxpayers, as well as to exclude the risks of issuing fictitious electronic invoices (hereinafter referred to as ESF), by the Order of the First Deputy Prime Minister of the Republic of Kazakhstan - Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan No. 1084 dated 03.10.2019., the Pilot Project «Rules and terms for the implementation of the pilot project to improve the administration of value added tax based on the information system of the ESF, using the risk management system (hereinafter, the Pilot Project)»was approved.

The participants in the pilot project are:

1) VAT payers who are attributed to a high degree of risk, determined on the basis of a risk management system based on the analysis of data on purchased and sold goods, works, services;

2) taxpayers (counterparties) who are recipients of goods, works, services in accordance with the ESF, issued by taxpayers, who are classified as high risk;

3) state revenue authorities.

Based on the Pilot Project, the taxpayer is sent a Notification on the elimination of violations identified as a result of an in-house audit, indicating the issued EIFs, while the date of issuance of the EIF cannot be earlier than January 1, 2019. The deadline for the execution of notifications sent under the Pilot Project is within five working days from the date of their delivery (receipt).

The taxpayer's execution of the notification is recognized as follows: in case of agreement with the violations specified in the notification, the withdrawal of the issued ESF; in case of disagreement with the violations indicated in the notification, the taxpayer must provide an explanation with the attachment of copies of documents confirming the fact of the financial and economic transaction.

At the same time, the state revenue authorities have the right to:

1) carry out an in-house audit prior to the expiration of the deadline for submitting tax reports;

2) require, during the implementation of the pilot project, from the taxpayer, which is attributed to a high degree of risk, as well as from its counterparties, the provision of documents confirming the fact of the implementation of the financial and economic operation.

In case of non-fulfillment of the notification on the elimination of violations identified as a result of the in-house audit, the state revenue authorities apply restrictions on access to the ESF IS and, suspend debit transactions on bank accounts, in accordance with Article 118 of the Tax Code.

If the notification is fulfilled, the state revenue authorities cancel the application of restrictions on access to the ESF IS and, for the taxpayer, the degree of risk assigned in the framework of the pilot project is removed.

 

Поиск
Меню