Информационно-аналитический обзор к проекту Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан» (Информационно-аналитический отдел Аппарата Сената Парламента РК, декабрь 2019 года)

СЕНАТ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
АППАРАТ СЕНАТА
Информационно-аналитический отдел

Информационно-аналитический обзор
к проекту Конституционного закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
конституционные законы Республики Казахстан»

г. Нур-Султан, декабрь 2019 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Фактическое состояние и правовые основы

2. Особенности проекта Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан»

3. Социально-экономические последствия принятия проекта Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан»

4. Международный опыт

1. Фактическое состояние и правовые основы

Международные финансовые центры (далее - МФЦ) являются ключевыми игроками глобального финансового рынка, именно они образуют и перенаправляют международные потоки капитала, т.е. играют активную роль в глобальном движении финансовых ресурсов, тем самым подкрепляя экономическую мощь отдельных государств.

Кроме того, сам статус МФЦ свидетельствует о достижении экономикой страны определенного (высокого) уровня развития, высокого уровня конкурентоспособности, ее привлекательности для внутренних и иностранных инвесторов, политической стабильности, а также о некоторой стабильности социального развития.

Создание конкурентоспособного МФЦ - комплексная задача, которая требует значительного времени и проведения целенаправленной политики со стороны государства.

Согласно пункту 3-1 статьи 2 Конституции РК определено, что в пределах города Hyp-Султана может быть установлен особый правовой режим в финансовой сфере в соответствии с конституционным законом.

Особый правовой режим в финансовой сфере в пределах г. Нур-Султана установлен Конституционным законом РК от 7 декабря 2015 года «О Международном финансовом центре «Астана»» (далее - Конституционный закон РК).

Конституционный закон РК помимо особого налогового режима предусматривает особый режим валютного регулирования, визовый режим иностранцев и лиц без гражданства, а также особое судоустройство и судопроизводство.

В соответствии с Конституционным законом РК задачами Международного финансового центра «Астана» (далее - МФЦА) являются:

1) содействие в привлечении инвестиций в экономику Республики Казахстан путем создания привлекательной среды для инвестирования в сфере финансовых услуг;

2) развитие рынка ценных бумаг Республики Казахстан, обеспечение его интеграции с международными рынками капитала;

3) развитие в Республике Казахстан рынка страховых, банковских услуг, исламского финансирования, финансовых технологий, электронной коммерции и инновационных проектов;

4) развитие финансовых и профессиональных услуг на основе наилучших международных практик;

5) приобретение международного признания как финансового центра.

Действующее право МФЦА основывается на Конституции РК и состоит из:

1) Конституционного закона РК;