Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 года № 238-З (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2023 г.)

Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 года № 238-З

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2023 г.)

О внесении изменений см. Закон РБ от 08.07.24 г. № 22-З (см. сроки вступления в силу).

Принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года

Одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 года

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Кодексе

Для целей настоящего Кодекса применяются следующие основные термины и их определения:

1) апелляционная жалоба - жалоба об отмене или изменении решения, не вступившего в законную силу;

2) апелляционный протест - протест уполномоченного настоящим Кодексом прокурора об отмене или изменении решения, не вступившего в законную силу;

3) близкие родственники - родители, дети, усыновители (удочерители) (далее - усыновители), усыновленные (удочеренные) (далее - усыновленные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки;

4) гражданские дела - исковые дела (по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых и других отношений), дела, возникающие из административно-правовых отношений, дела особого производства, дела приказного производства, иные дела в предусмотренных законом случаях;

5) законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители истца, или ответчика, или третьего лица и иные лица, которым это право предоставлено законом, а также организации, на попечении которых находятся истец, или ответчик, или третье лицо;

6) краткий протокол, протокол - судебные документы, в которых с соблюдением порядка, установленного настоящим Кодексом, фиксируются факт производства по гражданскому делу, содержание и результаты процессуальных действий;

7) ночное время - период времени с 22 до 6 часов;

8) определение - всякое судебное постановление судов всех инстанций, кроме постановлений, указанных в пунктах 11 и 17 настоящей статьи;

9) подведомственность - разграничение компетенции по разрешению споров и рассмотрению дел между Конституционным Судом Республики Беларусь, судами общей юрисдикции, международными арбитражными (третейскими) судами, органами по разрешению трудовых споров и рассмотрению дел, иными органами и организациями;

10) подсудность - отнесение гражданского дела, подведомственного суду общей юрисдикции, к ведению суда первой инстанции;

11) постановление - судебное постановление, принятое Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь, Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь, президиумами областных, Минского городского судов по результатам проверки судебных постановлений в порядке надзора;

12) исключен;

13) преюдиция - предрешение вопроса об истинности фактов и правоотношений, установленных вступившим в законную силу судебным постановлением при рассмотрении другого дела между теми же лицами;

14) прокурор - действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры, в том числе транспортные прокуроры, их заместители и помощники, советники, начальники структурных подразделений органов прокуратуры и их заместители, старшие прокуроры и прокуроры структурных подразделений органов прокуратуры;

15) протест в порядке надзора - протест уполномоченного настоящим Кодексом должностного лица об отмене или изменении судебных постановлений, вступивших в законную силу;

16) исключен;

17) решение - судебное постановление суда первой инстанции, рассмотревшего дело по существу, содержащее ответ (ответы) на заявленные требования;

18) суд - любой организованный на законных основаниях суд общей юрисдикции Республики Беларусь, рассматривающий гражданские дела единолично или коллегиально: суд первой инстанции, суд апелляционной (второй) инстанции, суд надзорной инстанции;

19) суд апелляционной (второй) инстанции - суд, правомочный по жалобам юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если суд вынес решение об их правах и обязанностях, и протестам прокурора проверять в апелляционном порядке законность и обоснованность судебных постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу;

20) суд надзорной инстанции - суд, правомочный проверять в порядке надзора дела по протестам на судебные постановления, вступившие в законную силу, и принимать постановления в пределах своей компетенции;

21) суд первой инстанции - суд, правомочный вынести решение по гражданскому делу;

22) судебное постановление - решение, определение, постановление судов всех инстанций;

23) судья - лицо, назначенное (избранное) на должность судьи в установленном Конституцией Республики Беларусь и законами порядке для осуществления обязанностей судьи на профессиональной основе;

24) частная жалоба - жалоба на определение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу;

25) частный протест - протест уполномоченного настоящим Кодексом прокурора на определение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу;

26) члены семьи - близкие родственники, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также другие родственники, супруг (супруга), нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно с истцом, или ответчиком, или третьим лицом и ведут с ними общее хозяйство.

Статья 2. Законодательство о гражданском судопроизводстве

Судопроизводство по гражданским делам регулируется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и другими законодательными актами.

Статья 3. Отношения, регулируемые гражданским процессуальным законодательством

Гражданское процессуальное законодательство регулирует порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских, семейных, трудовых, других исковых дел, дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел особого производства, дел приказного производства, а также иных дел и порядок производства, связанного с исполнением судебных постановлений, иных решений и актов.

Статья 4. Действие гражданского процессуального законодательства

В Республике Беларусь производство по гражданским делам ведется в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, действующим на ее территории во время рассмотрения дела в суде.

Гражданское процессуальное законодательство, ограничивающее права участников гражданского судопроизводства, обратной силы не имеет.

Статья 5. Задачи гражданского процессуального законодательства

Задачами гражданского процессуального законодательства являются обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, исполнения судебных постановлений и других актов, подлежащих исполнению, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

Гражданское процессуальное законодательство способствует воспитанию граждан в духе уважения и исполнения законов, сотрудничества при разрешении споров, предупреждению правонарушений, укреплению системы хозяйствования и различных форм собственности.

Статья 6. Право на обращение за судебной защитой

Заинтересованное лицо вправе в установленном порядке обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.

Отказ от права на обращение в суд недействителен. Однако при взаимном согласии заинтересованных лиц их спор о защите нарушенного или оспариваемого права в установленных законом случаях может быть передан ими на рассмотрение третейского суда или для урегулирования с участием медиатора (медиаторов).

Судебные дела в защиту прав или охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц в предусмотренных законом случаях могут быть возбуждены также по заявлениям прокурора, государственных органов, юридических лиц и отдельных граждан.

Не допускается отказ в судебной защите по мотивам отсутствия, неполноты, противоречивости, неясности нормативного акта.

Заинтересованное лицо обязано соблюсти порядок предварительного внесудебного разрешения дела, если в соответствии с законодательными актами для взыскания в бесспорном порядке денежных сумм (задолженности) с должника предусмотрено совершение нотариусом исполнительной надписи, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Статья 7. Способы судебной защиты

Суд осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов путем:

признания права;

присуждения к исполнению обязанности, восстановления нарушенного права или запрета либо пресечения действий, ведущих к нарушению права;

обеспечения возникновения, изменения или прекращения правоотношений;

установления факта, имеющего юридическое значение;

применения других предусмотренных законодательством способов.

Статья 8. Виды производства по гражданским делам

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает следующие виды производства:

исковое;

по делам, возникающим из административно-правовых отношений;

особое;

приказное;

иные виды производства, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законодательными актами.

ГЛАВА 2

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Статья 9. Осуществление правосудия только судом

Правосудие по гражданским делам осуществляется только судом. Гражданские дела рассматривают судьи, назначенные (избранные) на должность в установленном Конституцией Республики Беларусь и законами порядке.

Статья 10. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел

Гражданские дела по первой инстанции рассматриваются судьями всех судов единолично, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - коллегиально.

Суды апелляционной и надзорной инстанций по жалобам и протестам на решения суда рассматривают гражданские дела коллегиально, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Рассмотрение в суде апелляционной инстанции гражданских дел по частным жалобам и частным протестам на не вступившие в законную силу определения суда первой инстанции, которыми дело не разрешено по существу, осуществляется судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Статья 11. Независимость судей и подчинение их только закону

При осуществлении правосудия по гражданским делам судьи независимы и подчиняются только закону. Вмешательство в их деятельность по осуществлению правосудия не допускается и влечет ответственность по закону.

Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Республики Беларусь и другими законодательными актами.

Статья 12. Равенство граждан перед законом и судом

Граждане Республики Беларусь равны перед законом и судом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера занятий, места жительства, времени проживания в данной местности и других обстоятельств.

Статья 13. Уважение достоинства личности

Суд обязан уважать достоинство участников гражданского судопроизводства. Любой участник гражданского судопроизводства предполагается добросовестным, пока не доказано обратное.

Статья 14. Право пользования юридической помощью

В судопроизводстве по гражданским делам граждане и юридические лица имеют право на юридическую помощь адвокатов и других представителей.

Порядок оказания юридической помощи гражданам и юридическим лицам определяется настоящим Кодексом и другими актами законодательства.

Статья 15. Разъяснение судом участникам гражданского судопроизводства их прав и обязанностей

Суд разъясняет участникам гражданского судопроизводства их процессуальные права и обязанности, а также предупреждает о последствиях ненадлежащего осуществления прав, отказа от их осуществления либо неисполнения или ненадлежащего исполнения процессуальных обязанностей.

Статья 16. Язык судопроизводства

Судопроизводство в Республике Беларусь ведется на белорусском и (или) русском языках.

Юридически заинтересованным в исходе дела лицам, если они не владеют (или недостаточно владеют) языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомиться с материалами дела и участвовать в судебных действиях через переводчика, а также право выступать в суде на языке, которым они обычно пользуются.

Судебные документы в установленном порядке вручаются юридически заинтересованным в исходе дела лицам на языке судопроизводства.

Статья 17. Гласность судебного разбирательства

Рассмотрение гражданских дел во всех судах открытое.

В целях защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, содержащихся в материалах дела, проводится закрытое судебное заседание.

Для предотвращения разглашения информации, которая касается интимных сторон жизни граждан или порочит их честь, достоинство или деловую репутацию, а также в случае, если это необходимо для охраны интересов несовершеннолетнего, суд может слушать дело в целом или совершать отдельные процессуальные действия в закрытом судебном заседании.

По просьбе сторон или одной из них при отсутствии возражений юридически заинтересованных в исходе дела лиц суд может рассмотреть в закрытом судебном заседании любое дело.

При рассмотрении дела или совершении отдельных процессуальных действий в закрытом судебном заседании присутствуют только юридически заинтересованные в исходе дела лица, а в необходимых случаях - свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Закрытое судебное заседание проводится с соблюдением всех процессуальных правил, установленных настоящим Кодексом. Резолютивная часть решения суда в любом случае оглашается публично.

О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании суд выносит определение.

Статья 18. Диспозитивность (распорядительность)

Юридически заинтересованные в исходе дела лица имеют право свободно распоряжаться принадлежащими им материальными и процессуальными правами, не нарушая при этом права и охраняемые законом интересы других лиц и государства.

Гражданские дела возбуждаются судом только по заявлениям юридически заинтересованных в исходе дела лиц и рассматриваются лишь в отношении заявленных требований, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами.

Статья 19. Состязательность и равенство сторон

Гражданские дела во всех судах рассматриваются на основе состязательности и равенства сторон в процессе. В споре между собой стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им материальными и процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности.

Статья 20. Выяснение судом действительных обстоятельств дела

Обязанность представить необходимые для установления истины по делу доказательства лежит на сторонах, третьих лицах и других юридически заинтересованных в исходе дела лицах. Для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд содействует указанным лицам по их ходатайству в истребовании доказательств, когда представление таких доказательств для них невозможно.

Статья 21. Разрешение дел на основании законодательства

Суд обязан разрешать дела на основании Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней иных нормативных правовых актов.

В случае отсутствия нормы права, регулирующей спорные отношения, суд применяет норму права, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы права суд исходит из общих начал и смысла законодательства, отраслевых, межотраслевых и общеправовых принципов (аналогия права).

Если при рассмотрении конкретного дела у суда возникнут сомнения в конституционности нормативного правового акта, подлежащего применению, суд до вынесения судебного постановления ставит в установленном законом порядке перед Конституционным Судом Республики Беларусь вопрос о проверке конституционности этого нормативного правового акта.

Статья 22. Надзор вышестоящих судов за судебной деятельностью

Верховный Суд Республики Беларусь осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью судов Республики Беларусь в порядке, установленном законами.

Областные, Минский городской суды осуществляют надзор за судебной деятельностью районных (городских) судов, находящихся на территории данной области, города Минска.

Статья 23. Прокурорский надзор в гражданском судопроизводстве

Надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам, а также за соблюдением законодательства при их исполнении осуществляется Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами.

Прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.

Свои полномочия в гражданском судопроизводстве прокурор осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц, руководствуясь только законодательными актами и подчиняясь указаниям Генерального прокурора.

Статья 24. Обязательность судебных постановлений

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Беларусь.

Обязательность судебных постановлений не лишает заинтересованных лиц возможности обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов, спор о которых судом не был рассмотрен и разрешен.

РАЗДЕЛ II

СУДЫ

ГЛАВА 3

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25. Задачи судов

Правосудие по гражданским делам осуществляется судами в соответствии с их компетенцией.

Суд организует процесс по гражданскому делу с минимально необходимыми затратами сил, средств, времени и обеспечивает в пределах установленных настоящим Кодексом и иными актами законодательства сроков решение задач гражданского процессуального законодательства (статья 5 настоящего Кодекса).

Статья 26. Рассмотрение гражданских дел по первой инстанции

Гражданские дела по первой инстанции рассматривают единолично председатели, заместители председателей, судьи районных (городских), областных, Минского городского судов и Верховного Суда Республики Беларусь.

Гражданские дела по спорам в области авторского права и смежных прав рассматриваются в судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь по первой инстанции судьями единолично, гражданские дела по спорам, вытекающим из применения законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов промышленной собственности, - в составе трех судей.

Судья при единоличном рассмотрении и разрешении дел или иных вопросов процесса действует от имени суда.

Статья 27. Составы судебных коллегий областных, Минского городского судов и Верховного Суда Республики Беларусь для рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке

Судебные коллегии по гражданским делам областных, Минского городского судов, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь в качестве судов второй инстанции проверяют в апелляционном порядке законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений и определений судов первой инстанции. В этих случаях названные суды заседают в составе трех судей, один из которых председательствует при рассмотрении дела.

Статья 28. Составы судов для рассмотрения гражданских дел в порядке надзора

В качестве судов надзорной инстанции президиумы областных, Минского городского судов, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь, Президиум Верховного Суда Республики Беларусь, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь проверяют по протестам уполномоченных должностных лиц законность и обоснованность вступивших в законную силу судебных постановлений нижестоящих судов.

Рассмотрение гражданского дела в порядке надзора осуществляется президиумами областных, Минского городского судов при участии большинства членов президиума суда; судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь - в составе трех судей, один из которых председательствует при рассмотрении дела; Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь - при участии большинства членов Президиума; Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь - при участии не менее двух третей членов Пленума.

Статья 29. Полномочия суда

К полномочиям суда относятся:

рассмотрение гражданского дела и вынесение судебного постановления;

рассмотрение дела в апелляционном порядке и в порядке надзора;

пересмотр постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам;

рассмотрение заявления об отмене решения третейского суда;

рассмотрение заявления об отмене решения трудового арбитража;

рассмотрение вопросов, возникающих при исполнении решений и других документов.

При коллегиальном рассмотрении дела в качестве судей действуют председательствующий и судьи, входящие в состав суда. Все судьи в составе суда обладают одинаковыми правами.

Статья 30. Секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания - помощник судьи)

Секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания - помощник судьи) по поручению судьи совершает действия, необходимые для подготовки дела к предварительному судебному заседанию или рассмотрению в судебном заседании; извещает участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного разбирательства и проверяет их явку в суд; выясняет причины неявки и докладывает об этом судье; обеспечивает использование средств звуко- или видеозаписи для фиксирования хода судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия суда вне заседания и составление краткого протокола, протокола; выполняет все иные поручения судьи, связанные с подготовкой и проведением судебного заседания.

В случае разногласий с судьей по поводу содержания краткого протокола, протокола секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания - помощник судьи) вправе приложить к краткому протоколу, протоколу свои замечания.

В случае несогласия с этими замечаниями судья обязан вынести мотивированное определение, которое вместе с замечаниями приобщается к делу.

Статья 31. Порядок разрешения вопросов судом

При рассмотрении дела по первой инстанции единолично судьей все вопросы, возникающие в ходе судебного разбирательства, решаются им единолично.

Если дело рассматривается коллегиально, все вопросы, возникающие в ходе судебного разбирательства и в совещательной комнате, решаются судьями большинством голосов. Голосование проводится открыто при решении каждого вопроса, никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с решением большинства, может изложить в письменном виде свое особое мнение. Особое мнение приобщается к делу, но в зале судебного заседания не оглашается.

Вопросы, возникающие вне судебного разбирательства, судья разрешает единолично. Судья (председательствующий) единолично отдает также распоряжения по ведению судебного разбирательства и поддержанию порядка в зале судебного заседания.

Статья 32. Основания для отвода судьи и секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания - помощника судьи)

Судья не может участвовать в рассмотрении дела, если:

1) его связывают с одной из сторон по рассматриваемому делу отношения брака, родства, усыновления (удочерения) (далее, если не указано иное, - усыновление), опеки или попечительства;

2) он был или остается представителем одной из сторон по делу;

3) он при предыдущем рассмотрении данного дела в судах первой и второй инстанций либо в порядке надзора участвовал в качестве свидетеля, эксперта, переводчика, прокурора, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания - помощника судьи);

4) он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности.

В состав суда, рассматривающего гражданское дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Основания для отвода, указанные в части первой настоящей статьи, распространяются также на секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания - помощника судьи). Однако участие его в предыдущем рассмотрении дела в том же качестве основанием для отвода не является.

Статья 33. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела

Судья, принимавший участие в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной или надзорной инстанции, а равно в новом рассмотрении этого дела в суде первой инстанции в случае отмены вынесенного им решения.