Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 июля 2002 года № 773 «О Концепции совершенствования финансирования системы здравоохранения в Республике Казахстан» (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 июля 2002 года № 773
О Концепции совершенствования финансирования системы здравоохранения в Республике Казахстан

Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства РК от 29 января 2011 года № 41

Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Одобрить прилагаемую Концепцию совершенствования финансирования системы здравоохранения в Республике Казахстан (далее - Концепция).

2. Министерству финансов Республики Казахстан и Министерству здравоохранения Республики Казахстан принять меры по реализации Концепции.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр

Концепция совершенствования финансирования системы

здравоохранения в Республике Казахстан

Анализ текущего состояния системы здравоохранения

Существующее государственное медицинское обеспечение основывается на обязательствах государства по охране здоровья граждан Республики Казахстан, связанных с реализацией статьи 29 Конституции Республики Казахстан, а также Государственной программы «Здоровье народа», утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 16 ноября 1998 года № 4153, и соответствует основным принципам Стратегии Всемирной организации здравоохранения «Здоровье для всех в XXI веке».

Вместе с тем, в системе здравоохранения Республики Казахстан имеются следующие основные проблемы:

бюджетная модель финансирования здравоохранения в силу недостаточности выделяемых денежных средств не покрывает потребности населения в гарантированном объеме бесплатной медицинской помощи, определенном законодательством республики;

снизилась доступность медицинской помощи для большинства населения и качество предоставляемых услуг;

присутствует замещение бесплатной медицинской помощи платными услугами из-за отсутствия четкого разграничения между гарантированным объемом и медицинскими услугами, оказываемыми гражданам на платной основе;

не разделены «покупатель» медицинских услуг (кто оплачивает) и «поставщик» медицинских услуг (медицинские организации);

невозможность получения гражданами бесплатной медицинской помощи вне места постоянного проживания;

отсутствует единая тарифная политика за предоставляемые медицинские услуги.

Для выхода из сложившейся ситуации предлагается провести реформирование системы здравоохранения, изменение основных принципов организации медицинской помощи, разделение полномочий и ответственности государства, работодателя и гражданина за состояние его здоровья. При этом важно оценить прошлый опыт системы; здравоохранения, в том числе и функционирование в период 1996-1998 годов Фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд). Функционирование Фонда сыграло свою положительную роль в организации медицинской помощи гражданам, за короткий срок были введены рыночные механизмы оплаты медицинских услуг.