(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РК ОТ 07.01.2005 № 29-III

З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан

Данная редакция действовала до внесения изменений от 15 мая 2007 г.

Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 4)

Глава 2. Полномочия Президента, Парламента и (статьи 5 - 7)

Правительства Республики Казахстан в области обороны

Глава 3. Функции центральных и местных исполнительных (статьи 8 - 11)

органов, права и обязанности граждан и организаций в области обороны

Глава 4. Экономическое обеспечение обороны (статьи 12 - 17)

Глава 5. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования (статьи 18 - 27)

Глава 6. Состояние войны. Военное положение. Мобилизация. (статьи 28 - 31)

Гражданская оборона. Территориальная оборона

Глава 7. Заключительные положения (статьи 32 - 34)

В оригинале оглавление отсутствует

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области организации обороны и Вооруженных Сил Республики Казахстан, функции и полномочия государственных органов в обеспечении обороноспособности страны, права и обязанности граждан и организаций в сфере обороны.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) боевая готовность - состояние, определяющее степень подготовленности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований к выполнению возложенных на них задач в установленные сроки;

2) боевые действия - организованные действия воинских частей, соединений и подразделений при выполнении боевых задач под управлением соответствующих органов военного управления;

3) боевая задача - задача, поставленная вышестоящим командиром (начальником) для достижения определенной цели в бою (операции) к установленному сроку;

4) вид Вооруженных Сил - часть Вооруженных Сил государства, предназначенная для ведения военных действий в определенной сфере (на суше, на море, в воздушном пространстве);

5) военные действия - комплекс действий стратегического масштаба (включая боевые действия) с применением всех видов Вооруженных Сил для выполнения поставленных боевых задач при отражении агрессии;

6) военное время - период с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения;

7) военное имущество - оборонные объекты, все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, специальные средства и другое имущество, находящиеся на праве оперативного управления государственных учреждений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

8) военная опасность - фактор нестабильности, предполагающий возможность применения против Республики Казахстан средств военного насилия для достижения политических и иных целей;

9) военная организация государства - совокупность Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, государственных органов и организаций, основная деятельность которых непосредственно направлена на решение задач по обеспечению обороны Республики Казахстан;

10) военная угроза - реально существующее намерение разрешить имеющиеся противоречия военно-силовыми методами, развязать военный конфликт (войну) против Республики Казахстан;

11) военная техника - оружие, боевые машины, приборы и другие технические средства, которыми оснащаются Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования;

12) воинская часть - государственное учреждение, являющееся организационно-самостоятельной единицей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

13) вооружение - комплекс различных видов оружия, боеприпасов, их носители и средства, обеспечивающие их применение;

14) Вооруженные Силы Республики Казахстан (далее - Вооруженные Силы) - основа военной организации государства, создаваемая и содержащаяся Республикой Казахстан для обеспечения обороны, отражения агрессии или предотвращения непосредственной внешней угрозы, а также выполнения задач, вытекающих из международных обязательств Республики Казахстан;

15) высшее командование (высший командный состав) - министр обороны, его заместители, главнокомандующие видами Вооруженных Сил и иные должностные лица, назначаемые Президентом Республики Казахстан;

16) гражданский персонал - граждане Республики Казахстан, находящиеся на государственной службе или состоящие в трудовых отношениях в Вооруженных Силах;

17) другие войска и воинские формирования - органы национальной безопасности, Республиканская гвардия, внутренние войска и военно-следственные органы Министерства внутренних дел, Служба охраны Президента Республики Казахстан, органы управления и части гражданской обороны центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, органы военной прокуратуры;

18) материальные запасы - определенное количество военного имущества, содержащегося в арсеналах, на базах и складах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

19) неиспользуемое военное имущество - имущество, снятое с вооружения, не годное к использованию по прямому назначению, списанное, выслужившее гарантийные сроки хранения в запасах, излишествующее и не находящее применения в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;

20) нормы снабжения - количество материальных средств, установленных к выдаче в мирное или военное время военнослужащим, подразделениям, воинским частям (кораблям) и соединениям;

21) оборона - система государственных мер политического, военного, экономического, экологического, социально-правового и иного характера по обеспечению военной безопасности, вооруженной защиты суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ Республики Казахстан;

22) оборонные объекты - недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за государственными учреждениями Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

23) оперативное оборудование территории - комплекс мероприятий, направленных на подготовку и поддержание в постоянной готовности транспортных сооружений, дорожных сетей, складского хозяйства, связи, водо- тепло- и энергоснабжения к эксплуатации для оперативного решения задач в целях обороны;

24) органы военного управления - стратегические, оперативно-стратегические, оперативно-территориальные, оперативно-тактические, тактические и местные органы военного управления;

25) род войск - самостоятельная либо входящая в состав вида составная часть Вооруженных Сил, имеющая свойственные только ей основное оружие и военную технику, а также способы их боевого применения;

26) специальные войска - воинские части и подразделения, предназначенные для выполнения специальных задач по обеспечению боевой деятельности Вооруженных Сил (инженерного, химического и технического обеспечения, разведки, связи, радиоэлектронной борьбы);

27) специальные формирования - формирования, создаваемые при объявлении мобилизации для выполнения работ по восстановлению железнодорожных путей и автомобильных дорог, морских и речных портов, аэропортов, аэродромов, линий связи, газо- и нефтепроводов, систем энерго- и водоснабжения, для организации бесперебойной работы промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи и для оказания медицинской помощи;

28) состояние войны - отношения государств с момента объявления войны между ними (фактического начала военных действий) до ее окончания (фактического прекращения);

29) территориальная оборона - совокупность мероприятий, осуществляемых Правительством Республики Казахстан в целях защиты населения, объектов и коммуникаций Республики Казахстан от действий противника, диверсионных или террористических актов, а также введения и обеспечения режимов чрезвычайного или военного положения;

30) техническое обеспечение - комплекс мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований вооружением и военной техникой;

31) тыл - воинские части, осуществляющие тыловое и техническое обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

32) тыловое обеспечение - комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение материальных, транспортных, бытовых и иных потребностей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в целях поддержания их боевой готовности;

33) утилизация - приведение вооружения, военной техники, специальных средств в состояние, исключающее использование их боевых свойств или применение по прямому предназначению, а также разукомплектование в целях последующего использования их компонентов.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах

1. Законодательство Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные принципы государственной политики в области обеспечения военной безопасности Республики Казахстан

Основными принципами государственной политики в области обеспечения военной безопасности Республики Казахстан являются:

1) уважение суверенитета, нерушимости государственных границ, территориальной целостности других государств и невмешательство в их внутренние дела;

2) укрепление мер доверия и открытости в военной области;

3) мирное урегулирование международных споров;

4) соблюдение международных обязательств и содействие достижению целей договоров, участником которых является Республика Казахстан;

5) поддержание дружественных отношений со всеми странами на основе взаимовыгодного сотрудничества и взаимопонимания;

6) участие в создании глобальной и региональных систем безопасности, направленных на предотвращение военных конфликтов, поддержание и восстановление мира.

Статья 4. Государственное регулирование в области обороны

1. Государственное регулирование в области обороны включает:

1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;

2) разработку основных направлений военной политики и положений Военной доктрины Республики Казахстан;

3) правовое регулирование;

4) планирование применения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, определение их необходимой численности, строительство, подготовку и поддержание требуемого уровня их боевой и мобилизационной готовности;

5) развитие систем управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями, а также планирование использования радиочастотного спектра;

6) разработку и реализацию единой военно-технической политики Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, программ развития вооружения и военной техники;

7) комплекс общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное время, включающий заблаговременную мобилизационную подготовку государственных органов, организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны, а также оперативное оборудование территории в целях обороны;

8) создание запасов государственного материального резерва;

9) подготовку граждан к воинской службе, накопление военнообученного резерва на военное время;

10) планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;

11) обеспечение защиты сведений, составляющих государственные секреты;

12) развитие науки в интересах обороны;

13) координацию деятельности государственных органов;

14) контроль над деятельностью Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

15) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;

16) иные мероприятия в области обороны.

2. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Республики Казахстан, а также иные виды обязанностей, предусмотренные законами Республики Казахстан.

3. Для выполнения задач в области обороны создаются Вооруженные Силы и привлекаются другие войска и воинские формирования, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

4. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области обороны в соответствии с Военной доктриной и планом применения Вооруженных Сил.

5. Земли, леса, воды и другие природные ресурсы предоставляются для нужд обороны в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Имущество, закрепленное за государственными учреждениями Вооруженных Сил, является республиканской собственностью.

Глава 2. Полномочия Президента, Парламента и Правительства

Республики Казахстан в области обороны

Статья 5. Полномочия Президента Республики Казахстан в области обороны

1. Президент Республики Казахстан является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан.

2. Президент Республики Казахстан:

1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан;

2) утверждает Военную доктрину Республики Казахстан, планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, государственные программы по вопросам обороны;

3) утверждает план применения Вооруженных Сил, а также мобилизационный план государства;

4) осуществляет общее руководство Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями;

5) утверждает структуру, лимит штатной численности Вооруженных Сил, а также систему оплаты труда военнослужащих и государственных служащих;

6) принимает решения о привлечении Вооруженных Сил для выполнения задач, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, с незамедлительным информированием об этом Парламента республики;

7) утверждает перечень должностей, подлежащих замещению лицами высшего офицерского состава, присваивает высшие воинские звания;

8) назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;

9) утверждает текст военной присяги, общевоинские уставы, правила прохождения воинской службы, воинские символы, образцы военной формы одежды и знаки различия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

10) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан в области обороны и военного сотрудничества;

11) принимает решение о призыве граждан республики на срочную воинскую службу и увольнении в запас военнослужащих срочной службы, на воинскую службу по мобилизации, в военное время, а также о призыве военнообязанных на специальные сборы;

12) вносит на рассмотрение совместного заседания палат Парламента предложение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

13) в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан, вводит на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях чрезвычайное или военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент республики;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.

Статья 6. Полномочия Парламента Республики Казахстан в области обороны

Парламент Республики Казахстан:

1) принимает законы по вопросам обеспечения обороны Республики Казахстан, вносит изменения и дополнения к ним;

2) решает вопросы войны и мира;

3) принимает по предложению Президента Республики Казахстан решение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

4) устанавливает воинские звания;

5) ратифицирует и денонсирует международные договоры по вопросам обороны и военного сотрудничества;

6) проводит по вопросам обороны и Вооруженных Сил парламентские слушания.

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления военной политики государства, реализует меры по обеспечению обороноспособности республики;

2) разрабатывает государственные программы и обеспечивает их выполнение;

3) руководит деятельностью Министерства обороны, иных центральных и местных исполнительных органов;

4) определяет уполномоченный орган по реализации государственной политики в области формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;

5) по представлению уполномоченного органа по реализации государственной политики в области формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа ежегодно утверждает государственный оборонный заказ;

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий оборонной промышленности, а также осуществляющих научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность;

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации военных учебных заведений, военных кафедр высших учебных заведений;

8) утверждает Правила военной подготовки в высших учебных заведениях;

9) определяет систему и условия оплаты труда работников государственных учреждений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, не являющихся государственными служащими;

10) организует оснащение и обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований вооружением, военной техникой и материально-техническими ресурсами;

11) утверждает нормы снабжения и категории материальных запасов;

12) организует разработку и выполнение мобилизационного плана государства, а также устанавливает порядок формирования, накопления и использования государственного материального резерва;

13) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой государственных органов, организаций независимо от форм собственности;

14) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории республики в целях обороны;

15) утверждает Правила о порядке ведения воинского учета военнообязанных и призывников;

16) утверждает Правила о военно-транспортной обязанности;

17) утверждает Положение о местных органах военного управления;

18) определяет категории и количество граждан, подлежащих призыву на воинскую службу, а также ежегодное количество военнообученных специалистов, подлежащих призыву на военные сборы;

19) осуществляет общее руководство созданием и подготовкой военнообученного резерва, утверждает государственный заказ на комплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

20) осуществляет планирование гражданской и территориальной обороны и руководство ею;

21) в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяет порядок предоставления и использования для нужд обороны земель, лесов, вод и других природных ресурсов;

22) устанавливает порядок передачи, реализации и утилизации неиспользуемого военного имущества, а также предоставления в имущественный наем (аренду) оборонных объектов;

23) принимает решения о проведении международных переговоров по вопросам военного сотрудничества и подписании межправительственных соглашений;

24) определяет порядок возмещения государством стоимости реквизированного, а также предоставленного для нужд обороны имущества физических и юридических лиц;

25) устанавливает порядок учета и списания военного имущества;

26) организует контроль за экспортом оружия и военной техники, стратегических материалов, передовых технологий и продукции двойного назначения;

27) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента.

Глава 3. Функции центральных и местных исполнительных

органов, права и обязанности граждан и организаций

в области обороны

Статья 8. Функции центральных исполнительных органов в области обороны

Центральные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

1) участвуют в мобилизационной подготовке отрасли, создании, развитии и сохранении объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов;

2) обеспечивают выполнение заданий государственного оборонного заказа;

3) осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время, разрабатывают планы ее перевода на режим работы в условиях военного времени;

4) организуют выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории страны;

5) организуют и проводят мероприятия гражданской обороны и обеспечивают их выполнение подведомственными организациями;

6) участвуют в подготовке населения республики к обороне, осуществляют контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах;

7) осуществляют иные функции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 9. Функции местных исполнительных органов в области обороны

Местные исполнительные органы в пределах своей компетенции:

1) участвуют в выполнении мероприятий оперативного оборудования территории и обеспечивают подготовку коммуникаций в целях обороны;

2) обеспечивают учет и мобилизационную готовность транспортных и других технических средств в целях обороны;

3) участвуют в подготовке населения и территории к обороне, обеспечивают потребности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в материальных, энергетических и иных ресурсах и услугах по их заказам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об обороне и Вооруженных Силах;

4) организуют и обеспечивают воинский учет и подготовку граждан к воинской службе, их призыв на воинскую службу, военные сборы и призыв по мобилизации;

5) осуществляют бронирование военнообязанных в местных органах военного управления на период мобилизации и в военное время;

6) участвуют в планировании и обеспечивают выполнение мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

7) координируют и согласовывают свою деятельность в области обороны с органами военного управления;

8) осуществляют иные функции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 10. Права и обязанности граждан Республики Казахстан в области обороны

1. Граждане Республики Казахстан вправе:

1) добровольно поступать на воинскую службу на контрактной основе;

2) принимать участие в деятельности организаций, содействующих укреплению обороны.

2. Граждане Республики Казахстан обязаны:

1) выполнять воинскую обязанность;

2) участвовать в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;

3) в период мобилизации и военного положения предоставлять необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующим равноценным возмещением его стоимости государством в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Статья 11. Функции организаций независимо от форм собственности в области обороны

Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

1) принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

2) осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами государства;

3) в приоритетном порядке выполняют задания государственного оборонного заказа;

4) в период мобилизации и военного положения предоставляют необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующим возмещением его стоимости государством в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

5) создают своим работникам необходимые условия для выполнения ими воинской обязанности.

Глава 4. Экономическое обеспечение обороны

Статья 12. Цели и задачи экономического обеспечения обороны

1. Экономическое обеспечение обороны заключается в выделении Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям финансовых, материально-технических и иных ресурсов, их оснащении вооружением, военной и специальной техникой в количестве, необходимом для гарантированного обеспечения обороны Республики Казахстан.

2. Основные задачи экономического обеспечения обороны:

1) удовлетворение потребностей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в финансовых, материально-технических и иных ресурсах;

2) совершенствование научно-технической и производственной базы для осуществления производства, ремонта и модернизации вооружения и военной техники;

3) создание эффективных систем мобилизационной готовности экономики и мобилизационной подготовки населения страны;

4) повышение уровня социального обеспечения, реализация установленных законодательством Республики Казахстан гарантий военнослужащих, членов их семей и лиц, уволенных с воинской службы;

5) осуществление взаимовыгодного международного военного и военно-технического сотрудничества.

Статья 13. Финансирование обороны

1. Финансирование обороны направлено на гарантированное удовлетворение потребностей Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в финансовых, материально-технических и иных ресурсах.

2. Финансирование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также расходов на оборону осуществляется за счет бюджетных и иных средств, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона.

3. Финансирование военных объектов совместного использования с иностранными государствами, дислоцированных на территории Республики Казахстан, и мероприятий по контролю за сокращением вооружения и обеспечению инспекционной деятельности производится в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

4. Контроль за исполнением бюджетных средств в части расходов на оборону осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 14. Материально-техническое обеспечение

1. Материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с государственным оборонным заказом и международными соглашениями на разработку, производство, поставку и обеспечение продукцией производственно-технического назначения, включая вооружение и военную технику.

2. Порядок формирования государственного оборонного заказа, его материально-техническое и финансовое обеспечение и условия закупки определяются законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 15. Использование объектов и имущества в интересах обороны

1. Объекты и имущество, являющиеся государственной собственностью, закрепленные за организациями отраслей экономики на праве оперативного управления, хозяйственного ведения и предназначенные для обеспечения нужд обороны и выполнения мобилизационных заданий, не подлежат приватизации, за исключением неиспользуемого военного имущества.

2. Оборонные объекты, не используемые Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями в мирное время, подлежат консервации за счет бюджетных средств или могут быть переданы в имущественный наем (аренду) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также организациям других государств на основе международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

3. Неиспользуемое военное имущество может быть реализовано в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Пункт 4 введен в действие с 1 августа 2003 года

4. Комитет начальников штабов в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан:

1) списывает военное имущество, которое в период ведения военных действий пришло в непригодное состояние или было утрачено при угрозе жизни личного состава Вооруженных Сил;

2) ведет учет военного имущества, находящегося в их оперативном управлении.

Статья 16. Передача земель, зданий, сооружений, объектов и другого имущества для нужд обороны

1. Предоставленные для размещения и постоянной деятельности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований земельные участки находятся в их владении и пользовании.

2. Убытки, причиненные собственникам и землепользователям в связи с изъятием земель для нужд обороны, возмещаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Для нужд обороны Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям передаются здания, сооружения, объекты и другое имущество, а также может производиться их возврат в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Порядок предоставления во владение и пользование имущества, а также порядок временного возмездного землепользования (аренды) воинским формированиям других государств определяются международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Статья 17. Научно-исследовательская деятельность и подготовка кадров

1. Научно-исследовательскими организациями Республики Казахстан в целях обеспечения потребностей обороны осуществляются фундаментальные и прикладные исследования, перспективные научно-технические и технологические разработки для создания новых видов вооружения и военной техники, продукции военного назначения.

2. Для повышения экономической заинтересованности организаций независимо от форм собственности в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ оборонного характера осуществляется их государственная поддержка путем внедрения системы финансово-экономических регуляторов и механизмов.

3. Подготовка и переподготовка военных кадров осуществляются в организациях образования по государственному образовательному заказу, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, а также за рубежом на основе международных договоров.

Глава 5. Вооруженные Силы, другие войска и

воинские формирования

Статья 18. Вооруженные Силы и их предназначение

1. Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии, вооруженной защиты территориальной целостности и суверенитета Республики Казахстан, охраны и обороны государственных и военных объектов, охраны воздушного пространства, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

2. Вооруженные Силы могут быть привлечены на основании решений Президента Республики Казахстан к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для проведения антитеррористических операций и обеспечения режима чрезвычайного положения.

3. Применение Вооруженных Сил для выполнения задач, вытекающих из международных обязательств Республики Казахстан, осуществляется на условиях и в порядке, оговоренных в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан.

4. Часть состава Вооруженных Сил может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Статья 19. Общий состав Вооруженных Сил

Вооруженные Силы включают: органы военного управления, виды Вооруженных Сил, рода войск, специальные войска, тыл, военно-учебные заведения, военно-научные учреждения и другие организации.

При объявлении мобилизации в состав Вооруженных Сил входят внутренние войска Министерства внутренних дел, Пограничная служба Комитета национальной безопасности, Республиканская гвардия, органы управления и части гражданской обороны центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и специальные формирования.

Статья 20. Комплектование Вооруженных Сил

1. Личный состав Вооруженных Сил включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

2. Вооруженные Силы комплектуются:

1) военнослужащими путем призыва граждан на воинскую службу по экстерриториальному и территориальному принципу и путем добровольного поступления на воинскую службу в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

2) гражданским персоналом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о труде и государственной службе.

3. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил в государстве создается запас военно-обученного резерва.

Статья 21. Руководство и управление Вооруженными Силами

1. Военно-политическое руководство Вооруженными Силами осуществляет Президент Республики Казахстан - Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Казахстан.

2. Высшим военно-политическим органом руководства Вооруженными Силами в военное время является Верховное Главное командование (Ставка Верховного Главного командования).

3. Ставка Верховного Главного командования осуществляет управление Вооруженными Силами через Комитет начальников штабов.

4. Управление Вооруженными Силами в мирное время осуществляет министр обороны Республики Казахстан через Комитет начальников штабов.

Статья 22. Функции Министерства обороны

1. Министерство обороны является центральным исполнительным органом, осуществляющим военно-политическое и военно-экономическое управление Вооруженными Силами.

2. Министерство обороны:

1) осуществляет государственную политику в области обороны;

2) разрабатывает Военную доктрину, концепцию строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

3) устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность по подведомственным Министерству обороны государственным учреждениям в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, Министерства обороны и подведомственных Министерству обороны государственных учреждений;

4) проводит единую военно-техническую политику в государстве;

5) организует разведывательную деятельность в целях обеспечения обороны страны;

6) определяет оперативное предназначение и задачи видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями, а также с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

7) осуществляет руководство научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и другими работами в области обороны, организует контроль за их качеством;

8) осуществляет инспектирование войск и контроль за расходом финансовых средств в Вооруженных Силах;

9) осуществляет контроль за деятельностью и качеством учебно-воспитательной работы ведомственных военно-учебных заведений и других организаций образования, осуществляющих военную подготовку;

10) координирует подготовку допризывной и призывной молодежи к воинской службе;

11) принимает участие в разработке и выполнении государственных программ развития оборонной промышленности;

12) осуществляет международное военное сотрудничество;

13) осуществляет контроль за соблюдением законности и правопорядка в Вооруженных Силах и обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу;

14) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам обороны и Вооруженных Сил и контролирует их исполнение.

Статья 23. Функции Комитета начальников штабов

1. Комитет начальников штабов:

1) осуществляет оперативно-стратегическое планирование, применение и руководство боевой и повседневной деятельностью Вооруженных Сил;

2) разрабатывает планы строительства и развития Вооруженных Сил и мобилизационного развертывания войск, координирует разработку планов строительства, развития других войск и воинских формирований, контролирует их выполнение;

3) разрабатывает с участием заинтересованных государственных органов план применения Вооруженных Сил, участвует в разработке мобилизационного плана Вооруженных Сил;

4) организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил;

5) организует и обеспечивает охрану и защиту воздушного пространства Республики Казахстан;

6) организует и осуществляет взаимодействие Вооруженных Сил с другими войсками и воинскими формированиями, а также разрабатывает план оперативного оборудования территории страны в интересах обороны;