| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 г. № 109-II Данная редакция действовала до внесения изменений от 14 февраля 2003 г. Глава 1. Общие положения Глава 2. Основания и условия осуществления оценочной деятельности Глава 3. Права и обязанности оценщика Глава 4. Права и обязанности заказчика Глава 5. Государственное регулирование оценочной деятельности Глава 6. Заключительные положенияНастоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности с целью установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, определяет права и обязанности субъектов оценочной деятельности независимо от их форм собственности. Статья 1. Законодательство об оценочной деятельности в Республике Казахстан Законодательство об оценочной деятельности в Республике Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, а также из международных договоров Республики Казахстан. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством об оценочной деятельности в Республике Казахстан, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) заказчик - физическое или юридическое лицо, потребитель услуг оценщика; 2) иная стоимость - иная, кроме рыночной, стоимость объекта оценки (балансовая, остаточная и другая); 3) метод оценки - совокупность действий юридического, финансово-экономического и организационно-технического характера, используемых для установления рыночной и иной стоимости объекта оценки; 4) оценочная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости на определенную дату, если иное не предусмотрено законами; 5) объект оценки - объекты гражданских прав, в отношении которых может осуществляться оценочная деятельность; 6) отчет об оценке - передаваемое заказчику письменное сообщение оценщика о результатах работы по оценке по форме, установленной уполномоченным органом, и соответствующее требованиям настоящего Закона; 7) оценщик - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности; 8) повторная оценка - определение рыночной или иной стоимости объекта оценки вследствие возникших споров по результатам оценки между оценщиком и (или) заказчиком с одной стороны и третьими лицами - с другой стороны; 9) нормативные правовые акты в области оценочной деятельности - акты по применению субъектами оценочной деятельности требований к качеству выполнения работ по оценке, используемым принципам и методам оценки, содержанию и форме отчетов по оценке и другие нормативы, разрабатываемые и утверждаемые государственными органами, уполномоченными на это Правительством Республики Казахстан; 10) рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на основании сделки в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют, располагая всей доступной информацией об объекте оценки, а на цене сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана приобретать; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; цена сделки представляет собой эквивалент денежного вознаграждения за объект оценки, и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; 11) цель оценочной деятельности - определение возможной рыночной или иной стоимости объекта оценки; 12) уполномоченные органы - государственные органы, осуществляющие лицензирование и контрольные функции, а также руководство в области оценочной деятельности. Статья 3. Основные принципы оценочной деятельности Основными принципами оценочной деятельности являются: принципиальность; беспристрастность; объективность; достоверность; компетентность. Статья 4. Субъекты оценочной деятельности Субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны, физические и юридические лица, обладающие лицензией на право осуществления оценочной деятельности (оценщики), с другой стороны потребители их услуг (заказчики), деятельность и взаимоотношения которых регулируются настоящим Законом. К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи), в том числе бесхозяйное, выморочное имущество; совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; право требования обязательства (долги); работы, услуги, информация; объекты интеллектуальной собственности и иные объекты гражданских прав. В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.12.01 г. № 276-II (см. стар. ред.) Статья 6. Виды оценки 1. Видами оценки являются обязательная оценка и инициативная оценка. 2. Обязательная оценка в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан проводится: для налогообложения объектов недвижимости физических лиц, не используемых в предпринимательской деятельности, а также для определения оценочной стоимости земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств; для приватизации, передачи в доверительное управление либо в аренду (аренду с последующим выкупом); для ипотечного кредитования; для выкупа и изъятия имущества у собственника для государственных нужд; для определения стоимости имущества должника, когда он или взыскатель возражают против произведенной судебным исполнителем оценки; для определения стоимости имущества, поступившего в государственную собственность; в иных случаях. 2-1. Организация работы по оценке имущества, поступившего в республиканскую собственность, производится уполномоченным государственным органом. 2-2. Организация работы по оценке имущества, поступившего в коммунальную собственность, осуществляется органом, уполномоченным управлять коммунальной собственностью. 3. Инициативная оценка проводится на основании волеизъявления заказчика по проведению оценщиком оценки любого принадлежащего заказчику объекта оценки в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Право на проведение оценки объекта оценки является безусловным и не зависит от установленного законодательством порядка осуществления государственного статистического учета и бухгалтерского учета и отчетности. Данное право распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта оценки могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности. Примечание. Заказчиком услуг по оценке имущества физических лиц для налогообложения, не используемого в предпринимательской деятельности, являются местные исполнительные органы. Глава 2. Основания и условия осуществления оценочной деятельности Статья 7. Основания проведения оценки 1. Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки, заключенный между оценщиком и заказчиком в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. По договору на проведение оценки оценщик обязуется выполнить услуги для установления рыночной или иной стоимости объектов оценки, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 2. В случаях, предусмотренных законодательными актами, оценка объекта, в том числе повторная, может быть произведена на основании решения суда или уполномоченного государственного органа. 3. Суд и уполномоченный государственный орган самостоятельны в выборе оценщика. Статья 8. Обязательные требования к договору на проведение оценки 1. К договору на проведение оценки применяются нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан о договоре возмездного оказания услуг. 2. Договор на проведение оценки должен содержать следующие обязательные требования: наименование заказчика и оценщика, их юридические адреса; наименование оцениваемого объекта (объектов) оценки, его (их) местонахождение; цель заключения договора на проведение оценки; вид оценки; вид объекта оценки; сроки и даты проведения оценки; условия, порядок и размер оплаты за оказываемые услуги; ответственность сторон; реквизиты документа, подтверждающего право собственности заказчика на объект оценки, либо иные основания, предоставляющие право заказчику на заключение договора об оценке; сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление оценочной деятельности с указанием номера лицензии либо регистрационного номера лицензии, даты выдачи и органа, выдавшего лицензию. В договоре на проведение оценки могут быть предусмотрены также иные требования. Статья 9. Требования к содержанию отчета об оценке 1. По результатам проведенной оценки составляется отчет об оценке в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, второй - у оценщика. Требования к форме и содержанию отчета об оценке устанавливаются в нормативных правовых актах в области оценочной деятельности. 2. Отчет, составленный оценщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, подписывается им и заверяется его личной печатью. Отчет юридического лица, имеющего лицензию на осуществление оценочной деятельности, подписывается оценщиком-исполнителем, утверждается руководителем юридического лица и заверяется печатью. 3. В случае, если оценка проводилась несколькими оценщиками по разным объектам оценки, входящим в состав оцениваемого объекта оценки, отчет подписывается каждым оценщиком с указанием объектов оценки, по которым он проводил оценку. 4. В отчете об оценке отражаются цель проведения оценки, результаты, область применения оценки, дата оценки, используемые при оценке методы, а также иные сведения, необходимые для полного и однозначного толкования результатов проведения оценки. Статья 10. Независимость оценщика 1. Оценка не может проводиться оценщиком, если: в отношении объекта оценки оценщик имеет либо приобретает вещные или обязательственные права вне договора; оценщик является акционером, учредителем, работником, собственником, участником, кредитором, дебитором, страховщиком, спонсором юридического лица - заказчика, либо оценщик - физическое лицо является близким родственником или свойственником с заказчиком - физическим лицом. 2. Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата проведения оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении оценки. 3. Размер оплаты оценщику за проведение оценки не может выражаться в процентном отношении к определяемой стоимости объекта оценки и устанавливается по соглашению сторон до выполнения работ. Глава 3. Права и обязанности оценщика Статья 11. Права оценщика 1. Оценщик имеет право: самостоятельно применять методы оценки в соответствии с нормативными правовыми актами в области оценочной деятельности; требовать от заказчика при проведении оценки обеспечения доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления оценки; получать у заказчика разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления оценки; привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки иных оценщиков либо других специалистов; отказаться от проведения оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки; запрашивать в письменной или устной форме у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки, за исключением информаций, являющихся охраняемым законом государственным секретом и коммерческой тайной. В случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность результатов оценки, оценщик указывает это в отчете. 2. В целях развития оценочной деятельности оценщики вправе объединяться в ассоциации, союзы и иные некоммерческие организации. Особенности правового положения ассоциации (союзов) определяются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан и иными законодательными актами Республики Казахстан. Статья 12. Обязанности оценщика Оценщик обязан: соблюдать при осуществлении оценочной деятельности требования настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Республики Казахстан; сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки; обеспечивать сохранность и конфиденциальность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки; предоставлять по требованию представителя уполномоченного органа и заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности; не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами; предоставлять заказчику отчет об оценке; вести книгу отчетов проведения оценки с указанием нумерации договоров на проведение оценки в хронологическом порядке; хранить составленные отчеты об оценке в течение 5 лет; в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, предоставлять копии хранящихся отчетов об оценке или информацию государственным органам по их законному требованию. Статья 13. Ответственность оценщика Оценщик несет ответственность за: нарушение нормативных правовых актов и методики оценки; разглашение сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую тайну; недостоверность оценки; сохранность и целостность документов и другой информации, предоставляемой ему для ведения оценки; не предоставление копий отчетов об оценке или информации государственным органам в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан. Глава 4. Права и обязанности заказчика Статья 14. Права заказчика Заказчик имеет право: получать от оценщика исчерпывающую информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения оценки; знакомиться с нормативными правовыми актами, на которых основываются отчет об оценке и выводы оценщика; получать от оценщика необходимую информацию о методах проведения оценки; отказаться от услуг оценщика в случае нарушения им условий договора. Статья 15. Обязанности заказчика Заказчик обязан: создавать условия оценщику для своевременного и качественного проведения оценки в соответствии с договором; предоставлять оценщику необходимую для проведения оценки документацию, давать необходимые разъяснения; не вмешиваться в деятельность оценщика, если это негативно повлияет на достоверность оценки; направлять по требованию оценщика письменный запрос от своего имени в адрес третьих лиц для получения необходимой для проведения оценки информации. Статья 16. Ответственность заказчика Заказчик несет ответственность за полноту и достоверность документов и другой информации, предоставленной оценщику для проведения оценки, последствия предоставления недостоверной информации. Статья 17. Рассмотрение споров Споры, возникающие между оценщиком и заказчиком при выполнении договора на проведение оценки и (или) о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, подлежат рассмотрению в судебном порядке. Глава 5. Государственное регулирование оценочной деятельности Статья 18. Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Казахстан Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Республике Казахстан осуществляют государственные органы в пределах своей компетенции, уполномоченные Правительством Республики Казахстан. См.: Постановление Правительства РК от 27 мая 2002 года № 572 О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "Об оценочной деятельности в Республике Казахстан" . Статья 19. Функции уполномоченных государственных органов Функции уполномоченных государственных органов в области оценочной деятельности: разработка и утверждение нормативных правовых актов в области оценочной деятельности; контроль за осуществлением оценочной деятельности; взаимодействие с государственными органами по вопросам оценочной деятельности; согласование перечня требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, осуществляющим профессиональную подготовку оценщиков; осуществление иных функций в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Статья 20. Лицензирование оценочной деятельности в Республике Казахстан Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании. Статья 21. Профессиональное обучение оценщиков Профессиональное обучение оценщиков осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Глава 6. Заключительные положения Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства об оценочной деятельности Лица, нарушившие законодательство об оценочной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |