Приказ и.о. Министра просвещения Республики Казахстан от 19 июня 2024 года № 149 «Об утверждении Правил деятельности регионального уполномоченного по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы»

Приказ и.о. Министра просвещения Республики Казахстан от 19 июня 2024 года № 149
Об утверждении Правил деятельности регионального уполномоченного по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы

В соответствии с частью второй статьи 7-2 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила деятельности регионального уполномоченного по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы.

2. Комитету по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа предоставление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утвержден приказом

исполняющий обязанности

Министра просвещения

Республики Казахстан

от 19 июня 2024 года № 149

Правила
деятельности регионального уполномоченного по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила деятельности регионального уполномоченного по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы (далее - Правила) разработаны в соответствии с частью второй статьи 7-2 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» и определяют порядок осуществления деятельности регионального уполномоченного по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы.

2. Региональный уполномоченный по правам ребенка области, города республиканского значения, столицы (далее - Региональный детский омбудсмен) - представитель Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан, осуществляющий свою деятельность на общественных началах, на которого возлагаются функции по обеспечению основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановлению их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами на соответствующей административно-территориальной единице.

3. Основными принципами деятельности Регионального детского омбудсмена являются законность, независимость, доступность для детей, приоритетность защиты прав и законных интересов ребенка, объективность, гласность.

4. Региональный детский омбудсмен назначается и освобождается распоряжением акима области, города республиканского значения, столицы по согласованию с Уполномоченным по правам ребенка в Республике Казахстан.

Глава 2. Порядок деятельности Регионального детского омбудсмена

5. Региональный детский омбудсмен в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, международными договорами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

6. В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей Региональный детский омбудсмен:

1) организовывает свою работу на основе ежегодно утверждаемого до 30 декабря и согласованного с Уполномоченным по правам ребенка в Республике Казахстан плана на календарный год;

2) рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, и жалобы на решения или действия (бездействие) местных исполнительных органов и организаций, их должностных лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы ребенка;

3) оказывает содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;

4) вырабатывает и вносит Уполномоченному по правам ребенка в Республике Казахстан рекомендации по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;

5) беспрепятственно посещает местные исполнительные органы и организации систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, культуры и спорта, а также учреждения уголовно-исполнительной системы, где содержатся несовершеннолетние, в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

6) получает по запросу доступ к документам государственных и общественных институтов, занимающихся правами детей, на соответствующей административно-территориальной единице в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7) принимает участие в судебных процессах, включая закрытые судебные заседания, в целях защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

8) заключает меморандумы, соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с государственными и общественными институтами на соответствующей административно-территориальной единице для реализации совместных программ и проектов;

9) участвует в консультативно-совещательных органах при государственных органах и организациях по собственной инициативе или по согласованию;

10) на полугодовой основе проводит брифинги, где информирует население о проводимой работе в сфере защиты прав детей, в том числе по резонансным случаям;

11) участвует в мероприятиях, посвященных вопросам прав, свобод и законных интересов ребенка.

7. В своей деятельности Региональный детский омбудсмен взаимодействует c Уполномоченным по правам человека в Республике Казахстан и его представителями в регионе, Уполномоченным по правам ребенка в Республике Казахстан, Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан (далее - Комитет), местными исполнительными органами, общественными объединениями и иными организациями соответствующей административно-территориальной единицы.

8. Региональный детский омбудсмен на полугодовой основе представляет Уполномоченному по правам ребенка, в Комитет и акиму соответствующей административно-территориальной единицы информацию о своей деятельности.

9. Региональный детский омбудсмен принимает участие в качестве члена комиссий в заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акиматах соответствующей административно-территориальной единицы.

10. Региональный детский омбудсмен с момента получения информации о нарушениях прав детей:

1) незамедлительно доводит информацию о нарушениях прав ребенка до сведения Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан, Комитета и акима соответствующей административно-территориальной единицы посредством оперативной связи (мобильной или электронной);

2) по каждому факту сообщения проводит профилактические беседы с родителями или иными законными представителями, а также лицами, на которых поступил сигнал о нарушениях ими прав ребенка, разъясняет их ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан;

3) по каждому факту сообщения о нарушениях прав ребенка со стороны родителей или иных законных представителей, проживающих совместно с ребенком, незамедлительно сообщает в органы опеки и попечительства соответствующей административно-территориальной единицы и правоохранительные органы;

11. Региональный детский омбудсмен после подтверждения фактов нарушения прав несовершеннолетних в органах внутренних дел:

1) незамедлительно сообщает о принимаемых государственными органами мерах в средствах массовой информации, социальных сетях, принимает непосредственное участие в оказании помощи ребенку;

2) при угрозе жизни и здоровью ребенка, его психологическому и эмоциональному состоянию принимает меры по обеспечению личной безопасности ребенка, его родителей или законных представителей;

3) совместно с организацией образования организовывает психологическую поддержку, которая включает комплексную оценку ситуации, правовую консультацию о правах и обязанностях ребенка, разработку индивидуального плана работы по социальной реабилитации;

4) проводит рабочие встречи, осуществляет оперативный обмен информацией, разрабатывает совместные планы, создает рабочие группы из представителей государственных органов соответствующей административно-территориальной единицы;

5) принимает участие в проверках, проводимых организациями и должностными лицами по вопросам, затрагивающим права ребенка;

6) направляет соответствующему государственному органу и/или должностному лицу рекомендации, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов ребенка;

7) организовывает принятие срочных мер по созданию безопасных условий для ребенка до принятия решения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав путем его размещения в медицинские организации либо организации, осуществляющие функции по защите прав детей (Центры адаптации несовершеннолетних, Центры поддержки детей, кризисные центры), где обеспечиваются первичные потребности ребенка, также обеспечивается раздельное доставление в органы внутренних дел потерпевшего ребенка и подозреваемого.

12. В рамках информационных кампаний и проектов по продвижению прав и интересов детей Региональный детский омбудсмен взаимодействует с государственными органами, общественными объединениями и иными организациями соответствующей административно-территориальной единицы.

13. Региональный детский омбудсмен размещает в средствах массовой информации, социальных сетях достоверную и качественную информации.