| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149-II
Данная редакция действовала до внесения изменений от 23 ноября 2015 года
См. о внесении изменений в настоящий Закон: Закон РК от 28.10.15 г. № 369-V (вводится в действие с 1 января 2018 г.); Закон РК от 29.10.15 г. № 376-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.); Закон РК от 23.11.15 г. № 415-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.).
Оглавление
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о занятости населения Статья 4. Основные принципы и направления государственной политики в области занятости населения Статья 5. Государственные гарантии в сфере занятости населения Глава 2. Реализация государственной политики занятости Статья 5-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан Статья 6. Центральный исполнительный орган Статья 7. Местные исполнительные органы Статья 8. Уполномоченный орган по вопросам занятости Статья 9. Участие работодателей в обеспечении занятости населения Статья 10. Трудовое посредничество Статья 11. Привлечение иностранной рабочей силы Статья 12-1. Центр занятости населения Глава 3. Государственная социальная защита от безработицы Статья 14. Государственная социальная защита от безработицы Статья 15. Регистрация и учет безработных граждан Статья 16. Снятие с учета безработного Статья 17. Обязанности зарегистрированных безработных Статья 18-1. Социальное рабочее место Статья 18-2. Молодежная практика Статья 19. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации Статья 20. Общественные работы Статья 20-1. Активные меры содействия занятости Глава 4. Государственный контроль и отчетность в сфере занятости населения Статья 21. Ведомственное статистическое наблюдение в сфере занятости населения Статья 22. Органы, осуществляющие государственный контроль в сфере занятости населения Статья 22-1. Государственный контроль в сфере занятости населения Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о занятости населения
По всему тексту слова «Уполномоченный орган по вопросам занятости» заменены словами «Уполномоченный орган» в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)
Настоящий Закон регулирует правовые, экономические и организационные отношения в сфере занятости населения.
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II; Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 27.06.11 г. № 444-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.) См. изменения в статью 1 - Закон РК от 28.10.15 г. № 369-V (вводятся в действие с 1 января 2018 года) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) социальное рабочее место - рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с местным исполнительным органом, для трудоустройства граждан Республики Казахстан из целевых групп с частичной компенсацией затрат работодателя на оплату их труда; 2) социальный контракт - соглашение между физическим лицом из числа безработных, самостоятельно занятых и малообеспеченных граждан Республики Казахстан, участвующих в государственных мерах содействия занятости, и центром занятости населения, определяющее права и обязанности сторон; 3) вакансия - свободное рабочее место (должность) у работодателя; 4) рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на экономически активное население; 5) свободно избранная занятость - деятельность граждан Республики Казахстан, выбранная ими путем свободного распоряжения своими способностями к труду, выбору места работы и профессии; 6) субсидирование заработной платы - компенсация части затрат работодателя на оплату труда работников, трудоустроенных по направлениям центра занятости населения; 7) молодежная практика - вид трудовой деятельности, осуществляемой выпускниками организаций образования, реализующих профессиональные образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, с целью приобретения первоначального опыта работы по полученной профессии (специальности), организуемый местными исполнительными органами с учетом ситуации на региональном рынке труда; 8) частное агентство занятости - физическое или юридическое лицо, оказывающее содействие в трудоустройстве, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 9) трудоустройство - комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению трудовой занятости населения; 10) активные меры содействия занятости - меры государственной поддержки граждан Республики Казахстан и оралманов из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, осуществляемые государством в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 11) занятость - трудовая деятельность, связанная с удовлетворением личных потребностей и (или) приносящая заработок или доход; 12) продуктивная занятость - занятость, обеспечивающая устойчивый экономический рост и социальный эффект; 13) безработные - физические лица трудоспособного возраста, которые не занимаются трудовой деятельностью, приносящей доход, ищущие работу и готовые трудиться; 14) безработица - социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения; 15) социальная защита от безработицы - комплекс мер, осуществляемых государством в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; Статья дополнена подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 27.10.15 г. № 365-V 15-1) внутрикорпоративный перевод - временный на срок, определенный трудовым договором, но не более трех лет, с правом продления на один год перевод иностранца или лица без гражданства, осуществляющего трудовую деятельность на должности руководителя, менеджера или специалиста в юридическом лице, учрежденном на территории страны-члена Всемирной торговой организации, находящемся и действующем за пределами территории Республики Казахстан, в филиалы, дочерние организации, представительства данного юридического лица, учрежденные на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 16) малообеспеченные граждане Республики Казахстан (семьи) - физические лица трудоспособного возраста, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеют право на адресную социальную помощь и (или) на ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое на детей до восемнадцати лет; 17) общественные работы - виды трудовой деятельности, организуемые местными исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и выполняемые гражданами Республики Казахстан по направлению уполномоченного органа для обеспечения их временной занятостью; 18) целевые группы - группы лиц, установленные настоящим Законом как испытывающие затруднения в трудоустройстве и требующие социальной защиты; 19) центральный исполнительный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере занятости населения, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию; 20) самостоятельно занятые - физические лица, индивидуально занятые производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления, члены производственных кооперативов, неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств) и работодатели, использующие труд наемных работников; 21) уполномоченный орган - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне; 22) длительная безработица - безработица длительностью двенадцать и более месяцев; 23) центр занятости населения - государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы, в целях реализации активных мер содействия занятости; 24) квота на привлечение иностранной рабочей силы - количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан; 25) экономически активное население (рабочая сила) - часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров, работ и услуг (занятые в экономике и безработные); 26) экономически неактивное население - физические лица, которые не являются занятыми или безработными. Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.) Статья 2. Занятое население К занятому населению относятся лица: 1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени или имеющие иную оплачиваемую работу (службу), доход; 2) занимающиеся предпринимательской деятельностью; 3) самостоятельно занятые; 4) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; 5) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, а также члены производственных кооперативов; 6) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; 7) проходящие службу в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан; 8) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением общественных объединений, общественных фондов и религиозных объединений, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют имущественных прав.
В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.) Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о занятости населения В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.) 1. Законодательство Республики Казахстан о занятости населения основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.) 2. Законодательство Республики Казахстан о занятости населения распространяется на граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства. 3. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. Статья 4. Основные принципы и направления государственной политики в области занятости населения 1. Государство обеспечивает проведение политики, способствующей достижению продуктивной и свободно избранной занятости граждан. 2. Государственная политика в сфере занятости направлена на: 1) обеспечение равных возможностей гражданам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, на свободный выбор рода деятельности и профессии, справедливых и благоприятных условий труда, социальной защиты от безработицы; 2) обеспечение продуктивной занятости, сокращение безработицы, создание рабочих мест; 3) ориентацию системы образования на подготовку кадров в соответствии с потребностью рынка труда и перспективами его развития с учетом инвестиционной политики; 4) поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в соответствии с законодательством, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; 5) стимулирование работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для целевых групп; 6) организацию трудового посредничества через уполномоченный орган и частное агентство занятости; В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.) 7) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) 8) защиту внутреннего рынка труда путем квотирования привлечения иностранной рабочей силы; 9) сочетание республиканских мероприятий по обеспечению занятости с мерами, принимаемыми местными исполнительными органами; 10) координацию деятельности в сфере занятости населения с другими направлениями экономической и социальной политики; 11) формирование единой информационной базы рынка труда; 12) координацию и регулирование деятельности государственных органов по разработке и реализации мер, обеспечивающих занятость населения, и осуществление контроля за их выполнением; 13) организацию международного сотрудничества в решении проблем занятости населения, включая решение вопросов, связанных с трудовой деятельностью граждан Республики Казахстан за границей и иностранцев на территории Республики Казахстан; 14) обеспечение участия представителей работодателей, работников и общественных организаций в разработке и реализации государственной политики занятости; 15) проведение финансовой, налоговой и инвестиционной политики, согласованной с политикой занятости, поддерживающей стимулирование создания дополнительных рабочих мест. О внесении изменений в статью 5 см. - Закон РК от 23.11.15 г. № 415-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.) Статья 5. Государственные гарантии в сфере занятости населения 1. Государство гарантирует гражданам в сфере занятости населения: 1) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.) 2) социальную защиту от безработицы; 3) содействие в подборе работы и трудоустройстве при посредничестве уполномоченных органов. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.02.12 г. № 556-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 03.11.14 г. № 244-V (см. стар. ред.) 2. Государство обеспечивает меры по содействию занятости целевым группам населения. В целевые группы входят: малообеспеченные; молодежь в возрасте до двадцати одного года; воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трех лет; одинокие, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; граждане, имеющие на содержании лиц, которые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, признаны нуждающимися в постоянном уходе, помощи или надзоре; лица предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию по возрасту); лица, уволенные из рядов Вооруженных Сил Республики Казахстан; лица, освобожденные из мест лишения свободы и (или) принудительного лечения; выпускники организаций высшего и послевузовского образования; лица, высвобожденные в связи с ликвидацией работодателя - юридического лица либо прекращением деятельности работодателя - физического лица, сокращением численности или штата работников; лица, состоящие на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции; лица, потерпевшие от акта терроризма, и лица, участвовавшие в его пресечении. Местные исполнительные органы могут устанавливать дополнительный перечень лиц, относящихся к целевым группам, исходя из ситуации на рынке труда и бюджетных средств, а также дополнительные меры по социальной защите. См. также: Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 10 марта 1999 года № 2/2
Глава 2. Реализация государственной политики занятости
Глава дополнена статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.12 г. № 57-V (см. стар. ред.) Статья 5-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области занятости населения и организует их осуществление; 2) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 4) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 5) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 6) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 7) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 8) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 9) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
См. изменения в статью 6 - Закон РК от 28.10.15 г. № 369-V (вводится в действие с 1 января 2018 года) Статья 6. Центральный исполнительный орган 1. Порядок деятельности, правовой статус и компетенция центрального исполнительного органа определяются Правительством Республики Казахстан. 2. Центральный исполнительный орган в пределах своей компетенции обязан: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 1) осуществлять координацию и методическое руководство местных исполнительных органов в сфере занятости населения; Пункт 2 дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V 1-1) реализовывать государственную политику в сфере занятости населения; 2) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.) 3) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 4) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.) В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.) 5) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 372-IV (см. стар. ред.) Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 27.01.04 г. № 524-II (см. стар. ред.) 6) распределять квоту в пределах и порядке, установленных Правительством Республики Казахстан на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, между областями, городами Астаной и Алматы; 7) совместно с заинтересованными органами определять потребность в подготовке кадров и их трудоустройстве; 8) формировать единую информационную базу рынка труда. 9) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.) Пункт дополнен подпунктами 9-1 - 9-4 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV 9-1) разрабатывать и утверждать типовой устав центра занятости населения; 9-2) утверждать порядок определения критериев отнесения граждан Республики Казахстан, к самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным при реализации активных мер содействия занятости; 9-3) разрабатывать и утверждать формы для представления сведений о востребованных специальностях и вакантных рабочих местах для включения в базу данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест; Подпункт 9-4 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 9-4) разрабатывать и утверждать типовые положения о районных (городских) и региональных комиссиях по вопросам занятости населения; Пункт 2 дополнен подпунктами 9-5 - 9-11 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V 9-5) утверждать порядок организации и финансирования общественных работ; 9-6) утверждать порядок организации и финансирования социальных рабочих мест; 9-7) утверждать порядок организации и финансирования молодежной практики; 9-8) утверждать порядок организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки; 9-9) утверждать порядок организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости; 9-10) утверждать порядок кредитования микрофинансовых организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе; 9-11) утверждать порядок содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки; Пункт дополнен подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) 10) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 11.01.07 г. № 218-III 3. Центральный исполнительный орган в пределах своей компетенции оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.
Статья 7. Местные исполнительные органы Местные исполнительные органы обеспечивают реализацию политики занятости населения путем: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.) 1) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 2) ежегодного определения целевых групп, проживающих на территории соответствующих административно-территориальных единиц, и социальных мер по их защите; 3) поддержки создания дополнительных рабочих мест через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.) 4) оказания социальной защиты безработным; 5) организации общественных работ; Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 27.10.15 г. № 365-V (см. стар. ред.) 5-1) выдачи разрешений в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы либо в рамках внутрикорпоративного перевода вне квоты, а также приостановки и отзыва указанных разрешений; Статья дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III 5-2) установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест; Статья дополнена подпунктом 5-3 в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III 5-3) создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; Статья дополнена подпунктом 5-4 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III 5-4) организации социальных рабочих мест; Статья дополнена подпунктом 5-5 в соответствии с Законом РК от 29.04.10 г. № 272-IV; изложен в редакции Закона РК от 15.02.12 г. № 556-IV (см. стар. ред.) 5-5) установления квоты рабочих мест для лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы; Статья дополнена подпунктом 5-6 в соответствии с Законом РК от 29.04.10 г. № 272-IV 5-6) установления квоты рабочих мест для несовершеннолетних выпускников интернатных организаций; Статья дополнена подпунктом 5-7 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV 5-7) организации молодежной практики; Статья дополнена подпунктом 5-8 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V 5-8) формирования потребности в трудовых ресурсах, организации занятости населения и содействия в трудоустройстве; Статья дополнена подпунктом 5-9 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V 5-9) оказания в пределах компетенции государственных услуг, оказываемых в электронной форме, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 6) осуществления других мероприятий, способствующих занятости населения; Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) 7) осуществления в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан. Статья 8. Уполномоченный орган 1. Уполномоченный орган обязан: 1) информировать обращающихся граждан и безработных о возможности получения работы, а работодателей - о возможности обеспечения рабочей силой; 2) оказывать содействие гражданам и безработным в выборе работы, выдавать направления для трудоустройства и обучения; 3) формировать банк данных по рынку труда; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) (см. стар. ред.) 4) не позднее пяти рабочих дней со дня обращения лиц регистрировать, ставить их на учет; 5) оказывать бесплатные услуги гражданам и безработным в профессиональной ориентации; 6) направлять безработных с их согласия на общественные работы; Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 27.01.04 г. № 524-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.) 7) направлять безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с потребностями рынка труда с последующим содействием их трудоустройству; Пункт дополнен подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV 7-1) направлять на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с потребностями рынка труда занятых и лиц, занятых уходом за детьми в возрасте до семи лет, из числа малообеспеченных в случае их обращения; 7-2) прекратил действие с 1 января 2011 года в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.) 8) выдавать безработному справку, что он зарегистрирован как безработный; 9) анализировать, прогнозировать спрос и предложение части экономически активного населения (рабочей силы) и информировать население, местные и центральный исполнительные органы о состоянии рынка труда; Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 10) реализовывать в пределах компетенции государственную политику в сфере занятости населения и специальные мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам. См.: Типовое положение об уполномоченном органе по вопросам занятости 2. Уполномоченный орган имеет право: 1) направлять граждан и безработных к работодателям при наличии у последних потребности в рабочей силе; 2) вносить в местные исполнительные органы предложения по подготовке и проведению общественных работ в организациях, расположенных на их территории; 3) запрашивать у государственных органов, ведающих вопросами образования, в организациях образования, учебных курсов различных организаций, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, сведения о трудоустройстве выпускников, информацию о профессиях (специальностях), по которым ведется обучение, количестве подготовленных и планируемых к подготовке специалистов по конкретным профессиям (специальностям); Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III 4) оказывать трудовое посредничество; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV 5) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.)
О внесении изменений в статью 9 см. - Закон РК от 23.11.15 г. № 415-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.) Статья 9. Участие работодателей в обеспечении занятости населения 1. Работодатели участвуют в реализации государственной политики занятости путем: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.) 1) оказания содействия в трудоустройстве с соблюдением условий трудовых договоров и коллективных договоров в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан; 2) развития системы профессиональной подготовки и внутрипроизводственного обучения персонала; Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.) 2-1) подготовки кадров через организации образования, реализующие учебные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования; 3) сохранения и рационального использования кадрового потенциала квалифицированных работников в ходе структурных изменений; 4) содействия в организации и проведении общественных работ; 5) финансирования общественных работ за счет собственных средств; 6) принятия на работу на вакансии лиц, обратившихся по вопросу трудоустройства в соответствии с квалификационными требованиями, установленными в организациях; В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III (см. стар. ред.) 7) страхования работников в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.) 1) предоставлять уполномоченному органу в полном объеме информацию о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя - юридического лица либо прекращением деятельности работодателя - физического лица, сокращением численности или штата, количестве и категориях работников, которых оно может коснуться, с указанием должностей и профессий, специальностей, квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников и сроках, в течение которых они будут высвобождаться, не менее чем за два месяца до начала высвобождения; Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (действует до 1 января 2011 года) 1-1) предоставлять уполномоченному органу информацию не менее чем за один месяц до предстоящего изменения условий труда в части перехода работников на режим неполного рабочего времени; 2) направлять уполномоченному органу сведения о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение трех рабочих дней со дня их появления; 3) своевременно (в течение пяти рабочих дней со дня направления к нему уполномоченным органом граждан) извещать о приеме на работу или отказе в приеме на работу с указанием причины путем соответствующей отметки в направлении, выданном уполномоченным органом; Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III; изложен в редакции Закона РК от 29.04.10 г. № 272-IV (см. стар. ред.) 4) выполнять установленную квоту рабочих мест для инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и несовершеннолетних выпускников интернатных организаций; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III 5) представлять уполномоченному органу сведения о количестве прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и внутрипроизводственное обучение с указанием полученной специальности и квалификации; Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 21.06.13 г. № 106-V 6) не допускать в информациях о вакансиях для приема на работу требования дискриминационного характера в сфере труда. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.) 3. Ответственность работодателей за нарушение требований настоящей статьи наступает в соответствии с законами Республики Казахстан. Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.) Статья 10. Частное агентство занятости 1. Частное агентство занятости имеет право: 1) консультировать обратившихся лиц по вопросам трудового законодательства Республики Казахстан и законодательства Республики Казахстан о занятости населения; 2) предоставлять информацию о возможности трудоустройства и оказывать обратившимся лицам содействие в трудоустройстве; 3) формировать сведения о работодателях и лицах, желающих трудоустроиться; 4) осуществлять подбор работников с учетом их соответствия квалификационным требованиям работодателя; 5) осуществлять набор работников для трудоустройства из одной страны в другую при наличии международных договоров; 6) организовывать профессиональную подготовку и переподготовку обратившихся лиц с последующим трудоустройством; 7) оформлять разрешительные документы на вывоз в случае трудоустройства лиц за границей. 2. Частное агентство занятости обязано: 1) не допускать любых форм дискриминации; 2) обеспечивать конфиденциальность информации, получаемой от обратившихся лиц; 3) не допускать эксплуатации детского труда, вербовки людей для сексуальной и (или) иной эксплуатации; 4) заключать договоры с обратившимися лицами о предоставлении услуг по трудовому посредничеству. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.) 3. Частные агентства занятости взаимодействуют с государственными органами, работодателями по вопросам трудоустройства, создания рабочих мест. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. № 276-III (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 4. Деятельность, связанная с вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за границу, осуществляется частными агентствами занятости. Привлечение иностранной рабочей силы, а также вывоз рабочей силы из Республики Казахстан за границу осуществляются только при условии гарантии возврата работника по истечении срока договора в свою страну путем внесения на имя работника гарантийного взноса в банки страны трудоустройства. Порядок, условия внесения и размеры гарантийного взноса в банки Республики Казахстан определяются центральным исполнительным органом. См.также: Методические рекомендации для работников «телефонов доверия», «горячих линий» по вопросам борьбы с торговлей людьми, заинтересованных государственных органов и неправительственных организаций по условиям выезда граждан Республики Казахстан на работу за границу по линии частных агентств занятости, Письмо Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2004 года № 07-2-18/4612, Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 13 мая 2011 года.
Статья 11. Привлечение иностранной рабочей силы В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.06.06 г. № 146-III; Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 19.01.11 г. № 395-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.); Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V (см. стар. ред.); Законом РК от 10.06.14 г. № 208-V (см. стар. ред.); Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |