Устав о векселях 1902 года. К 100-летию со дня принятия (Г.А. Жолобова, старший преподаватель кафедры истории государства и права Оренбургского института Московской государственной юридической академии, кандидат юридических наук)

20.06.2002

Устав о векселях 1902 года.
К 100-летию со дня принятия

В настоящее время основными источниками российского вексельного права являются нормы трех Женевских вексельных конвенций от 7 июня 1930 года, к которым СССР присоединился в 1936 году: 1) № 358 "О Единообразном законе о переводном и простом векселе"*(1) с приложениями Единого вексельного закона (ЕВЗ), а также исключений и оговорок, которые имеют право сделать в своем национальном законе государства-участники; 2) № 359 "О разрешении некоторых коллизий законодательств о переводных и простых векселях"*(2); 3) № 360 "О гербовом сборе в отношении переводных и простых векселей"*(3). Женевские конвенции и их приложения построены на принципах германского и отчасти французского вексельного права, таким образом, это была своего рода попытка международной унификации вексельного права.

Постановлением ЦИК и СНК СССР 7 августа 1937 года было утверждено "Положение о переводном и простом векселе"*(4), которое распространило действие ЕВЗ на территорию СССР. Повторно это положение было утверждено Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР". 21 февраля 1997 года Государственной Думой был принят Федеральный закон "О переводном и простом векселе"*(5), подписанный Президентом РФ 11 марта того же года, который подтвердил участие России в Женевских вексельных конвенциях 1930 года и действие на ее территории Положения о векселях 1937 года, признав утратившим силу Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года.

Если обратиться к историческому прошлому России, то важным этапом на пути ее включения в процесс развития вексельного законодательства стало утверждение 27 мая 1902 года нового Вексельного устава, явившегося результатом продолжительной и всесторонней подготовки реформы, необходимость которой давно осознавалась правоведами.

Появившийся еще в XII веке в Италии, вексель пришел в Россию в начале XVIII века, при Петре I, благодаря посредничеству германских купцов. В 1729 г., в царствование Петра II, был принят первый российский Вексельный устав, в котором были воплощены германские воззрения на векселя. По своему содержанию "он представлял собой сколок с действовавших в то время в Германии вексельных норм"*(6) и в нем практически не учитывались особенности российской хозяйственной жизни. Основное внимание в Уставе уделялось переводному векселю (служащему у нас, прежде всего, для перевода казенных денег из одной местности в другую при посредничестве купцов), тогда как в России, ввиду слабого развития коммерческого кредитования, большее развитие получил простой вексель, предшественницей которого являлась "кабала" (заемное письмо).