Акцизы в условиях интеграции Содружества Независимых Государств. Т.К. Подгорная, советник налоговой службы Российской Федерации III ранга. Опубликовано: «Налоговый вестник», № 10, октябрь 2002 г.

Акцизы в условиях интеграции Содружества Независимых Государств

 Этапы формирования и цели Экономического союза

 Зона свободной торговли

 Таможенный союз и Единое экономическое пространство

Согласно Уставу Содружества Независимых Государств (СНГ) страны СНГ сотрудничают в экономической области с целью формирования общего экономического пространства на базе рыночных отношений и создания условий для свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на основе заключенного 24 сентября 1993 года договора "О создании Экономического союза".

Этапы формирования и цели Экономического союза

Договором "О создании Экономического союза" предусмотрено поэтапное формирование Экономического союза с целью интеграции экономики и создания единого таможенного и валютного пространства на базе рыночных отношений.

Первый этап формирования Экономического союза представляет собой создание межгосударственной ассоциации свободной торговли, которая предусматривает отмену таможенных пошлин и беспрепятственное движение товаров.

Вторым этапом является образование таможенного союза, в рамках которого устанавливается в отношении других стран общий таможенный тариф и проводится скоординированная внешнеторговая политика.

На третьем этапе формируется общий рынок капиталов и рабочей силы.

Заключительный этап - создание валютного союза, предполагающего согласование бюджетной, налоговой, кредитно-денежной и валютной политики. В соответствии с договором "О создании Экономического союза" целями Экономического союза являются:

- формирование условий стабильного развития экономик договаривающихся сторон в интересах повышения жизненного уровня населения;

- поэтапное создание общего экономического пространства на базе рыночных отношений;

- создание равных возможностей и гарантий для всех хозяйствующих субъектов;

- совместное осуществление экономических проектов, представляющих общий интерес.

При этом Экономический союз предполагает:

- свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;

- согласованную денежно-кредитную, бюджетную, налоговую, ценовую, внешнеэкономическую, таможенную и валютную политику;

- гармонизированное хозяйственное законодательство договаривающихся сторон;

- наличие общей статистической базы.

Для каждой формы интеграции предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые должны быть приняты и осуществлены в соответствии с отдельными соглашениями.

Договаривающиеся стороны проводят последовательную гармонизацию налоговых систем, унифицируя виды основных налогов, а также законодательные положения о порядке взимания и о применении ставок налогов.

Гармонизация налоговых систем договаривающихся сторон осуществляется путем заключения отдельного соглашения о налоговой политике, осуществляемой в рамках Экономического союза.