|
|
|
Из истории юриспруденции Казахстана Сергей Ударцев, д.ю.н., проф. Басин Юрий Григорьевич Юрий Григорьевич Басин родился 28 марта 1923 г. в гор. Артемовске на Украине. В годы Великой Отечественной войны 1941-45 гг. он служил в Советской Армии, воевал на фронте. Был курсантом Рубцовского пехотного училища (г. Рубцовск Алтайского края РСФСР), командиром стрелковой роты на Прибалтийском фронте, командиром роты противотанковых ружей и пулеметной роты на Ленинградском фронте. На фронте был три раза ранен. Демобилизовался в 1946 г. в звании капитана. В период войны в армии была вся его семья: отец - рядовой нестроевой службы, участник гражданской войны Григорий Ефимович Басин; мать - ст. лейтенант медицинской службы, начальник аптеки военного госпиталя Анна Ефимовна Басина; брат - фронтовик-пехотинец, ст. лейтенант Виль Григорьевич Басин. После армии Юрий Григорьевич работал бухгалтером и заочно учился в Алма-Атинском государственном юридическом институте (1947-49 гг.). В 1949 г. с отличием окончил АГЮИ и получил квалификацию "юрист". Юридической сфере и была посвящена его последующая многогранная деятельность как педагога, ученого, разработчика законопроектов, юриста-практика. В 1954 г. в Москве в Ученом совете Института государства и права АН СССР он защитил кандидатскую диссертацию на тему: "Договор подряда на капитальное строительство". Научным руководителем диссертации был д.ю.н., проф. Г.М. Степаненко, а официальными оппонентами: д.ю.н., проф. И.Л. Брауде и д.ю.н., проф. Б.С. Антимонов. Через 11 лет, в 1965 г. Юрий Григорьевич защищает докторскую диссертацию по юридическим наукам в Ученом совете юридического факультета Ленинградского государственного университета. Тогда ему было около 42 лет - довольно ранний по тем временам возраст для доктора юридических наук, несмотря на то, что диссертант отдал несколько лет жизни фронту и позже некоторых других профессионально занялся юридической наукой и преподаванием права. Воля, характер, военная закалка и талант ускоряли созревание нового крупного ученого-юриста. Научная специальность осталась прежней: 12.00.03. Тема докторской диссертации: "Проблемы советского жилищного права". Официальными оппонентами по диссертации выступили известные цивилисты: д.ю.н., проф. С.Н. Братусь; д.ю.н., проф. В.А. Рясенцев; д.ю.н., проф. О.А. Красавчиков. Ведущая организация: Харьковский государственный юридический институт. В 1966 г. ему было присвоено ученое звание профессора. Перед этим он уже около 17 лет преподавал право. После окончания вуза Юрий Григорьевич - на научно-педагогической работе: и.о. завуча Алма-Атинского филиала Всесоюзного юридического заочного института (1949-50 гг.); преподаватель АЮШ Минюста КазССР (1950-52 гг.); преподаватель, ассистент АГЮИ (1952-55 гг.); затем - в КазГУ (1955-95 гг.): проходит путь от ассистента до профессора, зав. кафедрой гражданского права юрфака (заведовал кафедрой более тридцати лет - в 1969-90 гг.); десять лет работал деканом юрфака (1975-85 гг.). В 1990-95 гг. - профессор кафедры гражданского права юрфака КазГУ (КазГНУ). В 1994-97 гг. он - проф. кафедры гражданского права нового государственного юридического вуза Казахстана - Казахского государственного юридического института (затем - университета). Начиная с 1960-х гг. Юрий Григорьевич активно участвует в законотворческой деятельности. Нормативную юридическую систему, в условиях существования которой проходила экономическая, социальная, политическая и правовая эволюция Казахстана, постепенно интегрировали его идеи, разработки, концепции. Мысль ученого все более вплеталась в систему реальных общественных отношений, постепенно, превращая, перефразируя слова Гегеля, действительное в разумное, а разумное в действительное. Многое из возможного уже в 1960-70-х гг. по разным причинам не находило своего решения, не воплощалось полностью в реальности. Однако, очевидно, у истории есть своя собственная логика: всему, что созревает все же приходит время, но для этого следует пройти большой путь, выполнить огромную работу, сдвинуть с мертвой точки общественное сознание, привести в определенное движение циркулирующую энергию общественного организма. Еще в те годы Басин участвовал в разработке проектов Гражданского кодекса КазССР (1963 г.), Кодекса о браке и семье КазССР (1969 г.), Жилищного кодекса КазССР (1983 г.), а также проектов общесоюзных законов о собственности (1990 г.) и Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (1991 г.). Этот опыт законотворчества пригодился ему особенно в 1990-х гг., когда волей судьбы его опыт, знания и талант, как и нескольких других юристов, прежде всего цивилистического профиля, были востребованы для формирования системы законодательства нового суверенного государства, особенно экономического законодательства. В этом смысле Юрий Григорьевич Басин - счастливый человек, которому удалось максимально реализовать свои идеи и концепции о системе гражданско-правовых отношений в научных трудах и в законотворческой деятельности. Особенно активной была его законотворческая деятельность в первое десятилетие формирования независимого государства Республики Казахстан. Басин был заместителем председателя рабочей группы по разработке более 40 проектов законов (1992-98 гг.), 38 из которых были приняты в качестве законов или указов Президента РК, имеющих силу закона. Известно, что его роль в разработке, анализе, критике, доработке, обосновании этих законопроектов была одной из главных. Важнейшие из этих законов: Гражданский Кодекс РК (Общая и Особенная части), о защите и поддержке частного предпринимательства, об иностранных инвестициях, о земле, о нефти, о недрах и недропользовании, о приватизации, о банкротстве, об ипотеке, о регистрации недвижимости, о жилищных отношениях, о товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью, об индивидуальном предпринимательстве и т.д. В 1995 г. в период разработки действующей в настоящее время Конституции РК он назначался членом совета по ее научной экспертизе. Многие годы Юрий Григорьевич читал в вузах лекции по дисциплинам: "Гражданское право", "Хозяйственное право", "Жилищное право", "Сравнительное коммерческое право". Среди его слушателей были тысячи юристов нескольких поколений. Все они восхищались и восхищаются обстоятельностью его знаний, глубиной и интуитивной достаточностью охвата предмета при анализе практики. Как лектор Юрий Григорьевич, прежде всего, учит реализации теоретических знаний на практике, умению анализировать и комментировать законодательство, относящееся к различным типам ситуаций, разным жизненным случаям. Он - неисчерпаемая энциклопедия правовых знаний и юридической практики, носитель живого гражданского права - тончайший знаток законодательства со всевозможными его смысловыми перекрестками, параллелями, тупиками, развилками и развязками. Иногда по своим знаниям законодательства, его смысловых оттенков, практики его применения в лекциях он кажется всесильным. Но порой сам же развеивает этот миф, показывая историю вопроса, поиск научной мысли, ее ошибки и заблуждения, случается, откровенно, критикуя и свои собственные прежние представления. Человек, переживающий излом исторического времени не только осмысливает, но порой и отражает противоречия эпохи. И тогда яснее становится, что как ни формируется реальность мыслью ученого-цивилиста, жизнь всегда многогранней и шире, а в законодательстве различные социальные интересы нередко воплощаются со значительной коррекцией, проходя всевозможные стадии поиска компромисса, инстанции согласования, критики и контроля. Поэтому даже выдающийся цивилист, максимально задействованный в законотворческом процессе, часто не может физически воплотить в реальность многое из того, что он, возможно, справедливо считает наиболее разумным, наиболее оптимальным. Часто в истории что-то еще не созрело в экономике, в политике, в общественном сознании, в сознании законодателя, в правовой культуре, что-то испытывает воздействие разнообразных внешних и внутренних факторов, равнодействующей которых оказывается нечто отличное от предложений ученого-цивилиста. Однако он все это знает, хранит, использует на практике, в последующих, предоставляемых ему судьбой случаях участия в законотворчестве, в лекциях, в научных докладах. Прагматичные лекции Юрия Григорьевича весьма поучительны, помогают увидеть в праве меру и логику свободы, творческое осмысление и конструирование действительности, разумное упорядочивание реальных общественных отношений с помощью всех возможных легальных средств в рамках многоуровневой системы правил, юридических понятий, критериев оценки, общих правовых принципов и ценностей. Лекции Басина учат также юридическому творчеству, созиданию и законов, и правоприменительной практики, максимально используя для этого достаточно широкие легальные возможности, предоставляемые действующим законодательством, сложившимися правовыми обычаями. Одной из высших форм научно-педагогической деятельности наряду с лекциями, подготовкой учебных программ, учебников и учебных пособий, является подготовка научно-педагогических кадров. Юрий Григорьевич и в этом счастливый человек. Ему удалось подготовить целую плеяду талантливых учеников. Он был научным консультантом по четырем докторским дисссертациям: А.Г. Диденко, М.К. Сулейменова, И.У. Жанайдарова, К.С. Мауленова и научным руководителем 22 кандидатов юридических наук. Басин - постоянный член ученых (специализированных, диссертационных) советов по защите кандидатских и докторских диссертаций по гражданскому праву в ряде вузов; был членом диссертационного совета при Томском ГУ (1970-92 гг.). В настоящее время он - член объединенного диссертационного совета по защите докторских диссертаций, созданного Казахским гуманитарно-юридическим университетом (КазГЮУ), Академией юриспруденции Высшей школой права "Әдiлет", Казахским академическим университетом на базе КазГЮУ по специальностям: 12.00.01; 12.00.02; 12.00.03 (с 2001 г.). Он работал научным консультантом Парламента РК и Правительства РК, был членом многих Научно-консультационных советов: Конституционного Суда РК, Верховных Судов КазССР и РК, Высших Арбитражных Судов КазССР и РК и других государственных органов. В 2000-2002 гг. он работал членом экспертного совета по юридическим наукам ВАК Казахстана, критически анализируя диссертационные работы по гражданскому праву и некоторым смежным специальностям и проблемам. Юрий Григорьевич - активный участник многочисленных международных, всесоюзных и республиканских научных конференций по различным проблемам гражданского права и смежных отраслей права, по реформированию законодательства в переходный период, правовой политике, юридическому образованию и т.д. Одна из особенностей формы его выступлений, даже на самых серьезных научных конференциях - умение самые дискуссионные и болезненные вопросы подать с тонким юмором, сопроводить рассказом о каких-нибудь интересных, порой анекдотичных случаях из практики законотворчества или применения права, что способствует восприятию отвлеченных научных идей и обосновываемых им тезисов, делает его выступления заметными и запоминающимися. Басин в разных формах принимал и принимает участие в формировании правовой политики. Это и научные, научно-популярные публикации, выступления на научных конференциях, участие в законопроектных работах, выступления на заседаниях научно-консультативных советов различных государственных органах и т.д. В составе группы представителей науки и культуры он участвовал и во встрече с Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым, на которой обсуждались актуальные проблемы развития Казахстана (апр. 2002 г.). В числе факторов, определяющих его научные интересы, широкий кругозор, масштабное и глубокое видение различных юридических вопросов, нельзя не отметить и достаточно богатый опыт знакомства с законодательством, судебной системой, юридическим образованием, культурой ряда зарубежных стран. Он неоднократно бывал за рубежом не только в туристических или частных поездках, но и на различных международных научных конференциях, в том числе, в ФРГ и Нидерландах (1993 г.), в Швеции (2002 г.), в составе групп по подготовке проектов Модельных законов в России, Узбекистане, Кыргызской Республике, Турции, Нидерландах (1991-99 гг.). Еще в 1970-х гг., посещая, как турист некоторые страны, затем на встречах со студентами-юристами он несколько приподнимал достаточно плотный тогда "занавес", отделявший страну от внешнего мира, рассказывая о своих наблюдениях, впечатлениях, связанных с поездками размышлениях. Как весьма авторитетный казахстанский юрист, Юрий Григорьевич неоднократно выступал экспертом по казахстанскому праву в Парижском международном арбитражном суде (1998, дважды), Арбитражном институте Стокгольмской торговой палаты (1999), в арбитражном суде в Вашингтоне (2000). На начальном этапе деятельности Фонда "Сорос-Казахстан" он был членом его правления, затем - членом экспертного совета по правовым реформам (середина 1990-х). Басин - член редколлегий журналов "Научные труды "Әдiлет" (с 1997), "Право и государство" (с 1997), член редсовета журнала "Предприниматель и право" (с 1999). Одним из важнейших, результативных и удачных его начинаний явилось учреждение в 1992 г. наряду с некоторыми другими видными юристами республики (П.Я. Грешниковым, А.Г. Диденко, А.А. Матюхиным, М.К. Сулейменовым, А.И. Худяковым) первого частного юридического вуза, в настоящее время имеющего название Академия юриспруденции - Высшая школа права "Әдiлет". Басин также член ее Попечительского совета (с 1992 г.), Ученого совета Академии, диссертационного совета, профессор кафедры гражданского права и гражданского процесса Академии "Әдiлет". Юрий Григорьевич традиционно - один из самых авторитетных советников во всех вопросах, касающихся Академии "Әдiлет". Студенты и магистранты Академии "Әдiлет" многие годы имеют удовольствие ежегодно слушать его лекции по общему курсу гражданского права и некоторым спецкурсам, искренне гордятся своим учителем. Как юрист с неизменной и естественной для крупного цивилиста ориентацией на практику, Басин, стал и соучредителем одной из успешно работающих юридических фирм - "Эквитас". Юрий Григорьевич награжден орденами Красной Звезды и Отечественной войны I степени и свыше 15 медалями, в том числе за военную отвагу и мужество. За большие заслуги перед Республикой Казахстан, значительный вклад в становление и развитие казахстанского законодательства, разработку и реализацию конституционной реформы Указом Президента РК от 27 августа 1999 г. он награжден орденом "Құрмет". Отмечен многими Почетными грамотами и другими знаками отличия. Басин - заслуженный деятель науки Казахской ССР (1984). Юрий Григорьевич автор около 300 опубликованных научных, научно-популярных и методических работ по гражданскому праву, семейному праву, жилищному праву, международному коммерческому арбитражу, проблемам правовой реформы и различным аспектам действующего законодательства РК, в том числе, более 30 книг, учебников и монографий(1); ряд его работ изданы за рубежом(2). Как активный член общества, творческий и инициативный человек, он был всегда на виду и всегда сохранял честь и достоинство. И работая членом университетского партийного комитета (в партию он вступил в огненные военные годы), и деканом юридического факультета, и в годы романтической перестройки, когда возрождалась и, казалось, начинала утверждаться в реальности вера в справедливость, активная демократия, когда закладывались основы будущих теоретических и конституционных концепций, новых юридических конструкций. Я знаю Юрия Григорьевича более 30 лет. Мне посчастливилось два года студентом юридического факультета КазГУ слушать его лекции по гражданскому праву, сдавать ему экзамены, работать на факультете, где он был деканом, участвовать вместе с ним в различных экспертных советах (в том числе в экспертном совете по юридическим наукам ВАК Казахстана в последние годы), видеть его в рабочих группах по подготовке законопроектов, в суде, слушать его лекции практикующим юристам, выступления на различных конференциях, семинарах, круглых столах, диссертационных советах и т.д. Везде и всегда он проявляет себя как профессионал самого высокого класса, как блестящий знаток гражданского права и практики его применения. Юрий Григорьевич Басин - известный организатор высшего юридического образования в Казахстане, десять лет проработавший деканом юридического факультета КазГУ и многие года - заведующим кафедрой гражданского права этого университета, учредитель и профессор одного из ведущих юридических вузов современного Казахстана. Он - один из основных создателей современной отечественной школы цивилистики, имеющей два ярких и своеобразных крыла, возглавляемых его учениками - научное (во главе с д.ю.н., профессором, членом-корреспондентом НАН РК М.К. Сулейменовым) и академическое (во главе с д.ю.н., профессором А.Г. Диденко), один из немногих казахстанских юристов с мировым именем. Желаю дорогому Юрию Григорьевичу личного счастья, здоровья и много сил для продолжения столь же активной и благотворной деятельности во всех направлениях для воспитания следующих поколений учеников, реализации новых идей в научных произведениях и в законотворчестве! ___________________________________________________ 1 См., напр.: Жилищные права и обязанности граждан (в соавт.). Алма-Ата (А.-А.): Казгосиздат, 1957. - 103 с.; Правовые вопр. строительства в СССР (в соавт.). - М.: Юриздат, 1960. - 14,36 п.л.; Правовые вопр. проектирования и строительства. - М.: Юриздат, 1962. - 8,9 п.л.; Вопр. советского жилищного права. - А.-А., 1963. - 243 с.; Колл. авт. Комментарий к Гражданскому кодексу КазССР / Отв. ред. (совм. с М.А. Ваксбергом и Б.В. Покровским) и авт. гл. 28: "Имущественный наем", гл. 29: "Наем жилого помещения", гл. 30: Безвозмездное пользование имуществом" и гл. 33: "Подряд на капитальное строительство". - А.-А.: Казахстан, 1965. - С. 256-329, 358-362; О жилищных правах советских граждан (в соавт.). - А.-А.: Казахстан, 1966. - 220 с.; Материальная ответственность предприятий и организаций за невыполнение заданий и обязательств: Коммент. - М.: Юр. лит., 1969. - 4,6 п.л.; Колл. авт. Советское гражд. право Казахской ССР: Учеб. пособие. - Вып. III: Право собственности (в соавт.) / Отв. ред. (совм. с М.А. Ваксбергом) и авт. 16-ой лекции "Право общей собственности". - А.-А.: КазГУ, 1970. - С. 152-197; Правовое регулирование капитального строительства в СССР (в соавт.). - М.: Юр. лит., 1972. - 16,0 п.л.; Правовое регулирование хозяйственных отношений совхозов (в соавт.). - А.-А.: Кайнар, 1975. - 207 с.; Научно-практический комментарий к ГПК Казахской ССР. - А.-А.: Казахстан, 1976. - 544 с.; Правовые формы хозяйственного расчета строительных организаций (в соавт.). - А.-А.: Наука, 1978; Гражд. право Казахской ССР: Учеб. пособие. - Ч. 1 / Отв. ред. и авт. (в соавт.). А.-А.: Мектеп, 1978. - 20,0 п.л.; Проект. Строительство. Закон. - М.: Юр. лит., 1978. - 10,0; Гражданин СССР: права, обязанности, долг. Правовые вопр. личного подсобного хозяйства / Сер. Личное подсобное хозяйство (в соавт.). - А.-А.: Кайнар, 1980. - 156 с.; Гражд. право Казахской ССР: Учеб. пособие. - Ч. 2. (в соавт.) / Под ред. - А.-А.: Мектеп, 1980. - 320 с.; Сто вопросов и ответов хозяйственнику о строительном законодательстве (в соавт.). - А.-А.: Казахстан, 1981. - 126 с.; Семейное право (в соавт.). - А.-А.: Мектеп, 1984. - 15,0 п.л.; Комментарий к Жилищному кодексу КазССР (в соавт.). - А.-А., 1987. - 20,0 п.л.; Комментарий к Гражданскому кодексу КазССР (в соавт.) / Отв. ред. - А.-А., 1989. - 50,0 п.л.; Хозяйственное законодательство Казахской ССР: Сб. законодательных актов и коммент. - Вып. 1 (в соавт.). - А.-А., 1991. - 495 с.; Основы бизнеса и предпринимательства в условиях рыночной экономики: Практ. рук. и учеб. пособие (в соавт.). - Алматы (А.), 1993. - 20,0 п.л.; Комментарий к Гражданскомй кодексу Республики Казахстан (в соавт.). - М.: Де-юре, 1994. - 2,0 п.л.; Юридические лица по гражданскому законодательству Республики Казахстан: понятие и общая характеристика: Учеб. пособие. А.: ӘдiлетПресс, 1996. - 38 с.; То же. - 2-е изд., испр. и доп. - А.: ВШП "Әдiлет", 2000. - 174 с.; Сделки: Учеб. пособие. - А.: ӘдiлетПресс, 1996. - с. 47; То же. - 2-е изд., испр. и доп. - А.: ВШП "Әдiлет" 1999. - 158 с.; Ответственность за нарушение гражданско-правового обязательства. А., 1997. - 47 с.; Гражданский кодекс Республики Казахстан: Коммент. / Авт. Введения и Коммент. (в соавт.). - М.: Юрист, 1997. - 319 с.; Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общ. ч.): Коммент.: В 2-х кн. (в соавт.) / Отв. ред. (совм. с М.К. Сулейменовым). - А.: Жетi жаргы, 1998. - 50,0 п.л.; Вещные права в Республике Казахстан (в соавт.). Жетi-жаргы, 1999; Гражд. право: Учебник для вузов: Акад. курс. - Т. 1 (в соавт.) / Отв. ред. (совм. с М.К. Сулейменовым). - А.: КазГЮА, 2000. 704 с. - 44,0 п.л.; Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особ. ч.): Коммент. Отв. ред. (совм. с М.К. Сулейменовым); Право и внешнеэкономическая деятельность в Республике Казахстан / Отв. ред. М.К.Сулейменов. - А.: КазГЮА, 2001 (Гл. 10). И др. 2 Подробная библиография Ю.Г. Басина публикуется в книге, специально посвященной его юбилею, издаваемой Академией "Әдiлет", а также в подготавливаемом нами в Академии "Әдiлет" биобиблиографическом словаре.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |