| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Постановление Правительства Республики Казахстан Данная редакция действовала до 31 января 2001 г. Во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1999 года № 657 "Вопросы Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: 1) Положение о Комитете по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан; 2) структуру Комитета по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан. 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 1997 года № 1778 "Вопросы Комитета по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 55, ст. 499); 2) постановление Правительства Республики Казахстан от 8 декабря 1998 года № 1256 "Отдельные вопросы Комитета по жилищной и строительной политике Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1998 г., № 46, ст. 418). 3. Министерству энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в месячный срок в установленном законодательством порядке внести предложения по приведению ранее изданных актов Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим постановлением. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Премьер-министр
постановлением Правительства РК от 21 июля 1999 года № 1022 ПОЛОЖЕНИЕ О Комитете по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством, в пределах компетенции Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, осуществляющим специальные исполнительные и контрольно-надзорные функции. 2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 3. Комитет является юридическим лицом, в организационно-правовой форме государственного учреждения имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством. 4. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную силу на территории Республики Казахстан. 5. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются Правительством Республики Казахстан. Пункт 6 изложен в новой редакции постановлением Правительства РК от 4.08.2000 г. № 1198 6. Юридический адрес Комитета: 473000, город Астана, переулок Районный, 15/1. 7. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан". 8. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета. 9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется только из республиканского бюджета. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета. Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА 10. Основными задачами Комитета являются: 1) поэтапное решение жилищной проблемы в стране; 2) участие в разработке схемы финансирования и кредитования жилищного строительства; 3) участие в улучшении условий для привлечения инвестиций в отрасль и развитие рынка жилья; 4) рациональная застройка территорий и развитие населенных пунктов; 5) развитие базы нормативно- технической документации для проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений производственного и жилищно-гражданского назначения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры; 6) участие в развитии социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, головных сооружений коммунального хозяйства; 7) участие в защите прав потребителей строительной продукции, обеспечение надежности и безопасности строительства и эксплуатации объектов; 8) формирование условий, стимулирующих повышение качества и конкурентоспособности отечественной проектной и строительной продукции, эффективность использования инвестиций в новом строительстве; 9) участие в защите внутреннего рынка труда и строительной продукции; 10) углубление интеграционных процессов в строительной деятельности. 11. Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции: 1) разрабатывает государственную политику в области строительства, архитектуры, градостроительства, программы жилищного строительства, развития жилищно-коммунального хозяйства, производственной базы промышленности строительных материалов, стройиндустрии и контролирует ход их реализации; 2) осуществляет межотраслевую координацию деятельности субъектов в архитектурно-строительной сфере и реализацию государственной строительной политики; 3) разрабатывает систему методов государственного регулирования в сфере архитектурно-строительной деятельности, адекватную современным экономическим условиям, содействует совершенствованию рыночных отношений, развитию социального партнерства; 4) разрабатывает и реализует отраслевую научно-техническую политику; 5) разрабатывает и утверждает нормативные акты в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации, модернизации, капитального ремонта и благоустройства объектов и комплексов, формирования транспортной и инженерной инфраструктуры, а также нормативные акты в области эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства; 6) координирует процесс реализации государственной жилищной политики, а также в пределах своей компетенции, программ жилищного строительства, развития новых технологий в производстве строительных материалов и структурной перестройки производственной базы стройиндустрии; 7) осуществляет меры по совершенствованию системы расселения, повышению конструктивной надежности и качества архитектурно-художественных решений зданий и сооружений при застройке городов и других населенных пунктов в целях создания полноценной среды для жизнедеятельности населения; 8) разрабатывает, участвует в разработке, а также в пределах своей компетенции утверждает нормативные правовые акты по вопросам жилищной политики, строительства, архитектуры, градостроительства, приоритетных направлений развития материально-технической базы строительства, промышленности строительных материалов, стройиндустрии и жилищно-коммунального хозяйства; 9) рассматривает и дает заключения в государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации о соответствии технических условий на производство строительных материалов, изделий и конструкций требованиям межгосударственных и государственных норм и стандартов в области строительства; 10) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию методики оценки эффективности инвестиционных проектов; 11) участвует в организации и проведении подрядных тендеров на проектирование и строительство объектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, внешних займов, предоставляемых под правительственные гарантии Республики Казахстан; 12) принимает участие в разработке инвестиционных программ и проектов, а также годовых планов по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Казахстан; 13) принимает участие в анализе состояния и разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Казахстан в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищного и жилищно-коммунального хозяйства; 14) осуществляет совместно с местными органами архитектуры и градостроительства контроль за соблюдением норм и правил планировки и застройки городов и других населенных пунктов, использованием территорий с особым режимом градостроительного регулирования, сохранением исторического градостроительного наследия; 15) ведет Государственный градостроительный кадастр по территории Республики Казахстан; 16) координирует в пределах своей компетенции деятельность других государственных органов и строительных организаций по выполнению инвестиционных программ в области строительства; 17) осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности организаций строительства, промышленности строительных материалов, стройиндустрии и жилищно-коммунального хозяйства в пределах своей компетенции; 18) проводит анализ ценообразования в строительстве, себестоимости строительно-монтажных работ, определяет порядок расчета сметной стоимости строительства, финансируемых за счет средств государственного бюджета; 19) осуществляет функции органа государственного управления республиканскими государственными предприятиями строительной отрасли, осуществляет в отношении их функции субъекта права государственной собственности; 20) принимает участие в сертификации строительной продукции; 21) выступает лицензиаром по видам деятельности, отнесенным к его компетенции; 22) осуществляет на территории Республики Казахстан государственный архитектурно-строительный контроль за соблюдением требований законодательных актов, государственных нормативов в сфере архитектурно-градостроительной деятельности при разработке архитектурно-градостроительной документации, градостроительном освоении архитектурно-градостроительной документации, градостроительном освоении территорий, строительстве, реконструкции, реставрации, модернизации, капитальном ремонте и благоустройстве объектов и комплексов, производстве строительных материалов, изделий и конструкций; 23) в пределах своей компетенции обеспечивает проведение государственной экспертизы технико-экономических обоснований инвестиций, проектов на строительство, а также градостроительной документации; 24) разрабатывает правила утверждения технико-экономических обоснований и проектов строительства, расширения и реконструкции объектов независимо от их назначения, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и, в случаях предусмотренных законодательством, дает заключения по инвестиционным проектам, предлагаемых для включения в Программу государственных инвестиций; 25) подготавливает предложения по разработке прогрессивных технологий для нужд капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, организует разработку и утверждает экспериментальные, типовые и базовые проектные решения на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения; 26) участвует в разработке предложений по развитию и поддержке малого предпринимательства, в проектировании, строительстве, производстве строительных материалов, изделий и конструкций, производстве и предоставлении жилищно-коммунальных услуг; 27) участвует в методическом обеспечении по вопросам совершенствования организации и нормировании труда, а также в разработке тарифно-квалификационных характеристик по профессиям рабочих и должностям служащих, не вошедших в действующий тарифно-квалификационный справочник; 28) участвует в определении направлений научных исследований, в пределах своей компетенции организует выполнение отраслевых научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в области строительства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета; 29) осуществляет в рамках общей системы международного сотрудничества научно-технические и экономические связи с зарубежными странами и международными организациями в области строительства, участвует в работе Межправительственного совета стран СНГ по сотрудничеству в строительной деятельности; 30) сотрудничает с общественными объединениями и иными организациями в целях разработки социальной, экономической и технической политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищного и жилищно-коммунального хозяйства; 31) участвует в разработке комплекса мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в части принятия решений по восстановлению или сносу поврежденных строений; 32) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством. 12. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке: 1) в пределах своей компетенции принимать нормативные и нормативные правовые акты в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищного и жилищно-коммунального хозяйства; 2) вносить предложения по приостановлению и отмене действия решений центральных и местных исполнительных органов, противоречащих нормативным и нормативным правовым актам в сфере архитектурно-градостроительной деятельности, принимать решения по вопросам применения норм, правил, инструкций и методических документов в области строительства, архитектуры, градостроительства, развития жилищного и жилищно-коммунального хозяйства, оценки недвижимого имущества; 3) вносить предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, разработанных другими центральными исполнительными органами, по вопросам строительства, архитектуры, градостроительства, жилищного и жилищно-коммунального хозяйства; 4) принимать участие в аккредитации испытательных лабораторий (центров) по сертификации строительной продукции; 5) осуществлять лицензирование видов деятельности, входящих в его компетенцию; 6) привлекать в необходимых случаях в качестве экспертов специалистов других отраслей производства, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций; 7) осуществлять контроль за архитектурно-градостроительной деятельностью; 8) осуществлять методическое руководство и координацию деятельности местных органов управления строительства, архитектуры, градостроительства, застройки территорий и государственного градостроительного кадастра; 9) вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных республиканских государственных предприятий; 10) запрашивать и получать в пределах своей компетенции информацию от юридических и физических лиц; 11) пользоваться другими полномочиями в соответствии с законодательством. 13. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. 14. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности. 15. Комитет не праве самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Комитету может быть предоставлено право распоряжения имуществом, в случаях и пределах установленных законодательством. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 16. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан. Председатель имеет двух заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета. 17. Председатель Комитета организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций. 18. В этих целях Председатель: 1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений Комитета; 2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета; 3) утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание аппарата в пределах выделенных ассигнований; 4) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета; 6) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; 7) в пределах своих полномочий представляет Комитет в государственных органах, иных организациях; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. 19. Для анализа проблем в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, рассмотрения и утверждения программ, проектов и научно-технических документов в Комитете образуется Научно-технический Совет по вопросам архитектуры, строительства, жилищного и жилищно-коммунального хозяйства как консультативно-совещательный орган. Численный и персональный состав Научно-технического Совета и Положение о нем утверждаются Председателем Комитета. 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА 20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. постановлением Правительства РК от " 21 " июля 1999 года № 1022 СТРУКТУРА Комитета по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан В структуре абзац шестой исключен в соответствии с постановлением Правительства РК от 4.08.2000 г. № 1198 Руководство Управление архитектуры и градостроительства Управление экономического анализа и планирования Управление технического нормирования и новых технологий в строительстве Отдел жилищных и жилищно-коммунальных реформ Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в городе Астане Представительство Комитета по делам строительства Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан в городе Астане
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |