Избирательный кодекс Азербайджанской Республики (утвержден Законом Азербайджанской Республики от 27 мая 2003 года № 461-IIQ) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.07.2023 г.)

Основу государственной власти Азербайджанской Республики составляет воля азербайджанского народа. Воля азербайджанского народа находит свое проявление в выборах, свободно и регулярно проводимых путем тайного и личного голосования на основе равного и прямого избирательного права, а также при всенародном голосовании - референдуме, проводящемся путем тайного и личного голосования на основе общего, равного и прямого избирательного права. Азербайджанское государство гарантирует свободное волеизъявление граждан Азербайджанской Республики путем защиты принципов и норм избирательного права. Настоящим Кодексом определяются правила организации и проведения выборов депутатов Милли Меджлиса парламента Азербайджанской Республики, Президента Азербайджанской Республики и муниципалитетов, а также всеобщего голосования - референдума.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Общая часть

Раздел I. Основные понятия

Глава первая. Основные понятия и принципы

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1.1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

1.1.1. референдум - голосование граждан Азербайджанской Республики по вопросам, определяемым Конституцией Азербайджанской Республики;

1.1.2. выборы - выборы депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президента Азербайджанской Республики, членов муниципалитетов в Азербайджанской Республике, проводящихся на основании Конституции Азербайджанской Республики и настоящего Кодекса;

1.1.3. избиратель - лицо, имеющее избирательное право;

1.1.4. избирательная (референдумная) комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и организующий и обеспечивающий проведение выборов (референдума);

1.1.5. избирательный округ - территориальная единица, организованная в соответствии с настоящим Кодексом для выборов любого представителя (представителей) выборного органа зарегистрированных избирателей;

1.1.6. гражданин - активные граждане Азербайджанской Республики, имеющие избирательное право, лица, указанные в статьях 12.2 и 12.3 настоящего Кодекса;

1.1.7. кандидат - лицо, в соответствии с настоящим Кодексом выдвинувшее кандидатуру для избрания в депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президенты Азербайджанской Республики, члены муниципалитетов Азербайджанской Республики;

1.1.8. избирательное право - право избирать депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президента Азербайджанской Республики, членов муниципалитетов и право избрания в эти органы, на должность Президента Азербайджанской Республики, в том числе участие в выдвижении кандидатов, предвыборной (предреферендумной) агитации, работе избирательной (референдумной) комиссии, наблюдении за проведением выборов (референдума) (включая также определение итогов выборов (референдума)), голосовании, осуществлении других выборных (референдумных) действий;

1.1.9. списки избирателей - списки граждан Азербайджанской Республики, проживающих на территории избирательного (референдумного) участка соответствующего избирательного (референдумного) округа и имеющих избирательное право;

1.1.10. подписные листы - списки, направляемые во время выборов в поддержку одного или другого кандидата или с подписями избирателей о членстве в агитационной группе по референдуму в целях участия в предреферендумной агитации;

1.1.11. агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и другие материалы, посвященные предвыборной (предреферендумной) агитации, предусмотренные для опубликования во время выборной (референдумной) кампании или распространения другими способами;

1.1.12. предреферендумная агитация - деятельность граждан, агитационных групп по референдуму, призывающая или несущая цель призывать граждан, имеющих право на участие в референдуме, участвовать в референдуме, поддерживать или не поддерживать выносимые на референдум вопросы;

1.1.13. предвыборная агитация - деятельность граждан и политических партий, призывающая или несущая цель призывать избирателей участвовать в выборах, голосовать (не голосовать) за одного или другого кандидата;

1.1.14. выдвижение кандидатов - инициатива по определению лиц, предусматриваемых для избрания на должности депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президента Азербайджанской Республики, члена муниципалитета в Азербайджанской Республике, а также сбор подписей в поддержку этой инициативы либо формы осуществления указанной инициативы другими способами в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом;

1.1.15. зарегистрированный кандидат - лицо, зарегистрированное в соответствии с настоящим Кодексом для избрания депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президента Азербайджанской Республики, членов муниципалитетов;

1.1.16. инициаторы создания агитационных групп по референдуму - граждане Азербайджанской Республики, выдвинувшие инициативу для создания агитационных групп по референдуму и подписавшие извещение, представляемое в соответствующую избирательную комиссию для создания указанной группы;

1.1.17. члены агитационной группы по референдуму - граждане Азербайджанской Республики, подписавшиеся в подписных листах, необходимых для регистрации агитационной группы по референдуму;

1.1.18. наблюдение - подготовка экспертного заключения на основании сбора информации и их оценки;

1.1.19. наблюдатель - лицо, назначаемое во время проведения выборов (референдума) политическими партиями, неправительственными организациями, агитационными группами по референдуму, кандидатами для наблюдения за выборами (референдумами) и зарегистрированное в предусмотренном настоящим Кодексом порядке в соответствующей избирательной (референдумной) комиссии;

1.1.20. международный (иностранный) наблюдатель - лицо, получившее право наблюдать за выборами (референдумом) и представляющее иностранное государство, иностранную или международную организацию;

1.1.21. лица, имеющие право на участие в осуществлении избирательных (референдумных) действий - наблюдатели, международные (иностранные) наблюдатели, уполномоченные лица, полномочные представители, представители средств массовой информации;

1.1.22. блок политических партий - блок, созданный двумя или более политическими партиями для совместного участия в выборах и имеющий равное с политическими партиями право во время выборов;

1.1.23. избирательная (референдумная) компания - избирательные (референдумные) действия, осуществляемые со дня опубликования решения (распоряжения) полномочного государственного органа о назначении выборов (референдума) до дня опубликования результатов выборов (референдума);

1.1.24. избирательная (референдумная) жалоба - обращение, направленное на аннулирование результатов документов, решений, действий (бездействия) в связи с выборами (референдумом), или пересмотр этих результатов;

1.1.25. документ, удостоверяющий личность, - удостоверение личности или официальный документ, отражающий имя, отчество, фамилию гражданина, дату рождения, адрес проживания и также фотографию гражданина (перечень документов такого рода утверждается Центральной избирательной комиссией);

1.1.26. подчиненность - предусматривает служебные отношения руководителя с подчиненным, в том числе наличие полномочий первого на распоряжение вторым, т.е. первый в пределах своих должностных полномочий должен иметь право принимать второго на работу, увольнять с работы, отдавать ему обязательные к исполнению приказы, распоряжения и указания, вознаграждать его и применять к нему административные меры;

1.1.27. опубликование - доведение до сведения населения путем размещения на информационных щитах, официальной печатью, телевидением и радио или объявление решений в связи с выборами (референдумом) избирательных комиссий и других государственных органов, принимающих участие в выборах (референдуме), или иными способами, делающими возможным ознакомление всех с этими решениями;

1.1.28. места удаленные или труднодоступные — населенные пункты, находящиеся в горной территории и в связи с природными условиями требующие более 1 часа для достижения самого ближайшего избирательного пункта общественным транспортом.

1.1.29. результаты голосования - результаты подсчета голосов в участковой избирательной комиссии во время выборов (референдума); результаты подсчета голосов в окружной избирательной комиссии во время референдума и выборов Президента;

1.1.30. результаты выборов (референдума) - результаты голосования, определенные окружной избирательной комиссией во время выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и выборов в муниципалитеты;

1.1.31. итоги выборов (референдума) - определение кандидата, избранного во время выборов депутатом Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президентом, членом муниципалитета, определение вопроса, принятого (не принятого) на референдуме;

1.1.32. общие итоги выборов - обобщение итогов выборов в Милли Меджлис и выборов в муниципалитеты, отражающих имена избранных кандидатов и количество отданных за них голосов.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 2. Принципы участия в выборах и на референдуме

2.1. Граждане Азербайджанской Республики участвуют в выборах и референдуме на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного и личного голосования.

2.2. Участие граждан Азербайджанской Республики в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Азербайджанской Республики с целью принудить его к участию или неучастию в выборах или референдуме, и никто не может воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

2.3. Дипломатические представительства и консульские учреждения Азербайджанской Республики во время проведения выборов и референдума обязаны оказывать помощь проживающим за пределами Азербайджанской Республики гражданам Азербайджанской Республики в осуществлении прав, предусмотренных статьями 3 и 56 Конституции Азербайджанской Республики.

2.4. Выборы не могут проводиться в один день с референдумом. Выборы депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не могут проводиться в один день с выборами Президента Азербайджанской Республики. Выборы депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не могут проводиться в один день с выборами в муниципалитеты. Выборы Президента Азербайджанской Республики не могут проводиться в один день с выборами в муниципалитеты.

2.5. Подготовка и проведение выборов и референдума, подсчет голосов, определение итогов голосования и результатов выборов и референдума осуществляются открыто и прямо.

2.6. Участвующие в выборах (референдуме) обязаны соблюдать следующие условия:

2.6.1. уважать свободу печати;

2.6.2. не препятствовать работе занимающихся своей профессиональной деятельностью представителей средств массовой информации, не вмешиваться в избирательные (референдумные) кампании кандидатов, партий (блоков политических партий) и не нарушать их;

2.6.3. не препятствовать распространению предвыборных агитационных материалов, предреферендумных агитационных материалов;

2.6.4. не уничтожать и не портить предвыборные (предреферендумные) агитационные плакаты и иные подобные материалы;

2.6.5. не препятствовать проведению массовых предвыборных (предреферендумных) мероприятий;

2.6.6. сотрудничать с избирательными (референдумными) органами и их должностными лицами для свободного, независимого, мирного и организованного проведения выборов (референдума);

2.6.7. не создавать препятствия избирателям для своего свободного и независимого волеизъявления;

2.6.8. уважать уполномоченных лиц и наблюдателей и сотрудничать с ними;

2.6.9. хранить и способствовать хранению тайны выборов;

2.6.10. не привлекать избирателей на свою сторону незаконными действиями;

2.6.11. необоснованно не вмешиваться в деятельность избирательных (референдумных) комиссий, не нарушать процесс голосования или подсчета голосов;

2.6.12. уважать законно подтвержденные результаты выборов (референдума), предъявлять компетентному органу любую жалобу, связанную с выборами (референдумом) и соблюдать решение этого органа, связанное с этой жалобой;

2.6.13. не делать выступлений угрожающего и клеветнического характера или призывающих к насилию и не распространять подобные материалы;

2.6.14. не предлагать избирателям соответствующие предложения, не запугивать их наказанием;

2.6.15. не использовать в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственные ресурсы, муниципальные и иные общественные ресурсы;

2.6.16. привлекать избирателей к голосованию, отказу от голосования путем давления или предложения подарка либо иными незаконными способами;

2.6.17. не принуждать избирателей к участию или неучастию в агитационных группах по референдуму, выдвижению или не выдвижению своих кандидатур, отзыву или не отзыву кандидатов, участию или неучастию в предвыборной (предреферендумной) агитации путем давления или предложения подарка либо иными незаконными способами;

2.6.18. не использовать помощь либо деятельность какого-либо должностного лица, направленные на поддержку или не поддержку выдвигаемого на референдум вопроса, кандидата.

2.7. Нарушение требований статей 2.6.2 - 2.6.5, 2.6.7, 2.6.10, 2.6.11, 2.6.13, 2.6.18 настоящего Кодекса, влечет к ответственности, указанной в Уголовном кодексе Азербайджанской Республики или Кодексе Азербайджанской Республики об административных проступках.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 3. Общее избирательное право

Независимо от расовой, этнической принадлежности, религиозной, половой принадлежности, происхождения, имущественного положения, служебного положения, убеждения, принадлежности к политическим партиям, профсоюзам и другим общественным объединениям или иного статуса, граждане Азербайджанской Республики имеют право выбирать, быть избранными и участвовать в референдуме.