______________________________________________________ [1] См. Указ Президента Республики Казахстан «О подписании Заявления Республики Казахстан о признании компетенции Комитета против пыток, предусмотренной ст. ст. 21 и 22 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года» от 19 декабря 2007 г. № 493 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [2] См. Закон Республики «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» от 26 июня 2008 г. № 48-IV // Казахстанская правда. - 2008. - 3 июня. [3] См. Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН [по докладу Третьего комитета (A/57/556/Add.1)].Документ ООН A/RES/57/199 от 18 декабря 2002 г. URL: http://www.apt.ch/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=40&Itemid=99999999. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [4] См. Конвенция (I) об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, Конвенция (II) об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, Конвенция (III) об обращении с военнопленными и Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г. URL:http://www.icrc.org/web/rus/siterus0.nsf/iwpList2/Humanitarian_law:Treaties_and_customary_law. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [5] Ст.ст. 5-10 Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания. URL: http://www2.ohchr.org/english/law/cat-one.htm. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [6] См. ст.ст. 11-16. - Там же. [7] См. ст.ст. 17-24. - Там же. [9] Пункт 22 Заключительных замечаний Комитета ООН против пыток. [Казахстан. 12 декабря 2008 г.] // URL: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/docs/cobs/CAT.C.KAZ.CO.2_ru.pdf. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [10] См. Гражданское общество и национальные превентивные механизмы по Факультативному протоколу Конвенции против пыток. Документ Ассоциации против пыток [июнь 2008 г.]. URL: http://www.apt.ch/content/view/44/84/lang,en/. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [11]Статья 4(2) Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания. URL: http://www2.ohchr.org/english/law/cat-one.htm. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [12] Факультативный протокол к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Руководство по предупреждению. Ассоциация по предупреждению пыток, Межамериканский институт прав человека. - Франция. - 2005. - С. 71. [13] Guide on Establishment and Designation of National Prevention Mechanisms. - Geneva: APT, - 2006. - p. 18-19. [14] О режиме содержания в изоляторах временного содержания МВД РК см. в разделе «Места содержания под стражей Министерства внутренних дел Республики Казахстан и ряда других органов исполнительной власти, наделенных полномочиями полицейского дознания». [15] О детских воспитательных колониях, где несовершеннолетние отбывают меру наказания в виде лишения свободы, режиме содержания несовершеннолетних в следственных изоляторах МЮ РК см. в разделе «Места содержания под стражей Министерства юстиции и Комитета национальной безопасности». [16] Пункт 1 Правил организации деятельности Дома ребенка: утв. приказом председателя Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения от 6 июня 2000 г. № 228; и п. 2 Санитарных правил устройства и содержания домов ребенка: утв. главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан от 28 мая 1996 г. // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 1 апреля 2009 г. [17] См. Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан «Об утверждении номенклатуры организаций здравоохранения, стандартов структуры амбулаторно-поликлинических и больничных организаций, норм нагрузки врачебного персонала в организациях здравоохранения, штатных нормативов и типовых штатов организаций здравоохранения Республики Казахстан» от 30 декабря 2003 года № 979 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 1 апреля 2009 г. [18] В Казахстане также функционируют «дома детства». Их правовой статус в ходе исследования не был установлен. [19] См. Министерство здравоохранения Республики Казахстан [сайт]. URL: http://www.mz.gov.kz/index.php?wakka=Rus/Media/PressRelizy/15112008/print [20] Пункт 28 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Казахстан «Об образовании» от 27 июля 2007 г. № 319-III // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [21] См. Типовое положение об интернатных организациях образования, утв. приказом министра образования и науки от 6 января 2000 г. № 1// Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [22] Пункты 4, 6 Концепции развития системы ювенальной юстиции в Республике Казахстан на 2009-2011 годы: одоб. Указом Президента Республики Казахстан от 19 августа 2008 г. № 646 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [23] См. приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан «Об утверждении номенклатуры типов и видов организаций образования» от 7 декабря 2007 г. № 616 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [24] Статья 30 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка» от 8 августа 2002 г. № 345 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [25] Статьи 13, 14 Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 г. № 591-II // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [26] Закон «О правах ребенка» в ст. 30 называет такие учреждения специальными организациями образования, подразумевая, что в них направляются только «дети с девиантным поведением». [27] Часть 1 ст. 13 Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 г. № 591-II и п. 1 Положения о специальных организациях образования: утв. приказом и.о. министра образования и науки Республики Казахстан от 27 января 2005 г. № 42 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [28] См. Положение о специальных организациях образования: утв. приказом и.о. министра образования и науки Республики Казахстан от 27 января 2005 г. № 42 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [29] Часть 8 ст. 11 Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 г. № 591-II // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [30] Пункт 26 Положения о специальных организациях образования: утв. приказом и.о. министра образования и науки Республики Казахстан от 27 января 2005 г. № 42 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [31]«Правила об организации деятельности специальной воспитательной или лечебно-воспитательной организации образования для несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия», утвержденных совместным приказом Министерства образования и науки Республики Казахстан от 14 августа 2002 г. № 607, Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 17 сентября 2002 г. № 604 и Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 26 сентября 2002 г. № 895 относят к таковым специальную воспитательную и лечебно-воспитательную организацию образования для несовершеннолетних, впервые осужденных за совершение преступления средней тяжести, но освобожденных судом от уголовного наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. [32] Статья 14 Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 г. № 591-II // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [33] Часть 5 ст. 83 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. № 167-I // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [34] Части 5-6 ст. 14 Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 г. № 591-II // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [35] См. п. 1 ч. 8 ст. 14 - Там же. [36] Пункт 2 Типовых правил деятельности специальных организаций образования: утв. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 февраля 2005 г. № 100 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [37] Типовое положение об интернатных организациях образования от 2000 г. относит к интернатным организациям - организации среднего образования, в связи с чем не классифицирует «дом ребенка» как интернатную организацию. В то же время Номенклатура типов и видов организаций образования от 2007 г. относит «дома ребенка» к интернатному типу организаций образования (предусматривая возможность интернатного содержания для детей дошкольного и школьного возраста). Принимая во внимание, что дома ребенка находятся в ведении Министерства здравоохранения, они не могут быть отнесены к учреждениям образования. При этом функции дома ребенка по оказанию медицинской и социальной помощи с предоставлением места жительства (временного дома) для ребенка действительно присущи интернатным организациям. Поэтому вопрос о номенклатурной принадлежности домов ребенка остается открытым. Тем более что Типовое положение формально не отменено. Следует отметить, что Номенклатура содержит более структурированный и развернутый перечень учреждений образования по содержанию детей по сравнению с Типовым положением. Так, в последнем предусматривается следующий перечень интернатных организаций: школа-интернат общего типа для малообеспеченных детей и детей-сирот, школа-интернат санаторного типа для детей, больных туберкулезом, школа-интернат для детей с девиантным поведением и подростков, нуждающихся в особом режиме содержания и воспитания, интернат при сельской общеобразовательной школе и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, школа-интернат, комплексы: «дом детства», «детский дом - школа - профессиональная школа», детский дом семейного типа, дом юношества, приют и др.) Учитывая, что оба документа являются юридически действующими и утверждены одним министерством требуется приведение соответствующих перечней интернатных учреждений к единой системе, которая могла бы быть включена в общий перечень детских учреждений, содержащийся в ст. 30 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка». Тем более что приведенный в этом законе перечень детских учреждений является далеко не полным и точным, что видно при его сравнении с другими нормативными актами, регулирующими деятельность подобных детских учреждений (например, также Закон Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности»). Новый перечень детских государственных и частных учреждений, где несовершеннолетние находятся под контролем государства или уполномоченных лиц должен носить исчерпывающий характер и содержаться в законе. [38] На практике такие приюты могут носить самые разные названия: Приют для детей и подростков, «Астраханский приют», Приют для временного содержания несовершеннолетних, «Детский приют «Подросток», Приют для несовершеннолетних детей. Из имеющейся информации не ясно, в каких случаях несовершеннолетние направляются в ЦВИАРНы, а в каких - в приюты. [39] Типовые правила деятельности организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятые Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 января 2005 г. в целях реализации Закона Республики Казахстан «Об образовании» от 1999 г. (утратил действие) перечисляет те же виды учреждений, за исключением школы-интерната для детей из малообеспеченных семей, дошкольный детский дом. Согласно п. 2 Правил все виды организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создают благоприятные условия для воспитания, получения образования с предоставлением места проживания. Следовательно, и дом ребенка можно отнести к интернатным организациям. [40] Пункт 4.6 Концепции развития системы ювенальной юстиции в Республике Казахстан на 2009-2011 годы: одоб. Указом Президента Республики Казахстан от 19 августа 2008 г. № 646 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [41] Подобное основание противоречит ст. 30 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка», которая гласит, что в ЦВИАРН принимаются безнадзорные и беспризорные дети в возрасте от трех до 18 лет для установления родителей или других законных представителей. [42] Часть 1 ст. 11 Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» от 9 июля 2004 г. № 591-II и п. 3 Положения о Центре временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, утвержденное приказом министра внутренних дел Республики Казахстан от 25 декабря 2004 г. // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [43] Там же. [44] См. Альтернативный отчет неправительственных организаций Казахстана с комментариями к Первоначальному докладу Правительства Республики Казахстан «О выполнении Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Республикой Казахстан в 1994 году» // Доступен на сайте URL: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/crc/Rngoreport_kazakhstan2003.html. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [45] В данном случае не совсем ясно, что имеется в ввиду под воспитательными учреждениями. [46] Отчет доступен на сайте URL: http://www.ombudsman.kz/publish/docs/doklad_zhyl/detail.php?ID=1419. [47] Отчет доступен на сайте URL: http://www.ombudsman.kz/publish/docs/doklad_zhyl/detail.php?ID=1558. [48] Пункт 2 Типовых правил социального обслуживания в государственных медико-социальных учреждениях и негосударственных медико-социальных организациях для престарелых и инвалидов общего типа: утв. Приказом и.о. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 1 декабря 2005 г. № 306-п // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [49]Данные доступны на сайте URL: http://www.stat.kz/digital/soc_politika_ru/20032007/%D0%A7%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B2-%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%8B%D1%85%20%D0%B8%20%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B4%D0%BE%D0%B2-%D0%B2%D0%B7%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%8B%D1%85.xls [50] См. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан «О соблюдении прав пожилых людей в Республике Казахстан» доступен на сайте URL: http://www.ombudsman.kz/publish/docs/doklad_spec/detail_2.php?ID=1221. [51] См. Отчет доступен на сайте URL: http://www.ombudsman.kz/publish/docs/doklad_spec/detail_2.php?ID=1221 [52] См. приказ и.о. министра здравоохранения Республики Казахстан «Об утверждении номенклатуры организаций здравоохранения» от 30 декабря 2003 г. № 979 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [53] Журнал «Континент» [сайт] URL: http://www.continent.kz/2008/10/8.htm. [54] Статья 29 Закона Республики Казахстан «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 16 апреля 1997 г. № 96-I и ст. ст. 14, 247, 241, 505 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 декабря 1997 г. № 206-I // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [55] Пункт 1 Положения о психиатрической больнице: утв. приказом Комитета здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан от 13 мая 1998 г. № 269 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [57] Статья 507 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 декабря 1997 г. № 206-I // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [59] Пункт 9 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан «О судебной практике по применению принудительных мер медицинского характера» от 9 июля 1999 г. № 8 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 12 апреля 2009 г. [60] Пункты 66, 67 Положения о психоневрологическом диспансере: утв. приказом Комитета здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан от 13 мая 1998 г. № 269 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [61] Не ясно является ли обязательное лечение аналогом принудительного или нет. 46 См. Положение о психоневрологическом диспансере: утв. приказом Комитета здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации психиатрической помощи» от 13 мая 1998 г. № 269 // Доступ из справ. правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [63] См. п. 1 подраздела Г раздела II Правил устройства и эксплуатации психиатрических организаций: утв. приказом Комитета здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации психиатрической помощи» от 13 мая 1998 г. № 269 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [64] Там же. [65] Статья 43 Закона Республики Казахстан «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 16 апреля 1997 г. № 96-I // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [66] См. приказ Комитета здравоохранения Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации психиатрической помощи» от 13 мая 1998 г. № 269 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [67] Текст отчета доступен на сайте уполномоченного по правам человека // URL: http://www.ombudsman.kz/publish/docs/doklad_zhyl/detail_2.php?ID=1454 [68] Подведомственность таких интернатов остается не выясненной, так как Номенклатура организаций здравоохранения не содержит такого подвида учреждений. Возможно, они принадлежат к подведомственности Министерства образования или Министерства труда и социальной защиты населения. [69] К сожалению, в ходе исследования информация о таких центрах (учреждениях, отделениях) медико-социальной адаптации не обнаружена, однако в то же время стало известно о существовании Центра социально-психологической реабилитации наркозависимых лиц Комитета по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Республики Казахстан. [70] См. Закон Республики Казахстан «О медико-социальной реабилитации лиц, больных наркоманией» от 27 мая 2002 г. № 325-II // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [71] Пункт 1 Положения о наркологических организациях (больницах, диспансерах, центрах, отделениях, кабинетах): утв. Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 августа 2004 г. № 637 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [72] Информация доступна на сайте Министерства здравоохранения Республики Казахстан URL: http://www.mz.gov.kz/index.php?wakka=Rus/Media/PressRelizy/40 [73] См. Положение о наркологических организациях (больницах, диспансерах, центрах, отделениях, кабинетах): утв. Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 августа 2004 г. № 637 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [74] Пункты 73, 74 Правил направления лиц, больных наркоманией, условия содержания больных, страдающих наркоманией, в центрах (отделениях) медико-социальной реабилитации: утв. приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 августа 2004 г. № 618 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [75] Пункты 38, 39 Правил направления лиц, больных наркоманией, условия содержания больных, страдающих наркоманией, в центрах (отделениях) медико-социальной реабилитации: утв. приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 августа 2004 г. № 618 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [77] См. п.п. 53, 60. - Там же. [78] См. Закон Республики Казахстан «О принудительном лечении больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» от 7 апреля 1995 г. № 2184 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [83] Пункты 1-5 Положения о специализированных лечебно-профилактических учреждениях для больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, уклоняющихся от добровольного лечения, и их медико-социальной реабилитации: утв. Постановлением Кабинета министров Республики Казахстан от 19 апреля 1995 г. № 514 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [84] Пункты 1,2 Приложения 1 к Положению о специализированных лечебно-профилактических учреждениях для больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, уклоняющихся от добровольного лечения, и их медико-социальной реабилитации: утв. Постановлением Кабинета министров Республики Казахстан от 19 апреля 1995 г. № 514 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [85] Пункт 16 Положения о специализированных лечебно-профилактических учреждениях для больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, уклоняющихся от добровольного лечения, и их медико-социальной реабилитации: утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 19 апреля 1995 г. № 514 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [86] См. п. п. 23-24. - Там же. [87] См. Приложение 11 к Положению о специализированных лечебно-профилактических учреждениях для больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, уклоняющихся от добровольного лечения, и их медико-социальной реабилитации: утв. Постановлением Кабинета министров Республики Казахстан от 19 апреля 1995 г. № 514 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [88] См. Положение о специализированном лечебно-профилактическом учреждении - СЛПУ (отделении) для принудительного лечения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, уклоняющихся от добровольного лечения, и их медико-социальной реабилитации: утв. приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 июля 1995 г. № 323 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [89] Пункт 3 Положения о порядке направления на принудительное лечение лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, уклоняющихся от добровольного лечения, и их медико-социальной реабилитации: утв. Постановлением Кабинета министров Республики Казахстан от 19 апреля 1995 г. № 514 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [90] Пункт 2 Положения о специализированных наркологических отделениях для принудительного лечения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией с тяжелыми сопутствующими заболеваниями: утв. Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 июля 1995 г. № 323 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [91] См. Приложение 3 к Положению о специализированных наркологических отделениях для принудительного лечения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией с тяжелыми сопутствующими заболеваниями: утв. Приказом Министра здравоохранения Республик Казахстан от 28 июля 1995 г. № 323 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [92] См. Положение о специализированных наркологических отделениях для принудительного лечения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией с тяжелыми сопутствующими заболеваниями: утв. Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 июля 1995 г. № 323 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [93] Пункт 10 Наставления по охране государственной границы Республики Казахстан: утв. приказом государственного комитета Республики Казахстан по охране государственной границы от 25 января 1996 г. № 21 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 6 апреля 2009 г. [94] Статья 23 Таможенного кодекса Республики Казахстан // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 6 апреля 2009 г. [95] См. Административное и уголовно-процессуальное задержание в Республике Казахстан / Практическое пособие. - Алматы: ОО «OST-XX век», 2008. - 32 с. [96] По данным, представленным представителем МВД РК на международной конференции «Предотвращение пыток в Республике Казахстан: от дискуссий к практической реализации» (27 февраля 2009 г., г. Астана), в РК имеется 33 приемника распределителя, 22 специальных приемника, 217 изоляторов временного содержания. [97] Административное и уголовно-процессуальное задержание в Республике Казахстан / Практическое пособие. - Алматы: ОО «OST-XX век», 2008. - С.29-30. [98] Пункт 1 Положения о приемниках-распределителях органов внутренних дел для лиц, не имеющих определенного места жительства, документов: утв. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 мая 1996 г. № 665 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [99] Пункты 2, 3, 9 Правил организации деятельности Центров социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства: утв. приказом и.о. министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 апреля 2000 г. № 99-п // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [100] См. Положение о специальных приемниках органов внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых административному аресту: утв. приказ министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 июля 2002 г. № 499 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [101] Пункт 85-9 Инструкции патрульно-постовой службы органов внутренних дел Республики Казахстан по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности: утв. приказом министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 июля 2002 г. № 475 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [102] Пункт 2 Положения о медицинском вытрезвителе при органе внутренних дел Республики Казахстан: утв. приказом министра внутренних дел Республики Казахстан от 25 января 1996 г. № 37 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [103] Пункт 2 Инструкции по организации работы кабинета профилактики медицинского вытрезвителя при городском (районном) отделе внутренних дел: утв. приказом министра внутренних дел Республики Казахстан № 37 от 25 января 1996 г. // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [104] См. Правила о порядке деятельности участковых инспекторов полиции органов внутренних дел и их помощников: утв. Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 октября 2004 г. № 564 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 6 апреля 2009 г. [105] Пункты 12, 14 Правил по организации работы линейных пунктов полиции органов внутренних дел на транспорте: утв. Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2007 г. № 122 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 6 апреля 2009 г. [106] Статьи 4-3, 4-4 Закона Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» от 21 декабря 1995 г. № 2707 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 10 апреля 2009 г. [107] Пункт 20 ст. 8 Закона Республики Казахстан «Об органах военной полиции» от 21 февраля 2005 г. № 32-III // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 10 апреля 2009 г. [108] См. Положение о военной полиции внутренних войск МВД Республики Казахстан: утв. Приказом МВД Республики Казахстан от 4 августа 1997 г. № 147 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 10 апреля 2009 г. [109] Статья 8 Закона Республики Казахстан «Об органах военной полиции» от 21 февраля 2005 г. № 32-III // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 10 апреля 2009 г. [111] Пункт 13 Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания: утв. Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2002 г. № 385 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [113] Пункты 1-3 Положения об Общественном совете по контролю за деятельностью полиции при министре внутренних дел Республики Казахстан: утв. Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 апреля 2007 года № 146 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [114] Пункт 22 Заключительных замечаний Комитета ООН против пыток. [Казахстан. 12 декабря 2008 г.] // URL: http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/docs/cobs/CAT.C.KAZ.CO.2_ru.pdf. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [115] См. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы и статуса ее работников» от 16 июля 2001 г. № 244 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [116] См. Постановление Правительства Республики Казахстан «Некоторые вопросы передачи следственных изоляторов Министерства внутренних дел Республики Казахстан в ведение Министерства юстиции Республики Казахстан» от 8 января 2004 г. № 17 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [117] См. Перечень государственных учреждений Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, финансируемых из республиканского бюджета: утв. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 июня 1999 г. № 751 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [118] Статья 4 Закона Республики Казахстан «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан» от 13 декабря 1997 г. № 209-I // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 6 апреля 2009 г. [119] См. Практика назначения судами Республики наказаний по итогам 2008 года на сайте Верховного суда Республики Казахстан // URL: http://www.supcourt.kz/system/analyze.php?SECTION_ID=2343&ELEMENT_ID=11095. Дата обращения: 10 апреля 2009 г. [120] Уголовно-исполнительная система Республики Казахстан 2000-2008гг.: современное состояние и перспективы развития», Аналитический доклад. - Алматы: Центр исследования правовой политики, 2008. - С. 8-9. [121] Уголовно-исполнительная система Республики Казахстан 2000-2008гг.: современное состояние и перспективы развития», Аналитический доклад. - Алматы: Центр исследования правовой политики, 2008. - С. 14. [122] Информация Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан (март 2009 г). [123] Статья 24-1 Закона Республики Казахстан Об органах юстиции от 18 марта 2002 г. № 304-II // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 10 апреля 2009 г. [124] Пункты 3, 4 Инструкции по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан: утв. Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 11 декабря 2001 г. № 154 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [125] См. п. п. 4, 46, 47 - Там же. [126] Пункты 132, 133, 134 Инструкции по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях Министерства юстиции Республики Казахстан: утв. Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 11 декабря 2001 г. № 154 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [127] См. Правила конвоирования осужденных к лишению свободы: утв. Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 18 сентября 2003 г. № 194 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [128] См. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан. - Алматы: ЮРИСТ, - 2008. - С. 8 [129] См. Постановление Правительства Республики Казахстан об утверждении «Правил образования областных (города республиканского значения, столицы) общественных наблюдательных комиссий» от 16 сентября 2005 г. № 924 // Доступ из справ.-правовой системы «Параграф» [Электронный ресурс]. Дата обращения: 27 марта 2009 г. [130] Информация о деятельности Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан за 2008 год. Предоставлена КУИС МЮ РК по запросу Центра исследования правовой политики (LPRC).
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |