(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РК ОТ 07.12.2009 № 219-IV

З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
 
О республиканском бюджете на 2010-2012 годы

Данная редакция действовала до внесения изменений от 29 марта 2010 года

О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2010-2012 годы» см. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 2009 года № 2162

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2010-2012 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2010 год в следующих объемах:

1) доходы - 3 075 328 927 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 1 645 919 671 тысяча тенге;

неналоговым поступлениям - 61 816 072 тысячи тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 26 748 312 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 1 340 844 872 тысячи тенге;

2) затраты - 3 702 354 223 тысячи тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 15 795 898 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 128 990 009 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 113 194 111 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 78 178 806 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 78 678 806 тысяч тенге;

поступления от продажи финансовых активов государства - 500 000 тысяч тенге;

5) дефицит - 721 000 000 тысяч тенге, или 4,1 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) финансирование дефицита бюджета - 721 000 000 тысяч тенге.

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом «Байконур» в сумме 17 250 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 3 717 900 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2010 год, направляемые в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

по коду «Налог на добычу полезных ископаемых» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

по коду «Социальный налог» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании»;

по коду «Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом» - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;

по коду «Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом» - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.

Статья 5. Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет в сумме 77 663 111 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 18 739 180 тысяч тенге;

Мангистауской - 2 431 287 тысяч тенге;

города Алматы - 54 999 926 тысяч тенге;

города Астаны - 1 492 718 тысяч тенге.

Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в связи с:

изменением фонда оплаты труда в бюджетной сфере с учетом изменения налогооблагаемой базы социального налога и индивидуального подоходного налога, предусмотренных при расчете трансфертов общего характера, утвержденных Законом Республики Казахстан «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2008-2010 годы» в общей сумме 53 817 484 тысяч тенге;

передачей полномочий местных исполнительных органов:

в области санитарно-эпидемиологического надзора - 11 731 128 тысяч тенге;

по оказанию стационарной и стационарозамещающей медицинской помощи, за исключением медицинской помощи при инфекционных, туберкулезных и психических заболеваниях, - 120 742 846 тысяч тенге;

в области чрезвычайных ситуаций - 799 973 тысячи тенге;

по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим в зоне чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Законом Республики Казахстан «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» - 248 998 тысяч тенге;

по организации оповещения населения в соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданской обороне» - 141 332 тысячи тенге.

Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1 075 700 000 тысяч тенге.

Статья 9. Установить с 1 января 2010 года:

1) минимальный размер заработной платы - 14 952 тенге;

2) размер государственной базовой пенсионной выплаты - 5 981 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 12 344 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 1 413 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 14 952 тенге.

Статья 10. Выполнение гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в накопительных пенсионных фондах, в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты осуществляется по республиканской бюджетной программе 002 «Пенсионная программа» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 11. Установить с 1 января 2010 года месячный размер денежной компенсации военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудникам органов внутренних дел, а также сотрудникам оперативно-розыскных, следственных и строевых подразделений органов противопожарной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, органов финансовой полиции для оплаты расходов на содержание жилища и коммунальные услуги в сумме 3 739 тенге.

Статья 12. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 645 354 441 тысяча тенге, в том числе:

Акмолинской - 42 771 759 тысяч тенге;

Актюбинской - 23 691 835 тысяч тенге;

Алматинской - 73 799 997 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 64 659 125 тысяч тенге;

Жамбылской - 62 677 573 тысячи тенге;

Западно-Казахстанской - 26 545 434 тысячи тенге;

Карагандинской - 50 337 692 тысячи тенге;

Костанайской - 45 264 059 тысяч тенге;

Кызылординской - 51 506 999 тысяч тенге;

Павлодарской - 21 736 991 тысяча тенге;

Северо-Казахстанской - 40 432 203 тысячи тенге;

Южно-Казахстанской - 141 930 774 тысячи тенге.

Статья 13. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы в следующих размерах:

3 911 955 тысяч тенге - на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения;

8 629 905 тысяч тенге - на содержание вновь вводимых объектов образования;

14 700 тысяч тенге - на приобретение оборудования для кабинетов «Самопознание»;

1 519 609 тысяч тенге - на обеспечение учебными материалами дошкольных организаций образования, организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, институтов повышения квалификации по предмету «Самопознание»;

370 025 тысяч тенге - на содержание вновь вводимых объектов социального обеспечения;

16 902 581 тысячи тенге - на закуп лекарственных средств, вакцин и других иммунобиологических препаратов;

2 086 785 тысяч тенге - на введение стандартов специальных социальных услуг;

213 774 тысяч тенге - на развитие сети отделений дневного пребывания в медико-социальных учреждениях;

453 785 тысяч тенге - на размещение государственного социального заказа в неправительственном секторе;

2 908 760 тысяч тенге - на увеличение норм питания в медико-социальных учреждениях;

4 091 897 тысяч тенге - на выплату государственной адресной социальной помощи и ежемесячного государственного пособия на детей до 18 лет в связи с ростом размера прожиточного минимума;

4 384 035 тысяч тенге - на выплату единовременной материальной помощи участникам и инвалидам Великой Отечественной войны к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне;

383 156 тысяч тенге - на обеспечение проезда участникам и инвалидам Великой Отечественной войны к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне;

19 957 тысяч тенге - на проведение операции «Мак»;

2 648 300 тысяч тенге - на содержание подразделений местных исполнительных органов в области ветеринарии;

5 504 538 тысяч тенге - на проведение противоэпизоотических мероприятий;

7 645 831 тысячи тенге - на содержание центров обслуживания населения;

2 868 600 тысяч тенге - на субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения.

Порядок использования (за исключением абзацев восьмого, девятого, десятого, одиннадцатого и двенадцатого) и распределение указанных сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены средства на реализацию стратегии региональной занятости и переподготовки кадров в сумме 100 000 000 тысяч тенге.

Распределение и порядок использования указанной суммы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам на капитальный и средний ремонт автомобильных дорог областного и районного значения в сумме 10 044 833 тысяч тенге.

Распределение указанной суммы целевых текущих трансфертов областным бюджетам определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 16. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год целевые текущие трансферты областному бюджету Карагандинской области в сумме 537 958 тысяч тенге на поддержание инфраструктуры города Приозерска в соответствии с Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об условиях использования и аренды испытательного полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности города Приозерска от 20 января 1995 года.

Статья 17. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год целевые текущие трансферты областному бюджету Кызылординской области на обеспечение деятельности специального представителя Президента Республики Казахстан на комплексе «Байконур» в сумме 17 754 тысяч тенге.

Статья 18. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год средства на выплату единовременной государственной денежной компенсации пенсионерам и получателям государственных социальных пособий, а также работающему и неработающему населению, проживавшему и проживающему в зонах радиационных рисков и на территории с льготным социально-экономическим статусом с 1949 по 1990 год, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, в сумме 426 629 тысяч тенге.

Установить, что указанные средства выделяются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 19. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие сельского хозяйства в сумме 42 587 659 тысяч тенге, в том числе:

2 087 532 тысячи тенге - на поддержку семеноводства;

2 497 397 тысяч тенге - на поддержку племенного животноводства;

16 593 560 тысяч тенге - на удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, по определяемым Правительством Республики Казахстан приоритетным культурам;

5 004 050 тысяч тенге - на поддержку повышения урожайности и качества производимых сельскохозяйственных культур;

1 062 338 тысяч тенге - на субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;

2 059 078 тысяч тенге - на обеспечение закладки и выращивания многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда;

13 130 000 тысяч тенге - на субсидирование повышения продуктивности и качества продукции животноводства;

153 704 тысячи тенге - на экспертизу качества казахстанского хлопка-волокна.

Распределение и порядок использования указанных сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 20. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены:

целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы для реализации мер социальной поддержки специалистов социальной сферы сельских населенных пунктов в сумме 502 463 тысяч тенге;

бюджетные кредиты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы для реализации мер социальной поддержки специалистов социальной сферы сельских населенных пунктов в сумме 3 560 760 тысяч тенге в соответствии с условиями, определяемыми Правительством Республики Казахстан.

Распределение указанных сумм областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 21. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы в сумме 4 874 512 тысяч тенге, в том числе:

2 331 193 тысячи тенге - на оснащение учебным оборудованием кабинетов физики, химии, биологии в государственных учреждениях основного среднего и общего среднего образования;

2 543 319 тысяч тенге - на создание лингафонных и мультимедийных кабинетов в государственных учреждениях начального, основного среднего и общего среднего образования.

Распределение и порядок использования указанных сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 22. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на привлечение зарубежных преподавателей английского языка для профессиональных лицеев в рамках реализации Государственной программы развития профессионального и технического образования в Республике Казахстан на 2008-2012 годы в сумме 234 000 тысяч тенге.

Распределение и порядок использования указанной суммы целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 23. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию Государственной программы реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы в сумме 26 805 747 тысяч тенге, в том числе:

13 067 034 тысячи тенге - на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне;

13 738 713 тысяч тенге - на обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Распределение и порядок использования указанных сумм целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 24. Учесть, что в республиканском бюджете на 2010 год предусмотрены целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на увеличение размера стипендий обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования на основании государственного образовательного заказа местных исполнительных органов в сумме 2 609 271 тысячи тенге.

Распределение указанной суммы целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 25. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию передаваемых функций в области охраны окружающей среды в рамках разграничения полномочий между уровнями государственного управления в сумме 28 143 тысячи тенге.

Распределение указанной суммы целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 26. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год на реализацию Программы «Нұрлы көш» на 2009-2011 годы целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в сумме 4 890 950 тысяч тенге.

Распределение указанной суммы целевых трансфертов на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 27. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год 9 163 470 тысяч тенге на кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение жилья в рамках реализации Программы «Нұрлы көш» на 2009-2011 годы по ставке вознаграждения, определяемой Правительством Республики Казахстан.

Распределение указанной суммы кредитования областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 28. Предусмотреть в составе расходов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан на государственную поддержку развития агропромышленного комплекса 5 060 000 тысяч тенге, в том числе на финансирование в порядке, определяемом решениями Правительства Республики Казахстан, мероприятий, связанных с субсидированием:

ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции на пополнение их основных и оборотных средств, по лизингу оборудования - 5 000 000 тысяч тенге;

систем управления производством сельскохозяйственной продукции - 60 000 тысяч тенге.

Статья 29. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год на реализацию Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы:

на строительство и (или) приобретение жилья государственного коммунального жилищного фонда в сумме 12 500 000 тысяч тенге;

на развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в сумме 40 737 050 тысяч тенге.

Распределение указанных сумм целевых трансфертов на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 30. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год 17 500 000 тысяч тенге на кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы по нулевой ставке вознаграждения на строительство и (или) приобретение жилья в рамках реализации Государственной программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008-2010 годы в соответствии с условиями, определяемыми Правительством Республики Казахстан.

Статья 31. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2010 год в сумме 38 782 756 тысяч тенге.

Статья 32. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год средства в сумме 1 682 348 тысяч тенге на выплату премий государства по вкладам в жилищные строительные сбережения.

Статья 33. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год 23 743 тысячи тенге на выплату курсовой разницы по платежам 2009 года заемщиков льготных жилищных кредитов, полученных через закрытое акционерное общество «Жилстройбанк».

Статья 34. Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на формирование и хранение государственного материального резерва предусмотрены средства в сумме 8 562 585 тысяч тенге, в том числе с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 5 202 092 тысячи тенге.

Статья 35. Установить, что на основании решения Правительства Республики Казахстан прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к заемщикам, ликвидированным в соответствии с законодательством Республики Казахстан по состоянию на 1 января 2010 года, по кредитам, переданным ранее на баланс акционерного общества «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» на основании Указа Президента Республики Казахстан и отдельных актов Правительства Республики Казахстан.

Статья 36. Установить, что с 1 января 2010 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.

Статья 37. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2010 год 1 887 592 тысячи тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Статья 38. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2010 году в размере 60 000 000 тысяч тенге.

Статья 39. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2010 года в размере 2 368 400 000 тысяч тенге.

Статья 40. Установить лимит предоставления поручительств государства в 2010 году в размере 70 000 000 тысяч тенге.

Статья 41. Установить, что лимит концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан в 2010 году не применяется.

Статья 42. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2010 год, согласно приложению 5.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2010 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.

Статья 43. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2010 года.

Президент

Республики Казахстан

Н. НАЗАРБАЕВ

Астана, Акорда, 7 декабря 2009 года

№ 219-IV ЗPK

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Закону Республики Казахстан

«О республиканском бюджете

на 2010 - 2012 годы»

от 7 декабря 2009 года № 219-IV

Республиканский бюджет на 2010 год