Предельный объем приобретаемых полезных ископаемых и вид оплаты определяются контрактом. Порядок реализации преимущественного права Республики Казахстан на приобретение полезных ископаемых определяется Правительством Республики Казахстан. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 2. Для сохранения и укрепления ресурсно-энергетической основы экономики страны во вновь заключаемых, а также ранее заключенных контрактах на недропользование на участках недр, месторождений, имеющих стратегическое значение, государство имеет приоритетное право перед другой стороной контракта или участниками юридического лица, обладающего правом недропользования, и другими лицами на приобретение отчуждаемого по возмездным и безвозмездным основаниям права недропользования (его части) и (или) объектов, связанных с правом недропользования. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 5 статьи 36 настоящего Закона.
Статья 13. Порядок реализации приоритетного права государства Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 1. В случае намерения лица, обладающего правом недропользования и (или) объектом, связанным с правом недропользования, произвести отчуждение права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, государство через национальный управляющий холдинг, национальную компанию в соответствии с разграничением деятельности, утвержденным Правительством Республики Казахстан, или уполномоченный государственный орган обладает приоритетным правом приобретения права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования. Порядок реализации приоритетного права Республики Казахстан на приобретение отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, национальным управляющим холдингом, национальной компанией определяется Правительством Республики Казахстан. Решение от имени Правительства Республики Казахстан о приобретении национальным управляющим холдингом или национальной компанией отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, принимается компетентным органом в установленном порядке в соответствии с разграничением деятельности, утвержденным Правительством Республики Казахстан. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 2. Если иное не установлено настоящим Законом, лицо, имеющее намерение произвести отчуждение принадлежащего ему права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, направляет в компетентный орган заявление об отчуждении права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования. Заявление об отчуждении права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, должно быть составлено на казахском и русском языках, содержать сведения, установленные пунктом 2 статьи 37 настоящего Закона, и не подлежит отзыву или пересмотру после его подачи в компетентный орган в течение трех месяцев. 3. Компетентный орган в течение двадцати рабочих дней с даты поступления заявления вносит на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государства материалы, необходимые для выработки предложения о приобретении (отказе от приобретения) отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объектов, связанных с правом недропользования. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 4. Межведомственная комиссия по вопросам осуществления приоритетного права государства в течение тридцати рабочих дней с даты получения соответствующих материалов рассматривает заявление и иные материалы с учетом требований законодательства Республики Казахстан о национальной безопасности и вырабатывает рекомендации о приобретении (отказе от приобретения) государством отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования. В случае выработки Межведомственной комиссией по вопросам осуществления приоритетного права государства рекомендаций о приобретении отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, национальным управляющим холдингом или национальной компанией в соответствии с разграничением деятельности, утвержденным Правительством Республики Казахстан, заявившими о намерении осуществить такое приобретение, Межведомственная комиссия по вопросам осуществления приоритетного права государства рекомендует компетентному органу определить национальный управляющий холдинг или национальную компанию в соответствии с разграничением деятельности, утвержденным Правительством Республики Казахстан, таким приобретателем от имени государства. В случае выработки Межведомственной комиссией по вопросам осуществления приоритетного права государства рекомендаций о приобретении отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, в условиях отсутствия намерений со стороны национального управляющего холдинга или национальной компании о приобретении, вопрос вносится на рассмотрение Правительства Республики Казахстан для определения государственного органа, уполномоченного на приобретение. 5. Межведомственная комиссия по вопросам осуществления приоритетного права государства вправе запрашивать и получать от заявителя и других лиц любые дополнительные материалы, необходимые для выработки рекомендаций о приобретении (отказе от приобретения) отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, включая документы о финансово-экономическом состоянии недропользователей, а также юридических лиц, которые имеют возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые недропользователем решения. 6. Рекомендации Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государства о приобретении (отказе от приобретения) государством отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, оформляются протоколом, который направляется в компетентный орган. 7. Решение о приобретении отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, направляется в национальный управляющий холдинг или национальную компанию либо в определенный Правительством Республики Казахстан государственный орган, уполномоченный на приобретение. В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 8. После получения решения компетентного органа о приобретении отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, национальный управляющий холдинг, национальная компания в соответствии с разграничением деятельности, утвержденным Правительством Республики Казахстан, или уполномоченный государственный орган инициируют процесс переговоров с недропользователем или лицом, обладающим объектом, связанным с правом недропользования. Приобретение национальным управляющим холдингом, национальной компанией в соответствии с разграничением деятельности, утвержденным Правительством Республики Казахстан, или уполномоченным государственным органом отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, осуществляется на условиях не худших, чем предложенные другими заявителями. В случае отчуждения права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, по безвозмездному основанию, а также в случае передачи права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, в уставный капитал юридического лица, приобретение таких объектов осуществляется по рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности. 9. Сроки приобретения права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, не должны превышать шесть месяцев со дня принятия решения о приобретении права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования.
Статья 14. Ограничение и запрещение пользования недрами 1. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено по решению Правительства Республики Казахстан в целях обеспечения национальной безопасности, безопасности населения и охраны окружающей среды. 2. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено по решению Правительства Республики Казахстан в случаях, если такое пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде. 3. Пользование недрами в пределах особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.
Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V Статья 14-1. Участки недр, месторождения, имеющие стратегическое значение В целях обеспечения устойчивого развития Республики Казахстан и безопасности страны отдельные участки недр, месторождения признаются стратегическими. Перечень участков недр, месторождений, имеющих стратегическое значение, а также критерии их отнесения к таковым утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Статья 15. Реквизиция полезных ископаемых 1. В случае введения чрезвычайного или военного положения Правительство Республики Казахстан имеет право реквизиции части или всех полезных ископаемых, принадлежащих недропользователю. Реквизиция может осуществляться в размерах, необходимых для нужд Республики Казахстан, в течение всего срока действия чрезвычайного или военного положения. Реквизиция полезных ископаемых может производиться у любого недропользователя независимо от формы собственности. 2. Республика Казахстан гарантирует компенсацию за реквизированные полезные ископаемые в натуральной форме или посредством выплаты их стоимости иностранному недропользователю в свободно конвертируемой валюте, а национальному недропользователю - в национальной валюте по ценам, не превышающим цены, применяемые недропользователем при совершении сделок с соответствующими полезными ископаемыми на дату реквизиции, за вычетом транспортных расходов и затрат на реализацию.
Глава 2. Государственное регулирование в сфере недропользования
Статья 16. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) организует управление государственным фондом недр как объектом государственной собственности; 2) разрабатывает основные направления государственной политики в области недропользования, стратегические и тактические меры по ее осуществлению; 3) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 4) определяет участки недр и месторождения, предназначенные для удовлетворения государственных нужд в стратегических видах минерального сырья; 5) устанавливает ограничения и запреты на пользование недрами в целях обеспечения национальной безопасности, безопасности населения и охраны окружающей среды; 6) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 7) утверждает перечень участков недр, месторождений, имеющих стратегическое значение; 8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 9) определяет порядок предоставления права недропользования; Статья дополнена подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. № 86-VI 9-1) принимает решение о возможности проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых природных территориях на основе заключения государственной экологической экспертизы; До утверждения правил предоставления права недропользования, согласно настоящего подпункта, действует правила утвержденные постановлением Правительства от 21 января 2000 года № 108 - см. ответ Министра индустрии и новых технологий РК от 30 декабря 2010 года 10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 11) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 12) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 13) определяет компетентный орган по заключению и исполнению контрактов на недропользование по отдельным видам полезных ископаемых, за исключением общераспространенных, если иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан; Статья дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 13-1) утверждает разграничение деятельности национальных компаний в сфере недропользования; 14) утверждает перечни геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения и определяет порядок их ограниченного хозяйственного использования на особо охраняемых природных территориях, а также утверждает перечни участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную и иную ценность, отнесенных к категории особо охраняемых природных территорий республиканского значения; 15) - 18) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 19) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 20) - 21) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) В подпункт 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.06.15 г. № 317-V (см. стар. ред.) 22) регулирует экспорт нефти; 23) устанавливает количественные ограничения (квоты) на транспортировку нефти различными видами транспорта; 24) - 27) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 28) определяет порядок реализации преимущественного права Республики Казахстан на приобретение полезных ископаемых; 29) - 49) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 50) исключен в соответствии с Законом РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.) 51) - 57) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 58) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 59) - 61) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктом 61-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V 61-1) утверждает формы и сроки отчетности об исполнении программы развития переработки попутного газа; 62) исключен в соответствии с Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.) 63) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 17. Полномочия компетентного органа В полномочия компетентного органа входит: 1) утверждение положения о центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых и утверждение ее состава; 2) подготовка и организация конкурса на предоставление права недропользования на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых, за исключением общераспространенных; 3) предоставление права недропользования на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых, за исключением общераспространенных; Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 3-1) направление уведомления с приложением материалов (географические координаты точек) по месторождению, на которое предоставляется право недропользования, в местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы о необходимости резервирования земель в соответствии со статьей 49-2 Земельного кодекса Республики Казахстан; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 4) ведение переговоров с лицом, с которым контракт заключается на основе прямых переговоров, или победителем конкурса об условиях контракта на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контракта на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых; Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 5) организация проведения экспертизы проектных документов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением проектных документов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых; Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 6) организация проведения экспертизы проектов контрактов на недропользование в части определения перечня работ, относящихся к первичной переработке (обогащению) минерального сырья, с целью обеспечения экономических интересов Республики Казахстан в соответствии с правилами, им утвержденными; 7) заключение, государственная регистрация и хранение контрактов, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, на государственное геологическое изучение недр и на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей; 8) представление и обеспечение соблюдения интересов Республики Казахстан в контрактах на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан; 9) осуществление контроля за исполнением недропользователями условий контрактов, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, на государственное геологическое изучение недр и на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей; 10) принятие на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государства решений о приобретении (отказе от приобретения) отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования; 11) выдача на основании предложений экспертной комиссии по вопросам недропользования разрешения (отказ в выдаче разрешения) на отчуждение права недропользования (его части) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, передачу в залог права недропользования (его части) и (или) доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования, а также регистрация сделки по передаче права недропользования в залог в соответствии со статьями 36 и 37 настоящего Закона, за исключением права недропользования в отношении общераспространенных полезных ископаемых; 12) обеспечение исполнения и прекращения действия контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых; 13) представление ежегодного отчета Президенту и Правительству Республики Казахстан о ходе исполнения контрактных условий по контрактам на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых; Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 14) разработка и утверждение перечней участков недр, за исключением участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на тендер или аукцион; 15) принятие решения о возобновлении действия контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых; 16) ведение по поручению Президента или Правительства Республики Казахстан переговоров и заключение соглашений с соответствующими органами других государств, обеспечивающих возможность исполнения контракта; 17) утверждение положения об экспертной комиссии по вопросам недропользования; 18) определение минимального количества минерального сырья, переработку которого на территории Республики Казахстан обязуется обеспечить участник конкурса; Подпункт 19 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.) 19) предоставление в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности для свода и анализа общей информации по местному содержанию в закупках недропользователей товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан; Подпункт 20 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 20) разработка и утверждение модельных контрактов; Подпункт 21 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.) 21) осуществление мониторинга и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов, включая обязательства по местному содержанию в закупках товаров, работ и услуг и местному содержанию в кадрах; Подпункт 22 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 22) разработка и утверждение порядка осуществления мониторинга и контроля за соблюдением выполнения условий контрактов; Подпункт 23 изложен в редакции Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V (см. стар. ред.) 23) сбор и анализ совместно с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан информации о произведенных, производимых и планируемых на следующий за отчетным периодом год закупках товаров, работ и услуг, предоставляемой недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг для проведения операций по недропользованию; Статья дополнена подпунктом 23-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V 23-1) разработка совместно с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан национального баланса производства, реализации и потребления углеводородного сырья, в том числе национального топливно-энергетического баланса; Подпункт 24 изложен в редакции Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V (см. стар. ред.) 24) сбор и анализ совместно с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан информации о планируемых на среднесрочный и долгосрочный периоды закупках товаров, работ и услуг, предоставляемой недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг для проведения операций по недропользованию; 25) осуществление контроля за соблюдением недропользователями порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию; 26) запрос информации из национальных реестров идентификационных номеров; Подпункт 27 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 27) утверждение положения о рабочей группе по проведению прямых переговоров по предоставлению права недропользования на разведку, добычу и совмещенную разведку и добычу полезных ископаемых и ее состава; 27-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 27-2) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 27-3) утверждение состава Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государства и положение о ней; 27-4) утверждение состава Комиссии по проведению конкурсов на предоставление права недропользования и положение о ней; 27-5) утверждение порядка представления недропользователями отчетов о проведении операций по недропользованию; Статья дополнена подпунктами 27-6 - 27-8 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 27-6) утверждение положения о рабочей группе по ведению переговоров по условиям контракта и ее состава; 27-7) утверждение формы типового контракта на разведку; 27-8) участие в разработке правил возврата контрактной территории или ее частей; 28) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 18. Компетенция уполномоченного органа в области нефти и газа В компетенцию уполномоченного органа в области нефти и газа входит: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 1) ведение по поручению Президента или Правительства Республики Казахстан переговоров и заключение соглашений с соответствующими органами других государств, обеспечивающими возможность строительства и эксплуатации трубопроводов и других средств транспортировки на их территориях для экспорта нефти; 2) обеспечение формирования стратегических запасов нефти и учет их размещения на территории Республики Казахстан; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.) 3) определение графиками (годовым и ежемесячными) количества нефти для переработки на территории Республики Казахстан и за ее пределами в объемах, необходимых для покрытия потребностей внутреннего рынка в горюче-смазочных материалах, в случае такой необходимости; 4) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (действуют до 29 июня 2018 года) (см. стар. ред.) 5) утверждение программы развития переработки попутного газа, внесение изменений и дополнений в утвержденные программы утилизации газа и программы развития переработки попутного газа по согласованию с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и по изучению и использованию недр; Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 6) выдача разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования в соответствии с порядком, им утвержденным; Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 7) разработка и утверждение порядка определения фактического местоположения береговой линии; Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 8) разработка и определение порядка ведения единой базы данных добычи и оборота нефти; Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 9) разработка и утверждение правил создания, эксплуатации и использования искусственных островов, дамб, сооружений и установок, а также иных объектов, связанных с нефтяными операциями; Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 10) разработка и утверждение правил измерения и взвешивания нефти, добытой недропользователем на контрактной территории; Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 11) разработка и утверждение порядка проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых природных территориях; Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 12) разработка и утверждение порядка проведения морских научных исследований; Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 13) разработка и утверждение порядка использования мощностей магистральных трубопроводов и железнодорожных эстакад в случае наличия свободной пропускной мощности; Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 14) разработка и утверждение методики расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций; Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) 15) разработка форм и сроков отчетности об исполнении программы развития переработки попутного газа; 16) осуществление государственного регулирования добычи нефти в соответствии с проектом разработки месторождения, а также ее оборота; Статья дополнена подпунктом 16-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V 16-1) осуществление лицензирования в сфере нефти и газа; 17) определение для недропользователей объемов поставки сырой нефти на внутренний рынок Республики Казахстан для переработки исходя из экономических показателей технико-экономического обоснования к контракту на момент его подписания в пределах расчетных цен реализации нефти, принятых в технико-экономическом обосновании; Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 18) разработка и утверждение технических регламентов, нормативных технических документов в сфере недропользования в пределах своей компетенции; 19) проведение анализа и оценки рисков причинения вреда жизни и здоровью человека и окружающей среде в сфере проведения нефтяных операций и транспортировки нефти; 20) разработка порядка выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа; 21) разработка совместно с уполномоченным органом в области регулирования индустриальной политики форм и порядка составления и представления отчетов недропользователей по исполнению обязательств по размеру расходов, направляемых на обучение, повышение квалификации и переподготовку работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, задействованных при исполнении контракта, или обучение граждан Республики Казахстан по перечню специальностей, согласованному с компетентным органом; 22) разработка совместно с уполномоченным органом в области регулирования индустриальной политики форм и порядка составления и представления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах; 23) разработка совместно с уполномоченным органом в области регулирования индустриальной политики порядка определения расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на территории Республики Казахстан, необходимые для выполнения работ по контракту; Статья дополнена подпунктом 23-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V 23-1) разработка совместно с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан и утверждение национального баланса производства, реализации и потребления углеводородного сырья, в том числе национального топливно-энергетического баланса; Статья дополнена подпунктами 23-2 - 23-7 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 23-2) разработка и утверждение перечня производственных объектов, подлежащих оснащению контрольными приборами учета; 23-3) разработка и утверждение порядка оснащения производственных объектов контрольными приборами учета и обеспечения функционирования контрольных приборов учета; 23-4) разработка и утверждение порядка формирования и функционирования информационной системы учета нефти; 23-5) определение оператора информационной системы учета нефти; 23-6) установление нормативов и требований к материалам и веществам, необходимым для проведения работ по очистке моря; 23-7) утверждение Национального плана по предупреждению нефтяных разливов и реагированию на них в море и внутренних водоемах Республики Казахстан; 24) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Заголовок статьи 19 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.) Статья 19. Компетенция уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.) В компетенцию уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности входит: 1) утверждение положения о межрегиональных комиссиях по разведке и разработке общераспространенных полезных ископаемых; Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (действуют до 29 июня 2018 года) (см. стар. ред.) 2) разработка и утверждение технических регламентов в сфере недропользования в пределах своей компетенции; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3) разработка и утверждение положений о Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан и межрегиональных комиссиях по запасам полезных ископаемых; 4) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 5) разработка и утверждение совместно с уполномоченным органом в области нефти и газа единых правил по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых; Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 6) разработка и утверждение совместно с уполномоченным органом в области нефти и газа порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию; 7) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 9) разработка и утверждение порядка осуществления государственного мониторинга недр; 10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 11) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 11-1) определение порядка признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов индустриально-инновационной деятельности деятельностью (технологическим процессом), связанной с недропользованием; Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 12) разработка и утверждение совместно с уполномоченным органом в области нефти и газа правил ликвидации и консервации объектов недропользования; Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 13) разработка и утверждение формы представления геологической отчетности о состоянии недр; 14) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 15) разработка и утверждение по согласованию с уполномоченным органом в области нефти и газа правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей; Подпункт 16 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 16) разработка и утверждение единой методики расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг; Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 17) разработка и утверждение порядка синхронизации работ систем электронного закупа с работой реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2. Законодательство Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 3. Сфера применения настоящего ЗаконаСтатья 4. Цели и задачи законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 5. Принципы законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 6. Обеспечение рационального, комплексного и безопасного использования недрСтатья 7. Обеспечение охраны недр и окружающей средыСтатья 8. Гласность проведения операций по недропользованиюСтатья 9. Платность недропользованияСтатья 10. Право собственности на недра, полезные ископаемые, техногенные минеральные образования и минеральное сырьеСтатья 11. Право собственности на геологическую информацию, порядок ее использования и передачиСтатья 12. Преимущественное и приоритетное права государства в сфере недропользованияСтатья 13. Порядок реализации приоритетного права государстваСтатья 14. Ограничение и запрещение пользования недрамиСтатья 14-1. Участки недр, месторождения, имеющие стратегическое значениеСтатья 15. Реквизиция полезных ископаемых Глава 2. Государственное регулирование в сфере недропользованияСтатья 16. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 17. Полномочия компетентного органаСтатья 18. Компетенция уполномоченного органа в области нефти и газаСтатья 19. Компетенция уполномоченного органа в области регулирования индустриальной политикиСтатья 20. Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недрСтатья 21. Центральная комиссия по разведке и разработке полезных ископаемых и межрегиональные комиссии по разведке и разработке общераспространенных полезных ископаемыхСтатья 22. Задачи, функции и права Комиссии по проведению конкурсов на предоставление права недропользования и конкурсных комиссий по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемыхСтатья 23. Задачи, функции и права Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государстваСтатья 24. Задачи, функции и права экспертной комиссии по вопросам недропользования и экспертных комиссий по вопросам недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемыхСтатья 25. Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей средыСтатья 26. Компетенция иных уполномоченных органов в области недропользованияСтатья 27. Компетенция местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы Глава 3. Право недропользованияСтатья 28. Виды права недропользованияСтатья 29. Субъекты права недропользованияСтатья 30. Гарантии прав недропользователяСтатья 31. Функции национальной компанииСтатья 32. Участки недр, предоставляемые для проведения операций по недропользованиюСтатья 33. Геологический и горный отводыСтатья 34. Возникновение права недропользованияСтатья 35. Предоставление права недропользованияСтатья 36. Передача права недропользования и объектов, связанных с правом недропользованияСтатья 37. Порядок выдачи разрешения об отчуждении права недропользования и связанных с ним правСтатья 38. Переход права недропользования и связанных с ним прав в порядке правопреемства при реорганизации юридического лицаСтатья 39. Переход права недропользования и связанных с ним прав в порядке универсального правопреемства в случае смерти физического лицаСтатья 40. Прекращение права недропользованияСтатья 41. Процедура прекращения права недропользования в принудительном порядкеСтатья 42. ИсключенаСтатья 43. Осуществление права недропользования на государственное геологическое изучение недрСтатья 44. Осуществление строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычейСтатья 45. Переработка минерального сырья Глава 4. Предоставление права недропользования на основе конкурсаСтатья 46. Участки недр, выставляемые на конкурсСтатья 47. Условия проведения конкурса на предоставление права недропользованияСтатья 47-1. Извещение о проведении аукционаСтатья 48. Заявка на участие в конкурсе на предоставление права недропользованияСтатья 49. Пакет геологической информации по выставляемым на конкурс участкам недрСтатья 50. Конкурсное предложение для участия в тендереСтатья 51. Отказ в праве на участие в конкурсеСтатья 52. Подведение итогов тендераСтатья 52-1. Организация и проведение аукционаСтатья 53. Порядок и основания признания конкурса несостоявшимсяСтатья 54. Порядок и основания проведения повторного конкурсаСтатья 55. Признание конкурса недействительным Глава 5. Предоставление права недропользования на основе прямых переговоровСтатья 56. Объекты прямых переговоровСтатья 57. Порядок и условия проведения прямых переговоровСтатья 57-1. Порядок и условия проведения прямых переговоров по предоставлению права недропользования в упрощенном порядке для разведкиСтатья 58. Заявка на участие в прямых переговорахСтатья 59. Принятие решения по итогам прямых переговоровСтатья 60. Особенности предоставления права недропользования при переходе от этапа разведки на этап добычи Глава 6. Контракт на недропользованиеСтатья 61. Виды контрактов на недропользованиеСтатья 62. Подготовка проекта контракта на недропользованиеСтатья 63. Рабочая программаСтатья 64. Проект поисковых работСтатья 65. Проект оценочных работСтатья 66. Проектные документы на проведение работ по добычеСтатья 67. Условия уплаты подписного бонусаСтатья 68. Заключение и регистрация контрактаСтатья 69. Срок действия контрактаСтатья 70. Территориальная сфера действия контрактаСтатья 70-1. Преобразование контрактной территорииСтатья 71. Внесение в контракт изменений и (или) дополненийСтатья 72. Прекращение действия контрактаСтатья 72-1. Доверительное управление контрактной территориейСтатья 73. Основания для возобновления действия контракта на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычуСтатья 74. Признание контракта недействительным Глава 7. Права и обязанности недропользователяСтатья 75. Права недропользователяСтатья 76. Обязанности недропользователяСтатья 77. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованиюСтатья 78. Поддержка казахстанских производителейСтатья 79. Реализация обязательств по развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, магистральных и иных трубопроводов, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектовСтатья 80. Обязанности недропользователя при прекращении операций по недропользованиюСтатья 81. Собственность на оборудование и иное имущество недропользователя Глава 8. Нефтяные операцииСтатья 82. Условия проведения нефтяных операцийСтатья 83. Разведка и пробная эксплуатация месторождений углеводородного сырьяСтатья 84. Промышленная разработка месторождений углеводородного сырьяСтатья 85. Сжигание попутного и (или) природного газаСтатья 86. Утилизация и переработка попутного и (или) природного газаСтатья 87. Мероприятия по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций в процессе проведения нефтяных операцийСтатья 88. Обустройство месторождений углеводородного сырьяСтатья 89. Особенности разведки и добычи на приграничных месторожденияхСтатья 90. Разведка или добыча на месторождении в качестве единого объектаСтатья 91. Требования безопасности при проведении нефтяных операций и транспортировке нефтиСтатья 91-1. Информационная система учета нефтиСтатья 92. Строительство скважин Глава 9. Проведение нефтяных операций на море и внутренних водоемахСтатья 93. Общие условия проведения нефтяных операций на море и внутренних водоемахСтатья 94. Проведение нефтяных операций в пределах предохранительной зоныСтатья 95. Условия проведения разведки и добычи на мореСтатья 95-1. Разлив нефти на мореСтатья 96. Строительство и эксплуатация нефтегазопроводов на мореСтатья 97. Запрет строительства и эксплуатации хранилищ и резервуаров нефти на мореСтатья 98. Искусственные острова, дамбы, сооружения и установкиСтатья 99. Сброс и захоронение отходов при проведении нефтяных операций на мореСтатья 100. Морские научные исследованияСтатья 101. Измерение добытой нефти Глава 9-1. Переработка или иное использование техногенных минеральных образованийСтатья 101-1. Общие требования к переработке или иному использованию техногенных минеральных образованийСтатья 101-2. Порядок и условия проведения прямых переговоров по заключению контракта на добычу полезных ископаемых из техногенных минеральных образований или договора на использование техногенных минеральных образованийСтатья 101-3. Заявка на участие в прямых переговорах по заключению контракта на добычу полезных ископаемых из техногенных минеральных образований или договора на использование техногенных минеральных образованийСтатья 101-4. Принятие решения по итогам прямых переговоров по заключению контракта на добычу полезных ископаемых из техногенных минеральных образований или договора на использование техногенных минеральных образований Глава 10. ИсключенаГлава 11. Охрана недр и окружающей среды, рациональное и комплексное использование недр, безопасность населения и персоналаСтатья 107. Задачи охраны недр и окружающей среды, рационального и комплексного использования недрСтатья 108. Общие экологические требованияСтатья 109. Экологическое основание для проведения операций по недропользованиюСтатья 110. Требования в области рационального и комплексного использования недр и охраны недрСтатья 111. Ликвидация и консервация объектов недропользованияСтатья 112. Участки недр, представляющие особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценностьСтатья 113. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемыхСтатья 114. Проведение нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых природных территорияхСтатья 115. Обеспечение безопасных для населения и персонала условий недропользования Глава 12. Государственный контроль в области охраны, изучения и использования недрСтатья 116. Государственный контроль в области охраны недрСтатья 117. Государственный контроль за изучением и использованием недрСтатья 118. Государственный контроль за проведением операций по недропользованию Глава 13. Государственный фонд недрСтатья 119. Учет состояния государственного фонда недрСтатья 120. Государственный мониторинг недрСтатья 121. Государственная экспертиза недрСтатья 122. Государственный баланс запасов полезных ископаемыхСтатья 123. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемыхСтатья 124. Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недраСтатья 125. Государственный кадастр техногенных минеральных образований Глава 14. Ответственность за нарушения законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 126. Ответственность за нарушения законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 127. Возмещение ущерба (вреда), нанесенного нарушением законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 128. Разрешение споров Глава 15. Заключительные и переходные положения |