Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с корпоративной коррупцией (Е.С. Койбаков, соискатель кафедры уголовно-правовых дисциплин Казахского гуманитарно-юридического университета)

Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с корпоративной коррупцией

Ε.С. Койбаков,

соискатель кафедры уголовно-правовых дисциплин

Казахского гуманитарно-юридического университета

В настоящее время государством уделяется особое внимание такому виду коррупции как корпоративная коррупция. Для урегулирования противоречий между личными интересами служащего, интересами общества и государства Указом Президента Республики Казахстан от 22 апреля 2009 года № 793 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в Республике Казахстан» в пункте 4 было поручено определить на законодательном уровне понятие «конфликт интересов» в системе государственной службы, при котором могут возникнуть противоречия между личными интересами государственного служащего, интересами общества и государства [1].

Кроме того, в раздел 4.3.6. «Повышение эффективности деятельности государственных органов» включен пункт следующего содержания: разработать меры противодействия «корпоративной коррупции», что также вытекает из Указа Президента Республики Казахстан от 22 апреля 2009 года № 793 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с преступностью и коррупцией и дальнейшему совершенствованию правоохранительной деятельности в Республике Казахстан».

Как видим, корпоративная коррупция вызывает повышенное внимание со стороны правоохранительных органов, однако на практике и в теории данная проблема недостаточно изучена, нет механизмов конкретного противодействия ей.

В связи с этим мы рассмотрим различные точки зрения по данной проблеме. К сожалению, по Республике Казахстан в литературе эта тема мало разработана. Поэтому мы хотели остановиться на опыте Российской Федерации по противодействию корпоративной коррупции, имеющимся специальным трудам по данной теме.

Специалисты отмечают, что под корпоративной коррупцией понимается социально-правовое явление, состоящее в противоправном использовании руководителями (менеджерами) акционерных обществ своих полномочий вопреки интересам службы в личных корыстных целях, а также противоправное предоставление указанным лицам, а также лицам, с ними связанным, материальных благ в связи с исполнением ими своих обязанностей.

Как правило, корпоративная коррупция является одной из основных форм коррупции в частном секторе. Как и всякую коррупцию, данный ее вид нельзя сводить исключительно к нарушениям уголовного закона, так как за ряд несомненно являющихся коррупционными деяний коррумпированных менеджеров можно привлечь лишь к гражданско-правовой ответственности.

Вместе с тем, на практике в ряде случаев применение гражданско-правовых санкций гораздо более эффективно в силу их большей оперативности, а порой и действенности. Это связанно с тем, что меры уголовно-правового воздействия должны применяться государством лишь в отношении действительно общественно-опасных деяний, повлекших значительный ущерб.