Таможенный кодекс Украины от 13 марта 2012 года № 4495-VI (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.10.2023 г.)

Таможенный кодекс Украины от 13 марта 2012 года № 4495-VI

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.10.2023 г.)

О внесении изменений см. Закон Украины от 09.08.23 г. № 3295-IX (см. сроки вступления в силу)

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Основы таможенного дела

Статья 1. Законодательство Украины по вопросам таможенного дела

1. Законодательство Украины по вопросам таможенного дела состоит из Конституции Украины, этого Кодекса, других законов Украины, регулирующих вопросы, указанные в статье 7 настоящего Кодекса, международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также нормативно правовых актов, изданных на основе и во исполнение настоящего Кодекса и других законодательных актов.

2. Отношения, связанные с взиманием таможенных платежей, регулируются настоящим Кодексом, Налоговым кодексом Украины и другими законами Украины по вопросам налогообложения.

3. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими законами Украины, применяются правила международного договора Украины.

Статья 2. Особенности вступления в силу законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела

1. Законы Украины по вопросам таможенного дела, нормативно-правовые акты по вопросам таможенного дела, изданные Кабинетом Министров Украины и центральным органом исполнительной власти, вступают в силу через 45 дней со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самим законом или нормативно-правовым актом, но не ранее дня их официального опубликования.

2. Официальным опубликованием закона Украины по вопросам таможенного дела, нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела, выданного Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, считается опубликование его полного текста в одном из периодических печатных изданий, определенных законодательством Украины как официальные. Днем официального опубликования закона Украины по вопросам таможенного дела, нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела, выданного Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, считается день выхода в свет номера того официального печатного издания, в котором полный текст указанного закона Украины или нормативно-правового акта опубликован раньше, чем в других официальных печатных изданиях. Если опубликование закона Украины по вопросам таможенного дела, нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела, выданного Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти, осуществлялось частями, днем его официального опубликования считается день выхода в свет того номера официального печатного издания, в котором раньше, чем в других официальных печатных изданиях, опубликована последняя часть этого закона или нормативно-правового акта.

3. Закон Украины или другой нормативно-правовой акт по вопросам таможенного дела, который вступает в силу со дня официального опубликования, считается действующим с 0 часов дня, следующего за днем официального опубликования указанного закона Украины или нормативно-правового акта.

4. Если для вступления в силу законом Украины или другим нормативно-правовым актом по вопросам таможенного дела установлен определенный срок со дня его официального опубликования, определенный днями, этот срок начинается с 0 часов дня, следующего за днем официального опубликования указанного закона или акта, и заканчивается в 24 часа последнего дня соответствующего срока.

5. Если день вступления в силу закона Украины или другим нормативно-правовым актом по вопросам таможенного дела определен конкретной датой, этот закон или акт считается действующим с 0 часов указанной даты.

6. Исключена

Статья 3. Особенности применения законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела

1. При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств коммерческого назначения, которые перемещаются через таможенную границу Украины, применяются исключительно нормы законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом Украины.

2. В случае если законодательством Украины предусмотрена возможность выполнения таможенных формальностей без подачи таможенной декларации, применяются нормы законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, действующие на день исполнения таких формальностей.

3. Нормы законов Украины, которые смягчают или отменяют ответственность лица за нарушение таможенных правил, предусмотренные настоящим Кодексом, имеют обратное действие во времени, то есть их нормы распространяются и на правонарушения, совершенные до принятия этих законов. Нормы законов Украины, устанавливающие или усиливающие ответственность за такие правонарушения, обратной силы во времени не имеют.

4. В случае если нормы законов Украины или других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела допускают неоднозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей предприятий и граждан, которые перемещают товары, транспортные средства коммерческого назначения через таможенную границу Украины или осуществляющих операции с товарами, находящихся под таможенным контролем, или прав и обязанностей должностных лиц таможенных органов, вследствие чего есть возможность принять решение как в пользу таких предприятий и граждан, так и в пользу таможенного органа, решение должно приниматься в пользу указанных предприятий и граждан.

Статья 3.1. Особенности применения валютных курсов

1. Для целей осуществления таможенных формальностей в отношении товаров и транспортных средств коммерческого назначения применяется официальный курс валюты Украины к иностранной валюте, установленный Национальным банком Украины, действующей на 0 часов дня подачи таможенной декларации, или дня совершения таможенных формальностей, если они осуществляются без представления таможенной декларации

Статья 4. Определение основных терминов и понятий

1. В этом Кодексе приведенные ниже термины и понятия употребляются в таком значении:

1) авторизованный экономический оператор (далее - АЭО) - предприятие, которому таможенными органами предоставлено авторизацию АЭО согласно этому Кодексу;

1-1) валютные ценности:

а) валюта Украины - денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет и в других формах, находящихся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории Украины, а также изъятые из обращения или изымаемые из него, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении;

б) иностранная валюта - иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые из обращения или изымаемые из него, но подлежащие обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении;

в) платежные документы и ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, другие финансовые и банковские документы), выраженные в валюте Украины, в иностранной валюте или банковских металлах;

г) банковские металлы - золото, серебро, платина, металлы платиновой группы, доведенные (аффинированные) до наивысших проб, в слитках и порошках, имеющие сертификат качества, а также монеты, изготовленные из драгоценных металлов;

2) груз экспресс-перевозчика - консолидированные по транспортным (перевозочным) документом (авиационная грузовая накладная (Air Waybill), автомобильная грузовая накладная (CMR), коносамент (Bill of Lading) и тому подобное) международные экспресс-отправления или международные экспресс-отправления, которые не вошли в состав этих консолидированных международных экспресс-отправлений по своему характеру, размерам или по другим причинам, которые перемещаются (пересылаются) экспресс- перевозчиком через таможенную границу Украины;

3) грузовое отправление - товары, которые поступают в Украину в адрес лиц или отправляемые ими за пределы Украины или перемещаемые транзитом через таможенную территорию Украины, кроме товаров, принадлежащих гражданам и перемещаемых ими в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

4) ввоз товаров, транспортных средств на таможенную территорию Украины, вывоз товаров, транспортных средств за пределы таможенной территории Украины - совокупность действий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины в любой способ в соответствующем направлении;

5) выпуск товаров - предоставление таможенным органом права на пользование и/или распоряжение товарами, в отношении которых осуществляется таможенное оформление, в соответствии с заявленной цели;

5-1) визуальное инспектирование - действия должностного лица таможенных органов, предусматривающие снятие средств идентификации, наложенных на транспортное средство коммерческого назначения, без выгрузки товаров и без их распаковки, с целью выявления признаков порчи этих товаров;

6) свободное обращение - оборот товаров, который осуществляется без ограничений со стороны таможенных органов Украины;

7) граждане - физические лица: граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства;

8) декларант - лицо, самостоятельно осуществляет декларирование или от имени которого осуществляется декларирование;

9) декларация таможенной стоимости - документ установленной формы, которая подается декларантом и содержащий сведения о таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины или в отношении которых изменяется таможенный режим;

9-1) исключен;

9-2) депеша - сгруппированы международные почтовые отправления отправляются одновременно с места международного почтового обмена одной страны к другой в соответствии с планом направления международной почты и/или планом направления почты EMS по одной письменной карте CN 31, CN 32 или посылочной картой CP 87 и перемещаются через таможенную границу Украины оператором почтовой связи;

10) разрешение таможенного органа - предоставление лицу таможенным органом устно, письменно (бумажным или электронным документом) или путем проставления оттиска личной номерной печати на сопроводительных документах (декларациях, сведениям) права на совершение определенных действий;

11) драгоценные металлы, драгоценные камни, драгоценные камни органогенного образования, полудрагоценный камень - термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины «О государственном регулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней и контроле за операциями с ними»;

12) экспресс-перевозчик - перевозчик, который на исполнение сделки (сделок) с иностранным оператором об обмене международными экспресс-отправлениями осуществляет ускоренное перевозки международных экспресс-отправлений с использованием любого вида транспорта, обеспечивает прием, обработку, предъявления таких отправлений таможенным органам для таможенного контроля и таможенного оформления, выдачу получателям (возврата отправителям), а также использует информационные, телекоммуникационные, информационно-телекоммуникационные системы для отслеживания прохождения международных экспресс-отправлений в течение всего времени перемещения от отправителя к получателю, электронную систему учета и хранения отправлений;

12-1) общая декларация прибытия - уведомления о товары, предназначенные для ввоза на таможенную территорию Украины, в том числе с целью транзита, содержащий сведения, необходимые для проведения анализа рисков с целью оценки безопасности и надежности, предоставлено таможенному органу в установленные порядок и сроки;

12-2) электронные информационные ресурсы таможенных органов - систематизированная информация, включающая данные в электронном виде, право на владение, использование или распоряжение которыми принадлежит таможенным органам в соответствии с законом и которые созданы, полученные (в том числе из сведений, содержащихся в документах, предоставляемых во время осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, а также иных документах, в том числе полученных в соответствии с международными договорами Украины), учтены, обработаны и хранятся на материальных носителях и/или отображены с помощью информационных технологий;

13) меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности - не связаны с применением пошлины к товарам, перемещаемым через таможенную границу Украины, установлены в соответствии с законом запрета и/или ограничения, направленные на защиту внутреннего рынка, общественного порядка и безопасности, общественной морали, на охрану здоровья и жизни людей и животных, охрану окружающей среды, защита прав потребителей товаров, которые ввозятся в Украину, а также на охрану национального культурного и исторического наследия;

13 - 1 ) меры официального контроля - фитосанитарный контроль, ветеринарно-санитарный контроль, государственный контроль за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, корма, побочные продукты животного происхождения, здоровья и благополучия животных, проводимых в соответствии с законодательством Украины;

14) зона таможенного контроля - место, определенное таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Украины или в других местах таможенной территории Украины, в рамках которого таможенные органы осуществляют таможенные формальности;

15) иностранные товары - товары, которые не являются украинские соответствии с пунктом 61 настоящей статьи, а также товары, которые потеряли таможенный статус украинских товаров в соответствии с настоящим Кодексом;

16) контейнер - транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или подобное средство), что:

а) представляет собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее грузов;

б) имеет постоянный характер и благодаря этому является достаточно прочным, чтобы служить для многократного использования;

в) специально сконструированное для облегчения перевозки грузов одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки;

г) сконструированное таким образом, чтобы облегчить его перегрузка, в частности с одного вида транспорта на другой;

г) сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать;

д) имеет внутренний объем не менее одного метра кубического.

Термин «контейнер» включает приборы и оборудование, необходимые для этого типа контейнера, при условии, что они перевозятся вместе с контейнером. Съемные кузова приравниваются к контейнерам;

17) контрафактные товары:

а) товары, являющиеся предметами нарушения прав интеллектуальной собственности на торговую марку в Украине, на которых без разрешения содержится обозначение, тождественное с охраняемой в Украине торговой маркой отношении одного и того же вида товаров, или которое походит настолько, что его можно спутать с такой торговой маркой;

б) товары, являющиеся предметами нарушения прав интеллектуальной собственности на географическое указание в Украине и содержат название или срок или описываются с помощью названия или термина, которые защищены таким географическим указанием;

в) любая упаковка, этикетка, наклейка, брошюра, инструкция по эксплуатации, гарантия или иной документ такого типа, даже если они представлены отдельно, которые являются предметами нарушения прав интеллектуальной собственности на торговую марку или географическое указание, содержащие обозначение, название или срок, тождественны с охраняемой в Украине торговой маркой или географическим указанием или являющиеся похожими настолько, что их можно спутать с такой торговой маркой или географическим указанием и которые могут использоваться в отношении одного и того же вида товаров, в отношении которого охраняется торговая марка в Украине или географическое указание;

18) культурные ценности - объекты материальной и духовной культуры, имеющие художественное, историческое, этнографическое и научное значение и подлежат сохранению, воспроизведению и охране соответственно законодательству Украины;

19) моторные транспортные средства - транспортные средства, движущиеся с помощью установленного на них двигателя;

19 - 1) механизм «единого окна» - механизм взаимодействия декларантов, их представителей и других заинтересованных лиц с таможенными органами, другими государственными органами, учреждениями и организациями, уполномоченными на осуществление разрешительных или контрольных функций по перемещению товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины, который обеспечивает возможность одноразового представления в электронном виде через Единый государственный информационный веб-портал «Единое окно для международной торговли» документов и / или сведений с целью соблюдения требований относительно перемещения товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также нормативно-правовыми актами, изданными на основе и на выполнение этого Кодекса и других законов Украины;

20) таможенная декларация - заявление установленной формы, в которой лицом указана таможенная процедура, подлежащая применению к товарам, и предусмотренные законодательством сведения о товарах, условия и способы их перемещения через таможенную границу Украины и относительно начисления таможенных платежей, необходимых для применения этой процедуры;

21) таможенная процедура - обусловлены целью перемещения товаров через таможенную границу Украины совокупность таможенных формальностей и порядок их выполнения;

22) таможенное обеспечение - одноразовые номерные запорно-пломбировочные устройства, пломбы, печати, штампы, голографические метки, средства электронной подписи или печати и другие средства идентификации, используемые таможенными органами для отражения и закрепления результатов таможенного контроля и таможенного оформления;

23) таможенное оформление - выполнение таможенных формальностей, необходимых для выпуска товаров, транспортных средств коммерческого назначения;

24) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых с целью обеспечения соблюдения норм этого Кодекса, законов и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, международных договоров Украины, заключенных в установленном законом порядке;

25) таможенный режим - комплекс взаимосвязанных правовых норм, в соответствии с заявленной целью перемещения товаров через таможенную границу Украины определяют таможенную процедуру в отношении этих товаров, их правовой статус, условия налогообложения и обусловливают их использование после таможенного оформления;

26) таможенный статус товаров - принадлежность товаров к украинским или иностранным;

27) таможенные платежи:

а) пошлина

б) акцизный налог с ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции);

в) налог на добавленную стоимость с ввезенных на таможенную территорию Украины товаров (продукции);

28) таможенные правила - установленный настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украины порядок перемещения товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины, предъявления их таможенным органам для таможенного контроля и таможенного оформления, а также осуществление операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, или контроль за которыми возложен на таможенные органы этим Кодексом и другими законами Украины;

29) таможенные формальности - совокупность действий, подлежащих выполнению соответствующими лицами и таможенными органами, а также автоматизированной системой таможенного оформления с целью соблюдения требований законодательства Украины по вопросам таможенного дела;

30) международный транспортный документ - номерной товаросопроводительный документ, который является договором на перевозку каждого отдельного международного экспресс-отправления

31) международные почтовые отправления - упакованные и оформленные в соответствии с требованиями актов Всемирного почтового союза и Правил предоставления услуг почтовой связи письма, почтовые карточки, бандероли, специальные мешки с пометкой «М», мелкие пакеты, отправления с объявленной ценностью, почтовые посылки, сгруппированные почтовые отправления с пометкой «Консигнация», отправления международной ускоренной почты «EMS», которые принимаются для пересылки за пределы Украины, доставляются в Украину или перемещаются через территорию Украины транзитом операторами почтовой связи;

32) международные экспресс-отправления - надлежащим образом упакованные международные отправления с документами или товарным вложением, принимаемых обрабатываются, перевозятся любым видом транспорта по международному транспортному документу с целью доставки получателю ускоренным способом в определенный срок;

33) нерезиденты:

а) юридические лица, образованные в соответствии с законодательством других государств, которые осуществляют свою деятельность за пределами Украины, а также их обособленные подразделения с местонахождением на территории Украины, которые не осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Украины;

б) расположены на территории Украины дипломатические представительства, консульские учреждения, другие официальные представительства иностранных государств и международных организаций, которые имеют дипломатические привилегии и иммунитет;

в) физические лица: иностранцы и лица без гражданства, граждане Украины, имеющие постоянное место жительства за пределами Украины, в том числе, временно находящихся на территории Украины;

34) несопровождаемый багаж - товары, которые отправляются их собственниками - гражданами с оформлением багажных или других перевозочных документов и перемещаемых через таможенную границу Украины отдельно от этих граждан;

34.1) таможенные органы - центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную таможенную политику, таможни и таможенные посты;

35) лица - юридические и физические лица;

36) личные вещи - товары, новые и бывшие в употреблении, предназначенные для обеспечения обычных повседневных нужд физического лица, которые отвечают цели пребывания указанного лица соответственно в Украине или за рубежом, перемещаемых через таможенную границу Украины в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже, и не предназначены для предпринимательской деятельности, отчуждения или передачи другим лицам;

37) перевозчик - лицо, которое перемещает товары или берет на себя обязательство и ответственность за перемещение товаров через таможенную границу Украины и/или таможенной территорией Украины, в частности:

для смешанной (комбинированной) перевозки - лицо, использующее (эксплуатирующее) транспортное средство, непосредственно приводящее в движение или перевозящее размещенные на нем другие транспортные средства как активное транспортное средство;

для морской или воздушной перевозки по договору чартера (фрахтование) судна - лицо, заключающее договор и выдающее авиационную грузовую накладную ( Air Waybill ) или коносамент ( Bill of Lading ) в целях непосредственной перевозки товаров;

38) предприятие - любое юридическое лицо, а также гражданин-предприниматель;

38-1) пиратские товары - товары, являющиеся предметами нарушения авторского права и / или смежных прав или права интеллектуальной собственности на зарегистрированный промышленный образец в Украине и которые представляют собой или содержащих копии, сделанные без согласия правообладателя авторского права и смежных прав или права интеллектуальной собственности на промышленный образец или лица, уполномоченного таким правообладателем в стране производства;

39) налогоплательщик - лицо, на которое в соответствии с настоящим Кодексом, Налогового кодекса Украины и других законов Украины возложена обязанность по уплате таможенных платежей;

40) поверенный - лицо, которое действует на основании договора поручения с экспресс-перевозчиком и осуществляет предъявления международных экспресс-отправления таможенному органу по местонахождению получателя (отправителя);

41) предварительное уведомление - заблаговременное уведомление таможенного органа о намерении ввезти товары на таможенную территорию Украины или вывезти их за ее пределы;