«2-1. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо неоднократно, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией имущества.»;
абзац второй части первой дополнить словами «с конфискацией имущества.»;
абзац второй части второй дополнить словами «с конфискацией имущества.»;
абзац пятый части третьей дополнить словами «с конфискацией имущества.»;
4) в статье 133:
абзац второй части первой слова «или без таковой» исключить;
абзац двенадцатый части второй слова «или без таковой» исключить;
часть вторую дополнить подпунктом л) и м) следующего содержания:
«л) в отношении несовершеннолетней, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;
м) в отношении лица, заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беззащитном или беспомощном состоянии.»;
абзац второй части третьей слова «или без таковой» исключить;
5) дополнить статьей 138-1 следующего содержания:
«Статья 138-1. Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан в отношении несовершеннолетних
Нарушение работодателем или должностным лицом трудового законодательства Республики Казахстан в части использования труда несовершеннолетних, в случае, если к нему в течение года применялось административное взыскание за совершение такого же деяния, -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет.»;
6) абзац второй части первой статьи 270 слова «штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей либо» исключить;
после слов «до пяти лет» дополнить словами «с конфискацией имущества»;
статью 270 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
«1.1. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо неоднократно, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией имущества.»;
абзац второй части второй слова «от трех до семи лет» заменить словами «от пяти до семи лет с конфискацией имущества»;
7) абзац второй части первой статьи 271 после слов «до трех лет» дополнить словами «с конфискацией имущества»;
в части второй цифру «2» заменить на «4»;
в абзаце втором слова «до пяти лет» заменить словами «от пяти до десяти лет с конфискацией имущества.»;
дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
«2. Предоставление помещений и (или) создание условий для сводничества и занятия проституцией владельцами (арендаторами), -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества.
3. Те же деяния, совершенные в отношении несовершеннолетних, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества.».
2. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 23, ст. 335; 1998 г., № 23, ст. 416; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 6, ст. 141; 2001 г., № 8, ст. 53; № 15-16, ст. 239; № 17-18, ст. 245; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 32, 33; № 17, ст. 155; № 23-24, ст. 192; 2003 г., № 18, ст. 142; 2004 г., № 5, ст. 22; № 23, ст. 139; № 24, ст. 153, 154, 156; 2005 г., № 13, ст. 53; № 21-22, ст. 87; № 24, ст. 123; 2006 г., № 2, ст. 19; № 5-6, ст. 31; № 12, ст. 72; 2007 г., № 1, ст. 2; № 5-6, ст. 40; № 10, ст. 69; № 13, ст. 99; 2008 г., № 12, ст. 48; № 15-16, ст. 62, 63; № 23, ст. 114; 2009 г., № 6-7, ст. 32; № 15-16, ст. 71, 73 № 17, ст. 81, 83; № 23, ст. 113, 115; № 24, ст. 121, 122, 125, 127, 128, 130; 2010 г., № 1-2, ст. 4; № 11, ст. 59; № 17-18, ст. 111; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 130; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 9; № 2, ст. 19, 28; Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 16 ноября 2011 г. и «Казахстанская правда» 15, 16 и 19 ноября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 29 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 3 декабря 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам космической деятельности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 18 января 2012 г.):
1) часть вторую статьи 80 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Для защиты прав и законных интересов потерпевших по уголовным делам в сфере торговли людьми, участие адвоката обязательно.»;
2) в части второй статьи 192 после цифр «267-269» дополнить словами «, 270 (частью второй), 271 (частями второй, третьей и четвертой),».
3) в части второй статьи 285 после цифр «134-137» дополнить словами «,138-1,»;
после цифр «265, 266» дополнить словами «, 270 (частями первой и 1-1),»;
3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; № 2, ст. 19, 25, 26, 28; № 3, ст. 32; № 6, ст. 50; № 8, ст. 64; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 115, 116; № 14, ст. 117; № 16, ст. 128, 129; Закон Республики Казахстан от 11 октября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 15 октября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 15 и 16 ноября 2011 г. и «Казахстанская правда» 15, 16 и 19 ноября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 3 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 декабря 2011 г.):
1) в части второй статьи 56 после слов «Республики Казахстан тяжким или» слово «или» заменить на запятую;
запятую после слов «тяжким преступлением,» исключить;
после слов «тяжким преступлением» дополнить словами «или преступлением в сфере торговли людьми (113, 125 ч.3 п.б, 126 ч.3 п.б, 128, 132-1, 133, 270 и 271),»;
2) дополнить статьей 85-4 следующего содержания:
«Статья 85-4. Нарушение порядка информирования правоохранительных органов
1. Нарушение порядка информирования правоохранительных органов несовершеннолетних лицах, поступивших в учреждения здравоохранения с полученными травмами, признаками насилия либо погибших на производстве, -
влечет штраф на физических лиц в размере до пяти месячных расчетных показателей, на должностных лиц в размере от пяти до десяти месячных расчетных показателей.
2. Те же деяния, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф на физических лиц в размере от пяти до десяти месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии и лишением сертификата специалиста, на должностных лиц в размере от десяти до двадцати месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии, на юридических лиц в размере от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии либо с приостановлением или лишением свидетельства об аккредитации.»;
3) статью 87 дополнить частью 1-1 следующего содержания:
«1-1. Те же деяния, совершенные в отношении лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, -
влекут штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, в размере от десяти до пятнадцати, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, в размере от двадцати пяти до тридцати месячных расчетных показателей.»;
4) статью 311-1 дополнить частью 3-1 следующего содержания:
«3-1 Нарушение должностными лицами государственных органов и организаций обязательства по своевременному информированию законных представителей и правоохранительные органы о нарушении прав и законных интересов ребенка, а также имеющихся явных признаках насилия, жестокого обращения или телесного повреждения, -
влечет штраф в размере от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.»;
5) дополнить статьей 339-1 следующего содержания:
«Статья 339-1. Занятие проституцией
1. Занятие проституцией, -
влечет штраф в размере от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей.
2. Занятие проституцией несовершеннолетним, -
влечет штраф на законных представителей и руководителей или иных должностных лиц организации образования учащегося, в размере от тридцати до сорока месячных расчетных показателей.
3. Действия, предусмотренные частью первой и второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей либо арест до десяти суток, на законных представителей и руководителей или иных должностных лиц организации образования учащегося в размере от сорока до шестидесяти месячных расчетных показателей.
4. Занятие проституцией иностранцами и лицами без гражданства, -
влечет штраф в размере от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей с административным выдворением за пределы Республики Казахстан.»;
6) в части первой статьи 541 после цифры «85-3,» дополнить словами «85-4 (частью второй),»;
7) в части первой статьи 557-2 после слов «85-2 (частью первой),» дополнить словами «85-4 (частью первой),»;
8) в части первой статьи 636 после цифры «339» дополнить цифрой «339-1».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Президент Республики Казахстан | |
№ исх: 1-3-64/913-И от: 28.03.2011 |
КОНЦЕПЦИЯ
к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми»
1. Наименование законопроекта
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми».
2. Обоснование необходимости разработки законопроекта
В соответствии с Концепцией правовой политики в Республике Казахстан, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года № 949 и Протоколом о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, ратифицированный Законом Республики Казахстан от 4 июня 2008 года № 37-IV, одним из современных приоритетов мирового сообщества является своевременное введение норм, направленных на предупреждение и пресечение распространения торговли людьми, особенно женщинами и детьми.
При этом, прежде всего совершенствование уголовного законодательства должно осуществляться с неукоснительным соблюдением принципов законности, равенства граждан перед законом и судом, виновной ответственности, справедливости, неотвратимости уголовной ответственности и наказания, а также адекватной защиты прав потерпевших, в том числе и государства.
В этой связи на законодательном уровне предлагается решить основные концептуальные задачи:
- ввести обязательную защиту прав потерпевших (жертв) от преступлений, связанных с торговлей людьми;
-ужесточить ответственность за сопутствующее преступление торговле людьми - «организация или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество»;
-повысить уровень профилактики и предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних, связанных с трудовой эксплуатацией.
Потерпевшие (жертвы) от преступлений, связанных с торговлей людьми являются уязвимой группой, которые в результате жестокого обращения и систематической эксплуатации находятся в психологически и морально подавленном состоянии. Для возвращения их к нормальному образу жизни требуется вмешательство специалистов и прохождение курсов реабилитации, которое занимает определенное время.
На сегодняшний день защитой их прав и интересов на стадиях доследственной проверки, предварительного следствия и дознания, а также рассмотрения в суде занимаются неправительственные организации, работающие в этой сфере.
Основной деятельностью данных объединений является реабилитация потерпевших, в связи с чем, оказание ими юридической помощи осуществляется по мере возможности.
Приходится констатировать, что неправительственные организации действуют не во всех регионах страны.
Ежегодный анализ свидетельствует о тенденции роста выявленных жертв торговли людьми, так в 2008 году их количество составило - 50 лиц, в 2009 году - 59 и в 2010 году - 82 лица.
Кроме того жертвы, ввезенные в Казахстан, зачастую не владеют информацией о действующем законодательстве, не имеют в нашей стране знакомых или близких, которые могли бы оказать содействие, что говорит об отсутствии у них возможности полноценно и всесторонне защищать и отстаивать свои права (в 2010 году выявлено 9 иностранных жертв).
В связи с чем, предлагается в действующее уголовно-процессуальное законодательство (ст. 80 УПК) включить обязательное обеспечение потерпевших от преступлений, связанных с торговлей людьми квалифицированной юридической помощью адвокатов, которое будет производиться за счет бюджетных средств государства.
Одним из преступлений, вызывающих беспокойство являются факты организации или содержания притонов для занятия проституцией и сводничества (271 УК), в том числе совершаемые организованными преступными группами.
Сложившаяся практика указывает на то, что в большинстве случаев сводничество совершается персоналом мест отдыха (гостиницы, сауны, банные комплексы), развлекательных и увеселительных заведений.
Согласно статистике по статье 271 УК возбуждено в 2008 году - 227 уголовных дел, в 2009 году - 212 и в 2010 году - 191 дело.
В этой связи, предлагается ввести в указанную статью ответственность лиц, занимающихся сводничеством, организацией или содержанием притонов в учреждениях или заведениях, с использованием служебного положения.
Предусматривается установить возможность включить в статью 133 УК квалифицирующий признак - совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, как отягчающее обстоятельство.
Зачастую такие факты имеют место при расследовании преступлений, также, данный пункт применяется и действует в статье 128 УК.
Одним из серьезных вопросов на сегодня остается незаконное использование детского труда. В 2009 году более 900 школьников были привлечены к сбору хлопка в Южно-Казахстанской области.
Уголовное законодательство устанавливает ответственность за нарушение правил охраны труда (ст.152 УК), однако данная норма не регулирует правонарушения совершенные в отношении несовершеннолетних лиц, в этой связи предлагается включить в статью усиление ответственности работодателей за нарушение правил охраны труда в отношении несовершеннолетнего работника.
Также, необходимо повысить уровень безопасности несовершеннолетних путем немедленного информирования правоохранительных органов при их поступлении в учреждения здравоохранения с полученными травмами либо погибших на производстве (Закон Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности»).
3. Цели принятия законопроекта
Основной целью законопроекта является совершенствование законодательства в области противодействия торговле людьми, относительно защиты прав и интересов потерпевших от преступлений, связанных с торговлей людьми, в том числе и несовершеннолетних, в соответствии с международными правовыми нормами.
4. Предмет регулирования законопроекта
Законопроект направлен на регулирование общественных отношений, возникающих в процессе борьбы с торговлей людьми.
5. Структура законопроекта
Законопроект состоит из двух статей, предусматривающих внесение изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, Закон «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности», а также порядок введения Закона в действие.
6. Предполагаемые правовые и социально-экономические последствия в случае принятия законопроекта
Принятие законопроекта позволит реализовать один из современных приоритетов мирового сообщества обозначенного в Концепции правовой политики, касающегося введения норм, направленных на предупреждение и пресечение распространения торговли людьми, особенно женщинами и детьми.
Принятие законопроекта позволит:
-усовершенствовать уголовное законодательство в области защиты прав потерпевших от преступлений, связанных с торговлей людьми;
-пресекать распространение фактов, сопутствующих торговле людьми;
-повысить уровень безопасности несовершеннолетних лиц, в области охраны труда.
7. Необходимость одновременного/последующего приведения других законодательных актов в соответствие с разрабатываемым законопроектом
Не требуется.
8.Регламентированность предмета законопроекта иными нормативными правовыми актами
Принятие законопроекта обусловит необходимость внесения поправок в Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 августа 1999 года № 1247 «О правилах оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, за счет республиканского бюджета».
9. Наличие по рассматриваемому вопросу зарубежного опыта
Практика предоставления бесплатной юридической помощи жертвам торговли людьми существует в ряде стран.
Согласно Израильскому законодательству о защите прав потерпевших, у жертв торговли есть право на бесплатную юридическую помощь, на сопровождение во время уголовного следствия, получение информации о судебном процессе, отстаивание своих интересов. Подобные нормы закреплены и в законодательстве Соединенных Штатах Америки, которые в целях оказания бесплатной юридической помощи жертвам торговли людьми создали дополнительные возможности для предания лиц суду и оказания юридических и прочих услуг жертвам.
В Греции в соответствии с Указом Президента № 233/2003 лица, пострадавшие от проституции, торговли людьми или рабства, сейчас имеют право на жилье, питание, уход, психологическую поддержку, юридическую помощь и профессиональную подготовку.
В Республике Беларусь в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О предотвращении последствий торговли людьми» от 8 августа 2005 года № 352 предусмотрена социальная защита и реабилитация жертв торговли людьми, которая осуществляется безвозмездно и включает правовую помощь (включая разъяснение их прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь), в том числе бесплатную юридическую помощь, предоставляемую коллегиями адвокатов. Правовая помощь жертвам торговли людьми, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, оказывается их законным представителям.
В Уголовном кодексе Российской Федерации предусматривается ответственность за нарушение правил охраны труда. Однако, ответственность за нарушения трудовых прав детей не выделены в особый состав. В связи с этим, органами государственной власти включаются в законы и кодексы об административных правонарушениях положения, предусматривающие меры ответственности за неисполнение предписаний и представлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их интересов об устранении нарушений прав трудящихся несовершеннолетних, а также прямо наделяются соответствующие органы правами по организации контроля, обследования и проверки условий содержания, воспитания, обучения и применения труда детей в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В Германии существует Закон об охране труда детей и подростков, а также Положение об охране труда детей, которые содержат особые правила для работы для детей от 13 лет. Конституция Германии запрещает использовать в качестве работников детей моложе 13 лет. Основной Закон относит лиц от 13 до 15 лет к категории «детей», к подросткам - молодых людей от 15 до 18 лет. Для второй группы, которые еще обязаны посещать школу в течение полного учебного дня, действуют те же положения, что и для детей в начальной (основной) и неполной средней (реальной) школы. Каждый работодатель, у которого работают подростки, обязан вывесить на видном месте текст основных положений этого закона.
10. Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией законопроекта
Принятие данного законопроекта требует выделение финансовых средств (приложение 1, 2).
Пояснительная записка Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 30 ноября 2012 года № 13/П-1303 к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми» (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктом 32 Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2012 год.
Законопроект предусматривает внесение в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Трудовой кодексы, Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан поправок, направленных на:
усиление уголовной ответственности за преступления, связанные с торговлей людьми;
защиту прав и интересов потерпевших от преступлений в сфере торговли людьми, в том числе несовершеннолетних;
имплементацию в национальное законодательство отдельных положений Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, ратифицированного Республикой Казахстан в 2008 году.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат и не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий.
На основании изложенного Правительство Республики Казахстан вносит на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан вышеназванный законопроект.
Премьер-Министр Республики Казахстан | С. Ахметов |
Прогнозы
возможных экономических, социальных, правовых последствий
действия принимаемого Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми»
В случае принятия Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми» предполагаются следующие положительные правовые и социально-экономические последствия:
Законопроектом предусматривается введение в Уголовный кодекс норм, предусматривающих ответственность за нарушение работодателем трудового законодательства в отношении несовершеннолетних, владельцев и арендаторов за предоставление помещений для занятия проституцией или сводничества, а также усиление ответственности за вовлечение в занятие проституцией, организацию или содержание притонов.
Устанавливается административная ответственность за нарушение субъектами здравоохранения обязательства по информированию органов внутренних дел о лицах, обратившихся по поводу свежих травм, ранений, криминальных абортов, о случаях заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Целью законопроекта является совершенствование законодательства в области противодействия торговле людьми, в части защиты прав и интересов потерпевших от преступлений в данной сфере, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с международными правовыми нормами.
В случае принятия законопроекта не предполагается отрицательных правовых, экологических и социально-экономических последствий.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.
Перечень
законодательных актов, подлежащих изменению в связи с принятием проекта Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам противодействия торговле людьми»
1. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года;
2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года;
3. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года;
4. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам противодействия торговле людьми»
№ п/п | Статья, пункт | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование |
Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года |
1. | Часть 2 Примечания статьи 125 | Статья 125. Похищение человека Примечание. 2. Под эксплуатацией лица в настоящей статье и статьях 126, 128, 133 настоящего Кодекса понимаются использование принудительного труда, занятия проституцией другим лицом или иных оказываемых им услуг в целях присвоения виновным полученных доходов, а равно осуществление им полномочий собственника в отношении лица, которое по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или услуг. | Статья 125. Похищение человека Примечание. 2. Под эксплуатацией лица в настоящей статье и статьях 126, 128, 133 настоящего Кодекса понимаются: 1) использование виновным принудительного труда, то есть любой работы или службы, требуемой от лица под угрозой наказания, для выполнения которой это лицо не предложило добровольно своих услуг, за исключением случаев предусмотренных законами Республики Казахстан; 2) использование виновным занятия проституцией другим лицом или иных оказываемых им услуг в целях присвоения полученных доходов, а равно принуждение лица к оказанию сексуальных услуг без преследования виновным цели получения материальной выгоды; 3) принуждение лица к занятию попрошайничеством, то есть к совершению антиобщественного деяния, связанного с выпрашиванием у других лиц денег или иного имущества. 4) иные действия, связанные с осуществлением виновным полномочий собственника в отношении лица, которое по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или услуг для виновного или другого лица. | Примечание статьи 125 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее - УК) предусматривает понятие слова эксплуатация. В этой связи, в целях раскрытия данного понятия и приведения его в соответствии с пунктом а) статьи 3 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (далее - Протокол) предлагается расширить и дополнить часть 2 примечания статьи 125 УК. |
2. | Примечание статьи 128 | Статья 128. Торговля людьми 1. Купля-продажа или совершение иных сделок в отношении лица, а равно его эксплуатация либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство, а также совершение иных деяний в целях эксплуатации, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой. 2. Те же деяния, совершенные: … л) Отсутствует. | Статья 128. Торговля людьми 1. Купля-продажа или совершение иных сделок в отношении лица, а равно его эксплуатация либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство, а также совершение иных деяний в целях эксплуатации, с его согласия или без такового - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества. 2. Те же деяния, совершенные: … л) в отношении лица, заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беззащитном или беспомощном состоянии, - | Данная поправка вносится в соответствии с пунктом b) статьи 3 Протокола и частью 2 статьи 1 Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, в которых предусматриваются, что «согласие лица на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание, если было использовано любое из средств воздействия». В этой связи, эксплуатация лица даже с его согласия, будет являться основанием для возбуждения уголовного дела и привлечения виновных к ответственности. Также изменение направлено на привлечение виновных лиц к ответственности за совершение преступления в отношении лица, заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беззащитном или беспомощном состоянии, ввиду отсутствия данного квалифицирующего признака |
наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества или без таковой. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в целях вывоза за пределы Республики Казахстан, ввоза в Республику Казахстан или перевозки лица через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое, а равно вывоз за пределы Республики Казахстан, ввоз в Республику Казахстан или перевозка лица через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое государство в целях совершения таких деяний - наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. | наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в целях вывоза за пределы Республики Казахстан, ввоза в Республику Казахстан или перевозки лица через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое, а равно вывоз за пределы Республики Казахстан, ввоз в Республику Казахстан или перевозка лица через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое государство в целях совершения таких деяний - наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества. |
3. | Часть 2-1 статьи 132-1 | Статья 132-1. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией 1. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией - наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет. 2. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, использования зависимого положения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана - наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет. Отсутствует. | Статья 132-1. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией 1. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией - наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией имущества. 2. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, использования зависимого положения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана - наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо неоднократно, - наказывается лишением свободы на срок от шести до десяти лет с конфискацией имущества. | В УК содержится норма 132-1, предусматривающая ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией совершенное: а) организованной группой; б) лицом, ранее судимым за вовлечение в занятие проституцией либо организацию или содержание притонов или сводничество; в) родителем, педагогом либо иным лицом, на которых законом возложены обязанности по его воспитанию, вместе с тем, отсутствуют признаки совершения преступления группой лиц по предварительному сговору и неоднократности, в связи с чем, предлагается норму дополнить. Кроме того, учитывая категорию несовершеннолетних лиц, в отношении которых совершается деяние, также предлагается ужесточить санкции |
3. То же деяние, совершенное: | 4. То же деяние, предусмотренное частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенное: |
… наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет. | … наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества. |
4. | Пункты л), м) части 2 статьи 133 | Статья 133. Торговля несовершеннолетними 1. Купля-продажа или совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего, а равно его эксплуатация либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство, а также совершение иных деяний в целях эксплуатации - наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества или без таковой. 2. | Статья 133. Торговля несовершеннолетними 1. Купля-продажа или совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего, а равно его эксплуатация либо вербовка, перевозка, передача, укрывательство, а также совершение иных деяний в целях эксплуатации - наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества. 2. | Внесение поправки направлено на установление ответственности за совершение преступлений в отношении несовершеннолетней, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности и заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беззащитном или беспомощном состоянии, ввиду отсутствия данных квалифицирующих признаков в норме |
л) Отсутствует. | л) в отношении несовершеннолетней, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; |
м) Отсутствует. | м) в отношении лица, заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беззащитном или беспомощном состоянии, - |
наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в целях вывоза за пределы Республики Казахстан, ввоза в Республику Казахстан или перевозки несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое, а равно вывоз за пределы Республики Казахстан, ввоз в Республику Казахстан или перевозка несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое государство в целях совершения таких деяний - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой. | наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с конфискацией имущества. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в целях вывоза за пределы Республики Казахстан, ввоза в Республику Казахстан или перевозки несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое, а равно вывоз за пределы Республики Казахстан, ввоз в Республику Казахстан или перевозка несовершеннолетнего через территорию Республики Казахстан из одного иностранного государства в другое государство в целях совершения таких деяний - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества. |
5. | Статья 138-1 | Статья 138-1. Отсутствует. | Статья 138-1. Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан в отношении несовершеннолетних Нарушение работодателем или должностным лицом трудового законодательства Республики Казахстан в части использования труда несовершеннолетних, повлекшее причинение существенного вреда их правам и законным интересам, - наказывается штрафом в размере от трехсот до семисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. | Трудовым кодексом Республики Казахстан предусматривается трудовая деятельность несовершеннолетних, вместе с тем отсутствует ответственность за ее нарушение, в связи с чем, вводится устанавливающая ее новая статья 138-1 УК |
6. | Часть 1-1 статьи 270 | Статья 270. Вовлечение в занятие проституцией 1. Вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, использования зависимого положения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей либо лишением свободы на срок до пяти лет. | Статья 270. Вовлечение в занятие проституцией 1. Вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, использования зависимого положения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества. | В УК содержится норма 270, предусматривающая ответственность за вовлечение в занятие проституцией, совершенное организованной группой либо неоднократно, вместе с тем, отсутствуют признаки совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, в связи с чем, предлагается норму дополнить |
Отсутствует. | 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо неоднократно, - наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет с конфискацией имущества. |
2. То же деяние, совершенное организованной группой либо неоднократно, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет. | 3. То же деяние, совершенное организованной группой, - наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества. |
7. | Части 2 и 3 статьи 271 | Статья 271. Организация или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество 1. Организация или содержание притонов для занятий проституцией, а равно сводничество с корыстной целью - наказываются штрафом в размере от пятисот до одной тысячи месячных расчетных показателей либо лишением свободы на срок до трех лет. | Статья 271. Организация или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество 1. Организация или содержание притонов для занятий проституцией, а равно сводничество с корыстной целью, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества. | Действующее законодательство предусматривает норму 271, которая определяет наказание за организацию или содержание притонов для занятий проституцией, а равно сводничество с корыстной целью, вместе с тем, в ней не устанавливается ответственность за совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с привлечением для занятия проституцией заведомо несовершеннолетнего, в этой связи предлагается ее дополнить, а также учитывая, что действующая ответственность не является основанием для прекращения ими данной деятельности предлагается усилить санкции статьи |
Отсутствует. | 2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с привлечением для занятия проституцией заведомо несовершеннолетнего, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества. |
2. Те же деяния, совершенные организованной группой либо неоднократно, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. | 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества. |
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года |
8. | Часть 2 статьи 192 | Статья 192. Подследственность 2. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 96-103, 107 (частью второй),... 138, 141 (частью второй),... 267-269, 271 (частью второй), 273-1, 275 (частью второй),... | Статья 192. Подследственность 2. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 96-103, 107 (частью второй),... 138, 138-1, 141 (частью второй),... 267-269, 270 (частями второй и третьей), 271 (частями второй и третьей), 273-1, 275 (частью второй),... | В целях приведения в соответствие со статьи 10 Уголовно-процессуального кодекса, согласно которой, части вторая и третья статьи 270 и части вторая и третья статьи 271 Уголовного кодекса относятся к категории тяжких преступлений |
9. | Часть 1 статьи 237 | Статья 237. Прослушивание и запись переговоров и разговоров 1. По уголовным делам о преступлениях средней тяжести, указанных в статьях 120 (часть первая)....131 (часть первая); 143 (часть третья);....270 (часть первая); 307 (часть вторая); 308 (части первая и вторая).... | Статья 237. Прослушивание и запись переговоров и разговоров 1. По уголовным делам о преступлениях средней тяжести, указанных в статьях 120 (часть первая)....131 (часть первая); 132-1 (часть первая); 143 (часть третья);... 270 (часть первая); 271 (часть первая); 307 (часть вторая); 308 (части первая и вторая).... | В целях приведения в соответствие со статьей 10 Уголовно-процессуального кодекса, согласно которой, часть первая статьи 132-1 и часть первая статьи 271 Уголовного кодекса относятся к категории средней тяжести преступлений |
10. | Часть 2 статьи 285 | Статья 285. Порядок и сроки дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно 2. Органами внутренних дел дознание производится по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 104, 107 (частью первой)....265, 266, 270, 271 (частью первой), 272-274, 275 (частью первой),... | Статья 285. Порядок и сроки дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно 2. Органами внутренних дел дознание производится по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 104, 107 (частью первой).... 265, 266, 270 (частью первой), 271 (частью первой), 272-274, 275 (частью первой),… | В целях приведения в соответствие со статьей 10 Уголовно-процессуального кодекса, согласно которой, по статье 270 Уголовного кодекса только первая часть относится к категории средней тяжести преступлений |
Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года |
11. | Часть 1-1 статьи 87 | Статья 87. Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан 1-1. Отсутствует. | Статья 87. Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан 1-1. Те же действия, совершенные в отношении несовершеннолетних, - влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, в размере от пятидесяти до семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии. | В целях введения ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства Республики Казахстан в части использования труда несовершеннолетних, ввиду того, что действующей нормой данное не предусмотрено |
12. | Статья 328-2 | Статья 328-2. Отсутствует. | Статья 328-2. Нарушение субъектами здравоохранения обязательства по информированию уполномоченных органов 1. Нарушение субъектами здравоохранения обязательства по информированию уполномоченного органа о случаях инфекционных заболеваний, отравлений, психических и поведенческих расстройств (заболеваний), представляющих опасность для окружающих, органов по чрезвычайным ситуациям - об угрозе возникновения и (или) о возникновении медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, органов внутренних дел о лицах, обратившихся по поводу свежих травм, ранений, криминальных абортов, о случаях заболеваний, представляющих опасность для окружающих, - влечет штраф на физических лиц в размере до пяти месячных расчетных показателей, на должностных лиц в размере от пяти до десяти месячных расчетных показателей. 2. Те же действия (бездействия), совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере от пяти до десяти месячных расчетных показателей с лишением сертификата, на должностных лиц в размере от десяти до двадцати месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии, на юридических лиц в размере от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии. | В целях предупреждения нарушений обязательства по информированию органов внутренних дел о лицах, обратившихся по поводу свежих травм, ранений, криминальных абортов, о случаях заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренного подпунктом 10) пункта 2 статьи 33 Кодекса 6 здоровье народа и системе здравоохранения |
13. | Статья 341-1 | Статья 341-1. Отсутствует | Статья 341-1 Предоставление помещений для занятия проституцией или сводничества 1. Предоставление помещений для занятия проституцией или сводничества, - наказываются штрафом в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей; 2. То же деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей. | В целях приведения в соответствие со статьей 2 Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами |
14. | Часть 1 статьи 541 | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4,...86, 86-1, 87-2,... 327 (частью первой), 328, 330, 330-1 (частью второй),... | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4,..., 86, 86-1, 87 (частью 1-1), 87-2,... 327 (частью первой), 328, 328-2 (частью второй), 330, 330-1 (частью второй),... | В целях приведения в соответствие с главой 32 (Подведомственность дел об административных правонарушениях, компетенция должностных лиц по рассмотрению дел и наложению административных взысканий) Кодекса об административных правонарушениях |
15. | Часть 1 статьи 543 | Статья 543. Органы внутренних дел (полиция) 1. Органы внутренних дел рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 131, 144, 160 (частями первой и второй),... 330-1 (частью первой), 328-1, 333, 334 (частями первой и второй),... 341 (частью первой), 357-2 (частью первой), 364,... | Статья 543. Органы внутренних дел (полиция) 1. Органы внутренних дел рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 131, 144, 160 (частями первой и второй),... 330-1 (частью первой), 328-1, 328-2 (частью первой), 333, 334 (частями первой и второй),...341 (частью первой), 341-1, 357-2 (частью первой), 364,... | В целях приведения в соответствие с главой 32 (Подведомственность дел об административных правонарушениях, компетенция должностных лиц по рассмотрению дел и наложению административных взысканий) Кодекса об административных правонарушениях |
16. | Часть 10 статьи 580 | Статья 580. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 1.Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствия события административного правонарушения; …. 10) Отсутствует | Статья 580. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 1.Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствия события административного правонарушения; … 10) лицо, привлекаемое к административной ответственности признано в установленном законом порядке потерпевшим по уголовному делу о преступлении в сфере торговли людьми. | В целях приведения в соответствие с пунктом 4 статьи 7 Модельного закона об оказании помощи жертвам торговли людьми Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств предлагается производство по делу об административном правонарушении в отношении потерпевших от преступлений в сфере торговли людьми не начинать, а начатое прекратить |
17. | Часть 1 статьи 636 | Статья 636. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях 1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваем судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять: 1) уполномоченные на то должностные лица: органов внутренних дел (статьи 79-1, 79-3, 79-4,... 340, 341 (часть вторая),...344, 354-1, 355-357,...); | Статья 636. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях 1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваем судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять: 1) уполномоченные на то должностные лица: органов внутренних дел (статьи 79-1, 79-3, 79-4,... 340, 341 (часть вторая), 341-1...344, 354-1, 355-357,...); | В целях приведения в соответствие с главой 37 (Возбуждение дел об административных правонарушениях) Кодекса об административных правонарушениях |
18. | Часть 1 статьи 677 | Статья 677. Реабилитация путем признания невиновности лица, привлеченного к административной ответственности 1. Лицо, в отношении которого вынесено постановление судьи, органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, о прекращении дела по основаниям, предусмотренным подпунктами 1)-7) части первой статьи 580 настоящего Кодекса, считается невиновным и не может быть подвергнуто каким-либо ограничениям в правах и свободах, гарантированных Конституцией и законами Республики Казахстан. | Статья 677. Реабилитация путем признания невиновности лица, привлеченного к административной ответственности 1. Лицо, в отношении которого вынесено постановление судьи, органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, о прекращении дела по основаниям, предусмотренным подпунктами 1)-7), 10) части первой статьи 580 настоящего Кодекса, считается невиновным и не может быть подвергнуто каким-либо ограничениям в правах и свободах, гарантированных Конституцией и законами Республики Казахстан. | В целях обеспечения соответствия со статьей 580 Кодекса об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 6 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности |
19. | Часть 2 статьи 678 | Статья 678. Лица, имеющие право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях 2. Право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий судьи, органа, (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, имеют: 1) лица, указанные в части первой статьи 584 настоящего Кодекса; 2) лица, в отношении которых производство по делу не должно было быть начато, а начатое подлежало прекращению по основаниям, предусмотренным подпунктами 1)-7) части первой статьи 580 настоящего Кодекса, если производство по делу было начато несмотря на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, или не было прекращено с момента их выявления. | Статья 678. Лица, имеющие право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях 2. Право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий судьи, органа, (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, имеют: 1) лица, указанные в части первой статьи 584 настоящего Кодекса; 2) лица, в отношении которых производство по делу не должно было быть начато, а начатое подлежало прекращению по основаниям, предусмотренным подпунктами 1)-7), 10) части первой статьи 580 настоящего Кодекса, если производство по делу было начато несмотря на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, или не было прекращено с момента их выявления. | В целях обеспечения соответствия со статьей 580 Кодекса об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 6 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности |
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года |
20. | Часть 3 статьи 26 | Статья 26. Ограничения заключения трудового договора 2. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления в отношении несовершеннолетних: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против половой неприкосновенности. | Статья 26. Ограничения заключения трудового договора 3. К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления в отношении несовершеннолетних: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против половой неприкосновенности, в сфере торговли людьми. | В целях предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних |
| | | | | |