| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2013 года № 259
Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства РК от 25 сентября 2015 года № 783
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2004 года № 316 «О некоторых вопросах по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 14, ст. 176) следующие изменения: пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Утвердить прилагаемые Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.»; Правила перевозок опасных грузов автотранспортными средствами, их проезда по территории Республики Казахстан, и квалификационные требования к водителям и автотранспортным средствам перевозящим опасные грузы, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июля 2012 года № 979 «Об утверждении стандартов государственных услуг Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан в сфере автомобильного транспорта и внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 64, ст. 891). 3. Настоящее постановление вводится в действие по истечений десяти календарных дней после первого официального опубликования.
к постановлению Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2013 года № 259
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2004 года № 316
Правила
1. Настоящие Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте», от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 2. Действие Правил распространяется на юридических и физических лиц, связанных с перевозкой опасных грузов по территории Республики Казахстан. Международные перевозки опасных грузов автотранспортными средствами осуществляются в соответствии с требованиями международных договоров Республики Казахстан. 3. Опасными грузами признаются любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке, производстве погрузочно-разгрузочных работ и хранении послужить причиной взрыва, пожара или повреждения технических средств, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, травмирования и заболевания людей, животных, нанести вред окружающей природной среде. 4. При перевозке опасных грузов применяется классификация опасных грузов согласно действующим стандартам Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и ГОСТа 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка».
2. Организация перевозок опасных грузов
5. Водители транспортных средств, осуществляющие перевозку опасных грузов по территории Республики Казахстан, и автотранспортные средства, используемые для перевозки опасных грузов, соответствуют определенным требованиям, изложенным в разделах 4 и 5 настоящих Правил. 6. Опасные грузы перевозятся специализированными автотранспортными средствами или другими транспортными средствами, приспособленными для этих целей. 7. При перевозке опасных грузов классов 1, 6 и 7 согласно перечню опасных грузов, утвержденных настоящим постановлением (далее - перечень опасных грузов), требуется наличие специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. 8. Между грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком заключается договор на осуществление перевозок опасного груза в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Договор на перевозку опасных грузов, в силу специфических особенностей, также должен содержать сведения: 1) о мероприятиях по специальной обработке автотранспортных средств; 2) об организации сопровождения (в случае необходимости); 3) о порядке обеспечения средствами индивидуальной защиты водителей; 4) о порядке обеспечения элементами системы информации об опасности и нейтрализации опасного груза. 9. Заключение договора перевозки опасного груза подтверждается составлением товарно-транспортной накладной. При перевозке опасного груза перевозчику необходимо иметь товарно-транспортную накладную, которая составляется в трех экземплярах и подписывается грузоотправителем и перевозчиком, в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 10. Форма товарно-транспортной накладной и порядок ее применения определяются правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми уполномоченным органом. 11. Грузоотправитель вместе с заключенным договором на перевозку опасных грузов предоставляет перевозчику: 1) информационные таблицы на каждое автотранспортное средство; 2) инструкцию для водителя на каждый вид опасного груза. Указанные документы могут быть представлены после заключения договора перевозки, но не позднее 5 дней до их начала, с целью согласования маршрута перевозки с органами дорожной полиции. 12. На перевозку опасного груза классов 1, 6 и 7 согласно перечню опасных грузов, допускаемых к перевозкам автотранспортными средствами на территории Республики Казахстан, утвержденному настоящим постановлением, перевозчиком разрабатывается маршрут перевозки опасного груза. При разработке маршрута перевозки перевозчик руководствуется следующими основными требованиями: 1) вблизи маршрута не должны находиться крупные промышленные объекты; 2) маршрут не должен проходить через крупные населенные пункты. В случае необходимости перевозки опасных грузов внутри крупных населенных пунктов, маршрут не должен проходить вблизи зрелищных, культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений; 3) на маршруте перевозки должны быть предусмотрены места стоянок транспортных средств. 13. При прохождении маршрута в пределах одной области маршрут перевозки согласовывается подразделениями дорожной полиции, находящимися в этой области, в течение трех рабочих дней. В случаях прохождения маршрута по территории нескольких областей, согласование маршрута перевозки проводится центральным исполнительным органом по безопасности дорожного движения в течение пяти рабочих дней. При перевозке пиротехнических изделий, имеющих подкласс транспортной опасности 1.4 согласно Классификации опасных грузов, содержащих пиротехнические изделия Технического регламент Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 16 августа 2011 года № 770, согласование маршрута перевозки и оформление разрешения на перевозку не требуется. 14. Согласованный маршрут перевозки опасного груза действителен на 12 месяцев. В случае непредвиденных обстоятельств, связанных с риском для жизни и здоровья людей, ущербом для окружающей среды и культурных ценностей, а также с безопасностью перевозимого груза, согласованный маршрут перевозки опасного груза может быть изменен перевозчиком по согласованию с органом дорожной полиции. 15. При ограничении видимости до 300 метров (туман, дождь, снегопад и т.п.) перевозка отдельных видов опасных грузов может быть запрещена, что указывается в условиях безопасной перевозки конкретных опасных веществ и изделий.
3. Порядок подачи, рассмотрения и согласования заявления
16. Специальное разрешение на осуществление перевозки опасного груза классов 1, 6 и 7 автотранспортным средством (далее - специальное разрешение) выдается территориальными уполномоченными органами Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - территориальный орган транспортного контроля). 17. Специальное разрешение выдается на одну или несколько идентичных перевозок, а также на партию опасных грузов, перевозимых по определенному маршруту, на срок не более 6 месяцев. Бланки специальных разрешений изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки и являются бланками строгой отчетности (приложение 1 к настоящим Правилам). 18. Для получения специального разрешения перевозчик, или его представитель обращается в территориальный орган транспортного контроля, в срок не менее 9 рабочих дней до начала осуществления перевозки, с заявлением установленной формы (приложение 2 к настоящим Правилам). 19. К заявлению прилагаются: 1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства используемого для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика; 2) маршрут перевозки опасного груза, согласованный с компетентными органами, указанными в пункте 13 настоящих Правил; 3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы (свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов автотранспортными средствами); 4) аварийная карточка системы информирования об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки; 5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявлений в уполномоченный орган представителем перевозчика. Допускается подача заявления с приложением вышеуказанных документов в электронном виде с применением информационной системы, используемой уполномоченным органом при предоставлении государственных услуг. 20. Территориальный орган транспортного контроля в день поступления заявления регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений согласно образцу (приложение 3 к настоящим Правилам). 21. Территориальный орган транспортного контроля проверяет правильность заполнения заявления, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям обеспечения безопасности при перевозке заявленного опасного груза, достоверность представленных сведений и в течение одного дня принимает одно из следующих решений: 1) возвращает заявление, если оно содержит недостоверную или неполную информацию; 2) принимает заявление к рассмотрению. 22. Решение о выдаче или отказе в выдаче специального разрешения принимается территориальным органом транспортного контроля в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение специального разрешения. Территориальный орган транспортного контроля предоставляет перевозчику или его представителю сведения о принятом решении в письменном виде. 23. Основанием для отказа в выдаче специального разрешения являются: 1) установленное нарушение требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и настоящих Правил по обеспечению безопасности заявленного опасного груза; 2) несоответствие безопасности заявленного опасного груза требованиям, касающимся движения транспортных средств по установленным маршрутам во избежание нарушений требований пунктов 13-15 настоящих Правил; 3) документы, прилагаемые к заявке в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, представлены не в полном объеме или содержат недостоверные данные. 24. Территориальный орган транспортного контроля ведет реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются: 1) наименование органа, выдавшего специальное разрешение; 2) класс, номер, наименование и описание опасного груза, разрешенного к перевозке; 3) установленный маршрут и условия движения по нему; 4) фактическое место погрузки и разгрузки груза; 5) местонахождение грузоотправителя и грузополучателя; 6) сведения о перевозчике; 7) срок действия и дата выдачи специального разрешения; 8) номер специального разрешения.
4. Требования к автотранспортным средствам, перевозящим опасные грузы
25. Автотранспортные средства, перевозящие опасные грузы, соответствуют следующим требованиям: 1) соответствие конструктивно-техническим характеристикам завода-изготовителя и нормативным документам по стандартизации Республики Казахстан к конструкции, оборудованию и техническому состоянию транспортных средств, перевозящих опасные грузы; 2) соответствие данным регистрационных документов; 3) соответствие условиям безопасной перевозки конкретных опасных веществ и изделий, подлежащих транспортировке, согласованным в установленном порядке; 4) соответствие санитарно-гигиеническим критериям, предъявляемым к автотранспортным средствам в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 5) соответствие Правилам дорожного движения Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 1997 года № 1650 (далее - Правила дорожного движения) и другим нормативным правовым актам Республики Казахстан; 6) оборудование контрольными устройствами регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографами); 7) оборудование опознавательными знаками согласно Правилам дорожного движения и действующим нормативным документам по стандартизации Республики Казахстан; 8) укомплектованность исправным инструментом и оборудованием согласно действующим нормативным документам по стандартизации Республики Казахстан; 9) в необходимых случаях комплектация средствами нейтрализации перевозимого опасного вещества и средствами индивидуальной защиты водителя и сопровождающего персонала; 10) оборудование локальной системой оповещения населения на случаи бесконтрольного разлива, выброса опасного груза. 26. Изменения в конструкции автотранспортного средства должны быть согласованы с заводом-изготовителем автотранспортного средства.
5. Требования к водителям, осуществляющим перевозку опасных грузов
27. Водители, осуществляющие перевозку опасных грузов автотранспортным средством, соответствуют следующим требованиям: 1) наличие удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории; 2) наличие стажа непрерывной работы в качестве водителя транспортного средства этой категории не менее трех лет; 3) прохождение общего медицинского освидетельствования и предрейсового медицинского осмотра для профессиональных водителей в установленном порядке с отметкой на путевом листе; 4) наличие свидетельства о допуске водителя к перевозке опасного груза по территории Республики Казахстан.
6. Порядок проезда по территории Республики Казахстан
28. Водителю, осуществляющему перевозку, до начала поездки необходимо пройти предрейсовый инструктаж по перевозке опасного груза и иметь при себе следующие сопроводительные документы: 1) регистрационные документы на автотранспортное средство; 2) путевой лист с указанием маршрута перевозки в соответствии с требованиями настоящих Правил, с отметкой «Опасный груз»; 3) инструкцию для водителя (приложение 4 к настоящим Правилам); 4) свидетельство о допуске водителя к перевозке опасного груза по территории Республики Казахстан (приложение 5 к настоящим Правилам); 5) бланк маршрута перевозки опасного груза классов 1, 6 и 7 согласно перечню опасных грузов, допускаемых к перевозкам автотранспортными средствами на территории Республики Казахстан (приложение 6 к настоящим Правилам); 6) товарно-транспортную накладную; 7) план действий в аварийной ситуации, разработанный грузоотправителем; 8) адреса и телефоны перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, уполномоченных органов по контролю за обеспечением безопасной эксплуатации транспорта, безопасности дорожного движения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных по маршруту движения. 29. Водитель строго следует установленному и согласованному маршруту перевозки опасного груза и мест стоянок. Водителю при управлении автотранспортным средством с опасным грузом следует: 1) не трогать резко автотранспортное средство с места; 2) не тормозить резко; 3) не двигаться с выключенным сцеплением и двигателем; 4) не курить в автотранспортном средстве во время движения (курить разрешается во время остановок не ближе, чем в 50 м от места стоянки автотранспорта); 5) не пользоваться открытым пламенем (в исключительных случаях для приготовления пищи огонь можно разводить на расстоянии не ближе 200 м от стоянки автотранспорта); 6) не оставлять автотранспортное средство без надзора. 30. Движение по территории Республики Казахстан транспортных средств, перевозящих опасные грузы, осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения и настоящими Правилами. 31. Автотранспортное средство, перевозящее опасный груз, не должно иметь более одного прицепа (или полуприцепа). 32. Ограничение скорости движения автотранспортных средств, при перевозке опасных грузов, устанавливается согласно Правилам дорожного движения. В случае установленного ограничения скорости движения при перевозке опасного груза на автотранспортном средстве должен быть установлен опознавательный знак с указанием допустимой скорости. 33. При перевозке опасных грузов колонной, состоящей из 5 и более автотранспортных средств, в ее составе обязательно наличие резервного порожнего автотранспортного средства, предназначенного для перевозки данного вида груза. Резервное автотранспортное средство должно следовать в конце колонны. 34. При перевозке опасных грузов колонной автотранспортных средств возможно наличие автомобиля (автомобилей) сопровождения, который (ые) выделяется перевозчиком или грузоотправителем (грузополучателем). Автомобилю сопровождения необходимо двигаться впереди сопровождаемых транспортных средств. Автомобиль сопровождения оборудуется проблесковым маячком оранжевого цвета, включение которого во время перевозки обязательно. 35. Сопровождение патрульным автомобилем дорожной полиции осуществляется в случае, если в процессе движения возникает необходимость проведения дополнительных мероприятий по регулированию дорожного движения с целью обеспечения безопасности проезда. 36. При перевозке особо опасных грузов стоянки для отдыха водителей в населенных пунктах запрещены. Стоянки разрешаются в местах, расположенных не ближе, чем в 200 метрах от жилых строений и мест скопления людей или в специально отведенных для этого местах. При остановке или стоянке автотранспортного средства должен быть обязательно включен стояночный тормоз, а на уклоне дополнительно установлен противооткатный упор. Места остановок и стоянок автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, указываются в маршруте перевозки опасного груза. 37. Автотранспортные средства, перевозящие опасные грузы, по возможности обеспечиваются топливом на весь путь следования, без дозаправки на автозаправочных станциях общего пользования. В случае необходимости заправка на автозаправочных станциях общего пользования производится на площадке, расположенной на расстоянии не менее 25 метров от территории автозаправочной станции, топливом, полученным на станции в металлические канистры, или с передвижных заправочных станций, специально предусмотренных для этих целей. 38. В случае возникновения дорожно-транспортного происшествия водитель: 1) не допускает посторонних лиц к месту происшествия; 2) оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим и вызывает при необходимости скорую медицинскую помощь; 3) сообщает о случившемся происшествии в уполномоченный орган в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также другие заинтересованные органы; 4) в соответствии с указанием в инструкции для водителя и планом действий в аварийной ситуации принимает меры по первичной ликвидации последствий аварийной ситуации; 5) информирует прибывших на место происшествия представителей уполномоченных органов, перечисленных в подпункте 8) пункта 28 настоящих правил, об опасности и принятых мерах. 39. Персонал, сопровождающий автотранспортное средство, перевозящее опасный груз, имеет свидетельства, удостоверяющие их право на сопровождение опасных грузов. Свидетельство действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность сопровождающего. 40. Участники перевозки опасных грузов принимают соответствующие организационные и технические меры по обеспечению безопасности, с целью предотвращения нанесения ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде. Грузоотправители (грузополучатели) взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных, ядовитых и других опасных грузов обеспечивают безопасность их перевозки путем наличия необходимых средств и мобильных подразделений для предупреждения аварийных ситуаций при перевозке грузов, а также ликвидации последствий аварий.
Приложение 1 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
Приложение 2 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
Регистрационный номер и дата (Оформляется территориальным органом)
Образец
В ______________________________________________________ (наименование территориального органа транспортного контроля)
Заявление
_____________________________________________________________________________________________________________ (Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и физического лица и паспортные данные) просит оформить (переоформить) специальное разрешение на перевозку опасного груза _____________________________________________________________________________________________________________ (указать класс, номер ООН, наименование и описание опасного груза, перевозку которого перевозчик намерен осуществить). Перевозка будет осуществляться на транспортном средстве __________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________ (указать вид и марку транспортного средства, регистрационные номера автомобиля, прицепа и полуприцепа). _____________________________________________________________________________________________________________ (указать маршрут перевозки, дату и сроки осуществления перевозки опасного груза, место погрузки и разгрузки). Дополнительно сообщаю: _____________________________________________________________________________________________________________ (наименование, точный почтовый адрес, номер телефона, факс или адрес электронной почты грузоотправителя и грузополучателя опасного груза). Необходимые документы к заявлению прилагаются. Подтверждаю подлинность и достоверность представленных документов. Срок действия специального разрешения прошу установить с __________ по ___________ на ____________ поездок.
Должность Подпись
М.П
Приложение 3 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
Журнал
Приложение 4 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
Инструкция для водителя
Инструкция для водителя должна включать руководящие указания водителю автотранспортного средства при осуществлении перевозок данного опасного груза на конкретном маршруте. При этом в инструкцию вносится следующая информация: 1. Данные водителя, которому выдается инструкция, № удостоверения о подготовке по перевозке опасных грузов. 2. Данные автотранспортного средства, автотранспортной организации, их реквизиты. 3. Грузоотправитель, дата и время выезда с опасным грузом. 4. Грузополучатель, ориентировочная дата и время доставки опасного груза. 5. Маршрут движения. 6. Ориентировочное время возврата в гараж автотранспортной организации. 7. Данные об опасном грузе.
__________________________________________________ Примечание: Заполнение графы «Синонимы» обязательно
Приложение 5 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
Приложение 6 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
Бланк маршрута перевозки опасного груза
Сведения об опасном грузе
Общий вес груза на одном транспортном средстве _____т. Количество транспортных средств, перевозящих груз одновременно ______авт. ____________________________________________________________________________________________________________
Особые условия движения ____________________________________________________________________________________________________________ 1. Скорость движения на перегонах 2. Прикрытие (на всем маршруте, на отдельных участках) 3. Сопровождение (на всем маршруте, на отдельных участках) 4. Движение ночью (разрешено, запрещено)
____________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________
Маршрут движения ____________________________________________________________________________________________________________ (наименование населенных пунктов, ____________________________________________________________________________________________________________ улиц и автомобильных дорог) ____________________________________________________________________________________________________________ 1. Адрес и телефон грузоотправителя ____________________________________________________________________________________________________________ 2. Адреса пунктов и телефоны грузополучателя ____________________________________________________________________________________________________________ 3. Адреса пунктов и телефоны аварийной службы, через которые проследуют транспортные средства ____________________________________________________________________________________________________________ 4. Адреса промежуточных пунктов, куда, в случае необходимости, можно сдать груз ____________________________________________________________________________________________________________ 5. Места стоянок ____________________________________________________________________________________________________________ 6. Места заправок топливом ____________________________________________________________________________________________________________ 7. Данные перевозчика и автотранспорта ____________________________________________________________________________________________________________ (наименование, Ф.И.О, адрес и государственный номер) ____________________________________________________________________________________________________________
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||