|
Некоторые размышления на тему возникновения немецкого административного права
Введение
Замена полицейского государства правовым государством
Тема развития административного права часто вызывает в Германии ассоциации с профессорами XIX века, опубликовавшими первые систематические учебники по этому вопросу (Лоренц фон Штейн, Отто Майер и др.) /1/. Кроме того, на ум приходят такие события, как учреждение прусского верховного административного суда в 1875 году и введение в прусских университетах учебного курса под названием «административное право» в 1881 году. Однако сами по себе эти бесспорно важные «вехи» не достаточны для понимания существенной стороны административного права. Как отметил еще в 1967 году в своем историческом обзоре Петер Бадура, административное право необходимо рассматривать не только как правовой, но и как общественный феномен /2/. Не умаляя роль основателей административного права, П. Бадура описывает процесс его становления как последовательность общественных, политических и экономических преобразований, берущих свое начало в середине XIX века. Эта совершенно новая область права, безусловно являющаяся целой наукой, могла возникнуть только с переходом от полицейского государства к правовому. Благодаря идеям либерального правового государства властные отношения между «верхами» и «низами» постепенно перешли в правовые, то есть урегулированные законом отношения. Подчинение администрации законам, как и идея разделения властей, стало приобретать все большее значение, и в ходе всеобщей индустриализации привело к тому, что государству стало небезразлично общее благо его граждан. В этой связи Бадура указывает на появление в Германии в 1883-1889 гг. социального страхования. Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме
Чтобы продолжить, выберите ниже один из вариантов оплаты
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов
Вы можете купить этот документ
Как купить документ? 400 тг
|