| ||||||||||||||||||||
|
|
|
ЗАКОН (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.12.2013 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 10 декабря 2013 года
В оригинале оглавление отсутствует
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) бывший соотечественник - лицо, родившееся или ранее состоявшее в гражданстве Казахской Советской Социалистической Республики или Республики Казахстан и постоянно проживающее за рубежом; 2) адаптационные и интеграционные услуги - комплекс услуг (информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных), предоставляемых оралманам и членам их семей в целях адаптации и интеграции в общество; 3) разрешение на въезд и выезд (далее - виза) - отметка уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в паспорте мигранта или заменяющем его документе, которая дает право на въезд на территорию Республики Казахстан, проезд по ее территории, пребывание на ней и выезд из территории Республики Казахстан на время, в целях и на условиях, установленных в визе; 4) трудовая миграция - временное перемещение физических лиц из других государств в Республику Казахстан и из Республики Казахстан, а также внутри государства для осуществления трудовой деятельности; 5) незаконная иммиграция - въезд в Республику Казахстан и пребывание иностранцев или лиц без гражданства в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан, регулирующего порядок въезда и пребывания, а также транзитного проезда по территории Республики Казахстан; 6) незаконный иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, въехавшие в Республику Казахстан и пребывающие в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан; 7) иммиграция - въезд иностранцев или лиц без гражданства в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания; 8) иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания; 9) миграция - постоянное или временное, добровольное или вынужденное перемещение физических лиц из одного государства в другое, а также внутри государства; 10) мигрант - лицо, въехавшее в Республику Казахстан и выехавшее из Республики Казахстан, а также переселяющееся внутри Республики Казахстан вне зависимости от причин и длительности; 11) загранучреждения Республики Казахстан - находящиеся за рубежом дипломатические и приравненные к ним представительства, а также консульские учреждения Республики Казахстан; Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.) 12) переселенец - лицо, переселяющееся внутри Республики Казахстан в соответствии с квотой переселения внутренних мигрантов из населенных пунктов с особо неблагоприятными экологическими условиями проживания и низким потенциалом развития в экономически перспективные регионы Республики Казахстан для постоянного проживания; 13) оралман - этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном настоящим Законом; 14) информационная база данных об оралманах - совокупность данных об оралманах и членах их семей, а также об оказанной им государственной социальной помощи; 15) центр адаптации и интеграции оралманов - юридическое лицо, учреждаемое Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан и предназначенное для временного проживания и оказания оралманам, а также членам их семей адаптационных и интеграционных услуг; 16) квота иммиграции оралманов - устанавливаемое Правительством Республики Казахстан число семей оралманов, которым предоставляется социальная помощь на условиях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом; 17) разрешение на постоянное проживание - документ, выдаваемый уполномоченным органом по вопросам миграции населения иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан; 18) центр временного размещения - жилище, предназначенное для временного проживания этнических казахов и членов их семей до получения статуса оралмана; 19) разрешение на временное проживание (регистрация) - документ, выдаваемый уполномоченным органом по вопросам миграции населения иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право проживания на определенный срок на территории Республики Казахстан в зависимости от цели пребывания; 20) уполномоченный орган по вопросам миграции населения - государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения; Пункт 1 дополнен подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V 20-1) уполномоченный орган по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения - государственный орган, осуществляющий в пределах компетенции формирование государственной политики в области миграции населения; 21) приглашающее лицо - лицо, проживающее в Республике Казахстан и содействующее въезду членов своей семьи в Республику Казахстан с целью воссоединения семьи в соответствии с настоящим Законом; 22) квота на привлечение иностранной рабочей силы - устанавливаемое ежегодно Правительством Республики Казахстан количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан; В подпункт 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 23) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом работодателю для привлечения в Республику Казахстан иностранной рабочей силы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения; В подпункт 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 24) разрешение иностранному работнику на трудоустройство - документ установленной формы, выдаваемый местным исполнительным органом иностранному работнику, входящему в перечень лиц, определяемый Правительством Республики Казахстан, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения; 25) внутренняя миграция - переселение физических лиц внутри Республики Казахстан в целях постоянного или временного проживания; 26) внутренний мигрант - переселенец или лицо, переселяющиеся внутри Республики Казахстан самостоятельно в целях постоянного или временного проживания; 27) квота переселения внутренних мигрантов - устанавливаемое Правительством Республики Казахстан предельное количество семей граждан Республики Казахстан, переселяющихся из населенных пунктов с особо неблагоприятными экологическими условиями проживания и низким потенциалом развития в экономически перспективные регионы Республики Казахстан для постоянного проживания; 28) этнический казах - иностранец или лицо без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие за рубежом.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области миграции населения 1. Законодательство Республики Казахстан в области миграции населения основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.
Статья 3. Основные виды иммиграции В зависимости от цели въезда на территорию Республики Казахстан и пребывания на территории Республики Казахстан различают следующие основные виды иммиграции: 1) с целью возвращения на историческую родину; 2) с целью воссоединения семьи; 3) с целью получения образования; 4) с целью осуществления трудовой деятельности; 5) по гуманитарным и политическим мотивам.
Статья 4. Основные принципы и задачи государственной политики в области миграции населения 1. Государственная политика в области миграции населения основывается на следующих основных принципах: 1) признание и гарантирование прав и свобод мигрантов в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами и международными договорами; 2) защита национальных интересов и обеспечение национальной безопасности; 3) сочетание интересов личности, общества и государства; 4) прозрачность регулирования миграционных процессов на основе обновления и многократности используемой информации; 5) дифференцированный подход государства к регулированию различных видов иммиграции. 2. Основными задачами государственной политики в области миграции населения являются: 1) защита прав и свобод мигрантов; 2) организация рационального расселения оралманов с учетом интересов демографического и социально-экономического развития регионов; 3) привлечение высококвалифицированной иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности в Республике Казахстан; 4) защита внутреннего рынка труда путем квотирования привлечения иностранной рабочей силы; 5) обеспечение интеграции Казахстана в международный рынок труда; 6) развитие сотрудничества Республики Казахстан с другими государствами в целях предупреждения и предотвращения конфликтов, которые могут привести к массовой миграции населения; 7) оптимизация потоков внутренней миграции, обеспечение рационального расселения мигрантов по территории страны; 8) поддержка и развитие взаимоотношений с бывшими соотечественниками и этническими казахами, проживающими за рубежом, в том числе в области культурного сотрудничества и информационного обеспечения; 9) содействие переселению на историческую родину этнических казахов; 10) международное сотрудничество в сфере регулирования миграционных процессов, предупреждения и пресечения незаконной иммиграции.
Статья 5. Права и обязанности иммигрантов 1. Иммигранты в Республике Казахстан имеют право: 1) пользоваться правами и свободами, установленными для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами; 2) на образование, медицинскую и социальную помощь в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 3) на свободное передвижение по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иммигрантами; 4) свободного выбора места жительства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 5) обращаться в суд и государственные органы для защиты принадлежащих им имущественных и личных неимущественных прав; 6) на получение платных адаптационных и интеграционных услуг в центрах адаптации и интеграции оралманов, за исключением оралманов и членов их семей, получающих данные услуги на бесплатной основе. 2. Иммигранты в Республике Казахстан: 1) несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами; 2) обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, в том числе установленный порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Казахстан.
Статья 6. Общие условия въезда, выезда и пребывания иммигрантов 1. Порядок въезда, выезда и пребывания иммигрантов на территории Республики Казахстан определяется законодательством Республики Казахстан. 2. Иммигранты, прибывшие из государств, заключивших с Республикой Казахстан соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, въезжают по действительным паспортам или заменяющим их документам при соблюдении условий, установленных международными договорами Республики Казахстан. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 3. Визы на въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан выдаются иммигрантам загранучреждениями Республики Казахстан по согласованию с органом национальной безопасности. Визы на выезд из Республики Казахстан и въезд в Республику Казахстан иммигрантам, находящимся на территории Республики Казахстан, выдаются органами внутренних дел. Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.) 4. Иммигранты обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел Республики Казахстан в течение пяти календарных дней после пересечения Государственной границы Республики Казахстан. В случае изменения места проживания иммигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства в течение пяти календарных дней со дня снятия с учета по месту прежней регистрации. Миграционные карточки подлежат сдаче при выезде из Республики Казахстан.
Статья 7. Иностранцы и лица без гражданства, не являющиеся иммигрантами Иммигрантами не являются иностранцы и лица без гражданства: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 1) находящиеся на территории Республики Казахстан не более девяноста календарных дней с целями, не предусмотренными статьей 3 настоящего Закона. Указанные лица обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел в течение пяти календарных дней после пересечения Государственной границы Республики Казахстан; 2) проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в течение срока, не превышающего пяти суток; 3) состоящие на воинской службе в частях, расположенных на территории Республики Казахстан; 4) входящие в состав дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций, аккредитованных в Республике Казахстан; 5) являющиеся представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованных в Республике Казахстан; 6) являющиеся членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, находящихся на территории Республики Казахстан; 7) пребывающие на территории Республики Казахстан в целях осуществления миссионерской деятельности. Правовой статус лиц, указанных в части первой настоящей статьи, определяется законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Глава 2. Государственная система управления процессами миграции населения в Республике Казахстан
Статья 8. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области миграции населения и организует ее осуществление; 2) ежегодно устанавливает квоту на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан; Подпункт 3 вводится в действие с 1 января 2015 года 3) устанавливает квоту переселения внутренних мигрантов; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.) 4) определяет порядок документирования и регистрации населения; 5) устанавливает квоту иммиграции оралманов; 6) принимает нормативные правовые акты в области миграции населения в пределах своей компетенции; 7) определяет порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан; Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V 7-1) определяет порядок въезда и регистрации участников и (или) работников участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан; 8) создает центры адаптации и интеграции оралманов; 9) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 8-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V Статья 8-1. Компетенция уполномоченного органа по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения Уполномоченный орган по вопросам формирования государственной политики в области миграции населения: 1) формирует государственную политику в сфере миграции населения; 2) организует и осуществляет в пределах компетенции сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств и международными организациями в сфере регулирования миграционных процессов; Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V 2-1) разрабатывает порядок въезда и регистрации участников и (или) работников участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан; 3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) Статья 9. Компетенция органов внутренних дел Органы внутренних дел: 1) реализуют в пределах компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан определяют порядок регистрации паспортов иммигрантов, их передвижения, а также въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами, порядок транзитного проезда иностранцев и лиц без гражданства по территории Республики Казахстан; 3) формируют единую базу данных учета въезда и выезда иностранцев и лиц без гражданства, обеспечивают системное обновление сведений, а также осуществляют своевременный информационный обмен с уполномоченным органом по вопросам миграции населения, Министерством иностранных дел Республики Казахстан и органом национальной безопасности; 4) выдают визы на выезд из Республики Казахстан и въезд в Республику Казахстан иммигрантам, находящимся на территории Республики Казахстан; 5) осуществляют учет и регистрацию иностранцев и лиц без гражданства; 6) контролируют соблюдение иммигрантами установленных правил въезда в Республику Казахстан, выезда из Республики Казахстан, пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан; 7) принимают меры по пресечению незаконной иммиграции; 8) принимают решения о сокращении срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 9) оформляют иммигрантам документы на право въезда в пограничную зону; 10) определяют порядок выдачи и выдают иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан; 11) принимают решения о присвоении статуса беженца; 12) оформляют документы на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства; 13) принимают в соответствии с законодательством Республики Казахстан решения об отказе в предоставлении разрешений гражданам Республики Казахстан на выезд из Республики Казахстан на постоянное место жительства; 14) осуществляют учет и регистрацию граждан Республики Казахстан; 15) осуществляют регистрацию по месту жительства и снятие с регистрации граждан Республики Казахстан; 16) осуществляют постановку на учет граждан Республики Казахстан, прибывающих на временное место жительства, по месту временного пребывания; 17) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) Статья 10. Компетенция Министерства иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждений Республики Казахстан Министерство иностранных дел Республики Казахстан и загранучреждения Республики Казахстан: 1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) содействуют распространению за рубежом информации о государственной политике Республики Казахстан в области миграции населения; 3) содействуют развитию связей и контактов с бывшими соотечественниками и этническими казахами; 4) формируют единую базу данных учета выдачи виз на въезд иностранцам и лицам без гражданства, обеспечивают систематическое обновление сведений, а также осуществляют своевременный информационный обмен с органами внутренних дел и национальной безопасности; 5) принимают и регистрируют документы иммигрантов, обратившихся с заявлениями о въезде в Республику Казахстан, и направляют их в орган национальной безопасности; 6) осуществляют в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области миграции населения; 7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) Статья 11. Компетенция уполномоченного органа по вопросам миграции населения Уполномоченный орган по вопросам миграции населения: 1) реализует в пределах компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) осуществляет в пределах компетенции межведомственную координацию деятельности государственных органов по вопросам миграции населения; 3) осуществляет координацию и методическое руководство местных исполнительных органов в области миграции населения; 4) вырабатывает и вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по формированию квот иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов, на привлечение иностранной рабочей силы; 5) распределяет квоты иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов и на привлечение иностранной рабочей силы между областями, городами республиканского значения и столицей; 6) обеспечивает социальную защиту мигрантов в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 7) осуществляет мониторинг миграционных процессов; 8) разрабатывает систему мер в области регулирования и мониторинга миграционных процессов; 9) определяет порядок присвоения статуса оралмана; 10) рассматривает жалобы об отказе присвоения статуса оралмана; 11) определяет порядок деятельности центров адаптации и интеграции оралманов, центров временного размещения; 12) формирует единую базу данных трудовых мигрантов и этнических казахов и обеспечивает взаимодействие с соответствующими информационными системами органов внутренних дел, органа национальной безопасности, Министерства иностранных дел; 13) контролирует в пределах компетенции соблюдение законодательства Республики Казахстан о миграции населения; 14) организует и осуществляет в пределах компетенции сотрудничество с уполномоченными органами иностранных государств и международными организациями в сфере регулирования миграционных процессов; 15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения Уполномоченный орган в области здравоохранения: 1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) утверждает порядок оказания иммигрантам медицинской помощи; 3) утверждает перечень заболеваний, наличие которых запрещает въезд иностранцам и лицам без гражданства в Республику Казахстан; 4) вводит ограничительные мероприятия, в том числе карантин в центрах адаптации и интеграции оралманов, центрах временного размещения, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 13. Компетенция уполномоченного органа в области образования Уполномоченный орган в области образования: 1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) выделяет этническим казахам и оралманам образовательные гранты в соответствии с установленной Правительством Республики Казахстан квотой для поступления на учебу в организации образования Республики Казахстан, реализующие образовательные учебные программы технического и профессионального образования, послесреднего и высшего образования; 3) обеспечивает учебниками и учебно-методическими комплексами этнических казахов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях за рубежом, в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан; 4) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) Статья 14. Компетенция органа национальной безопасности Орган национальной безопасности: 1) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) формирует единую базу данных учета въезда и выезда иностранцев и лиц без гражданства, обеспечивает системное обновление сведений, а также осуществляет своевременный информационный обмен с органами внутренних дел и Министерством иностранных дел Республики Казахстан; 3) согласовывает въезд иммигрантов в Республику Казахстан и отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами; 4) осуществляет выдачу миграционных карточек иммигрантам при въезде в Республику Казахстан и их изъятие при выезде из Республики Казахстан; 5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 15. Компетенция местных исполнительных органов 1. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы: 1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) обеспечивают получение оралманами и иммигрантами медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 3) вносят в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию квот иммиграции оралманов, переселения внутренних мигрантов с учетом потребностей в трудовых ресурсах; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 4) вносят в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы; Пункт 1 дополнен подпунктами 4-1 - 4-8 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V 4-1) осуществляют учет и регистрацию оралманов и трудовых мигрантов; 4-2) принимают заявление с приложением необходимых документов от этнических казахов на присвоение статуса оралмана, включение в квоту иммиграции оралманов; 4-3) принимают заявление с приложением необходимых документов от граждан Республики Казахстан на присвоение статуса переселенца и включение в квоту переселения внутренних мигрантов; 4-4) принимают решения о присвоении статуса оралмана, включении в квоту иммиграции оралманов и назначении выплат единовременных пособий, средств на приобретение жилья оралманам, включенным в квоты иммиграции оралманов; 4-5) выдают удостоверения оралмана и переселенца; 4-6) организуют деятельность центров адаптации и интеграции оралманов, центров временного размещения; 4-7) принимают меры по обеспечению права детей мигрантов на образование в соответствии с законодательством Республики Казахстан; Подпункт 4-8 вводится в действие с 1 января 2015 года 4-8) принимают решения о присвоении статуса переселенца, включении в квоту переселения внутренних мигрантов и назначении выплат единовременных пособий переселенцам, включенным в квоту переселения внутренних мигрантов; В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 5) выдают работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения; В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) 6) выдают иностранным работникам, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, разрешения на трудоустройство на территории соответствующей административно- территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения; 7) выдают ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам; 8) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан. 2. Местные исполнительные органы районов, городов областного значения: 1) реализуют в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения; 2) оказывают оралманам социальную помощь за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 3) оказывают оралманам, относящимся к целевым группам населения, содействие в трудоустройстве, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения; 4) предоставляют мигрантам места в школах, дошкольных организациях, а также в медико-социальных учреждениях в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 5) создают условия оралманам для изучения казахского языка и, по их желанию, русского языка; 6) предоставляют оралманам земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства, а также крестьянского или фермерского хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан; 7) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Иммиграция с целью возвращения на историческую родину
Статья 16. Квота иммиграции оралманов 1. Предложения по квоте иммиграции оралманов разрабатываются и вносятся на рассмотрение Правительства Республики Казахстан уполномоченным органом по вопросам миграции населения с учетом предложений местных исполнительных органов и поступивших через загранучреждения Республики Казахстан заявлений от этнических казахов, желающих переселиться в Республику Казахстан, а также переселившихся в Республику Казахстан оралманов, зарегистрированных и введенных в информационную базу данных об оралманах. Правительство Республики Казахстан устанавливает квоту иммиграции оралманов на среднесрочный период или предстоящий год. См. квоту иммиграции оралманов на 2012-2014 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 2011 года № 1581. 2. Квота иммиграции оралманов распределяется по областям, городам республиканского значения и столице уполномоченным органом по вопросам миграции населения с учетом предложений местных исполнительных органов. 3. Порядок включения в квоту иммиграции оралманов определяется Правительством Республики Казахстан с соблюдением требований, предусмотренных статьями 20 и 21 настоящего Закона.
Статья 17. Категории оралманов Оралманы делятся на следующие категории: 1) оралманы, включенные в квоту иммиграции оралманов; 2) оралманы, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан и проживающие на территории Республики Казахстан вне квоты иммиграции оралманов.
В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) Статья 18. Порядок подачи заявления на присвоение статуса оралмана и (или) включения в квоту иммиграции оралманов 1. Этнические казахи, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан и пребывающие на территории Республики Казахстан, подают заявление о присвоении статуса оралмана и (или) включении в квоту иммиграции оралманов в местные исполнительные органы. 2. Этнические казахи, проживающие за пределами Республики Казахстан, подают заявление: 1) о включении в квоту иммиграции оралманов с указанием предполагаемого места проживания на территории Республики Казахстан в загранучреждения Республики Казахстан; 2) о присвоении статуса оралмана в местные исполнительные органы после прибытия на территорию Республики Казахстан. 3. В заявлении указываются все члены семьи, не являющиеся гражданами Республики Казахстан: 2) родители заявителя и супруга (супруги); 3) дети (в том числе усыновленные (удочеренные)) и члены их семей; 4) полнородные и неполнородные братья и сестры, не состоящие в браке.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) Статья 19. Комиссия по включению в квоту иммиграции оралманов Для рассмотрения заявлений этнических казахов и оралманов о включении в квоту иммиграции оралманов местными исполнительными органами в областях, городах республиканского значения и столицы создаются соответствующие комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов. В состав комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов входят депутаты маслихата, представители государственных органов и общественных организаций. Типовое положение о комиссии по включению в квоту иммиграции оралманов утверждается уполномоченным органом по вопросам миграции населения.
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.) Статья 20. Присвоение статуса оралмана и включение в квоту иммиграции оралманов этнических казахов, ходатайствующих об этом до въезда на территорию Республики Казахстан
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |