| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 декабря 2013 года № 713 (с изменениями и дополнениями от 28.07.2017 г.)
Утратил силу в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 30 декабря 2019 года № 1111
В целях установления единого порядка осуществления производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел Республики Казахстан, а также руководствуясь подпунктом 4) пункта 2 статьи 6 Закона «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Инструкцию по производству дел об административных правонарушениях в органах внутренних дел Республики Казахстан (далее - Инструкция) согласно приложению. 2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование. 3. Председателям комитетов, начальникам департаментов и самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, департаментов внутренних дел городов Астана, Алматы, областей, на транспорте и Представительства Министерства внутренних дел Республики Казахстан в городе Байконыре: 1) организовать изучение настоящего приказа личным составом органов внутренних дел, а также изготовление служебной документации, предусмотренной Инструкцией; 2) организовать работу органов внутренних дел в соответствии с требованиями настоящего приказа. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З., Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.). 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 декабря 2013 года № 713
Инструкция
1. Настоящая Инструкция по производству дел об административных правонарушениях в органах внутренних дел Республики Казахстан (далее - Инструкция) детализирует процедуру осуществления производства по делам об административных правонарушениях. 2. В подразделениях органов внутренних дел (далее - ОВД) производство по делам об административных правонарушениях ведется отделами (отделениями, группами) административной практики (далее - подразделения административной практики), либо сотрудниками, в обязанности которых входят указанные функции (далее - ответственный сотрудник). 3. Бланки протокола об административном правонарушении (далее - протокол) по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, постановления по делу об административном правонарушении (далее - постановление) по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции, временного удостоверения, выдаваемого взамен изъятого водительского удостоверения (далее - временное удостоверение), по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции, являются документами строгой отчетности. 4. Бланки протоколов, временных удостоверений имеют единую нумерацию в пределах одной области (города республиканского значения, столицы) и серию, соответствующую цифровому обозначению на государственных номерных знаках этого региона. 5. Учет поступления и выдачи бланков строгой отчетности ведется в Журнале прихода и расхода бланков строгой отчетности по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции подразделениями административной практики либо ответственным сотрудником. 6. Испорченные бланки строгой отчетности при проведении сверки наличия и правильного расходования бланков строгой отчетности передаются руководителем структурного подразделения ОВД в подразделение административной практики либо ответственному сотруднику для учета и списания. 7. Протокол и (или) постановление вместе с прилагаемыми к ним материалами образуют административное дело. Пункт 8 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) 8. Административные дела в течение восьми часов после их составления передаются руководителю структурного подразделения ОВД, а в строевых подразделениях - командиру взвода, который проверяет правильность и обоснованность составления протокола, применения сокращенного производства, законность вынесенного постановления, принятия мер обеспечения производства по административному делу. После проверки административные дела заверяются подписью руководителя структурного подразделения ОВД (командира взвода), например: «Проверил. Замечаний нет», регистрируются в Журнале учета административных дел по форме, согласно приложению 5 к настоящей Инструкции и под расписку передаются в подразделение административной практики или ответственному сотруднику не позднее десяти часов с момента их составления. Пункт 9 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) 9. Сотрудник подразделения административной практики или ответственный сотрудник, при приеме административных дел: 1) проверяет правильность составления протокола и иных процессуальных документов, соответствие наложенного взыскания санкциям Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - Кодекс), обоснованность применения сокращенного производства, полноту материала, в случае необходимости осуществляет сбор дополнительных сведений; 2) регистрирует административные дела в Журнале регистрации административных дел по форме согласно приложению 6 к настоящей Инструкции, в ведомственной автоматизированной информационной системе по учету административных дел и системе учета «Единая унифицированная статистическая система» (далее - «ЕУСС») Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ); 3) направляет в суд административные дела в течение трех суток с момента составления, если их рассмотрение отнесено к компетенции специализированных районных и приравненных к ним административных судов, специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних. Административные дела, ответственность за совершение которых может повлечь применение административного ареста, направляются в суд должностным лицом, его составившим, немедленно после его составления; 4) принимает меры по рассмотрению в установленные сроки административных дел, по которым не использовано право оплаты штрафа в размере пятидесяти процентов от указанной суммы штрафа, а также других дел относящихся к компетенции ОВД, в том числе по вызову лиц, участие которых необходимо при рассмотрении административного дела. Документы, подтверждающие факт вызова лиц, приобщаются к административному делу; 5) принимает меры по исполнению вынесенных постановлений по административным делам. 10. Административные дела, отнесенные к подведомственности судов, регистрируются в Алфавитном журнале по форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции, в котором сотрудником подразделения административной практики либо ответственным сотрудником после их направления в суд, в соответствующей графе делается запись «направлен в суд» с указанием исходящего номера и даты отправления сопроводительного письма. 11. В подразделениях ОВД, где осуществляется ведомственный автоматизированный учет административных дел, ведение журналов не обязательно. 12. При наличии интеграции ведомственной автоматизированной информационной системы по учету административных дел с системой учета «ЕУСС», регистрация административных дел в системе учета «ЕУСС» не осуществляется. В этом случае регистрация, учет и передача административных дел, производится по компьютерным распечаткам (квестам), которые сшиваются в соответствующие дела. Компьютерные распечатки зарегистрированных административных дел формируются в отдельные дела. 13. Для регистрации и учета задержанных транспортных средств подразделениями административной практики либо ответственным сотрудником ведется Журнал регистрации задержанных транспортных средств по форме согласно приложению 8 к настоящей Инструкции. При выдаче задержанных транспортных средств со специальных площадок или стоянки, заполняется разрешение на выдачу задержанного транспортного средства по форме согласно приложению 9 к настоящей Инструкции, которое выдается под роспись владельцу транспортного средства. 14. Изъятые государственные регистрационные номерные знаки (далее - ГРНЗ) подлежат регистрации и учету в Журнале регистрации изъятых ГРНЗ по форме согласно приложению 10 к настоящей Инструкции. Инструкция дополнена пунктом 14-1 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 14-1. О задержании, доставлении и запрещении эксплуатации транспортного средства, судна, в том числе маломерного судна, составляется акт по форме согласно приложению 13 к настоящей Инструкции. 15. Административные дела, поступившие из других ОВД, регистрируются в Журнале регистрации административных дел, поступивших из других ОВД по форме согласно приложению 11 к настоящей Инструкции. 16. Внутри подразделения административные дела, вместе с прилагаемыми документами, передаются от сотрудника к сотруднику под расписку по разносной книге (далее - разносная книга) по форме согласно приложению 12 к настоящей Инструкции. 17. В другие подразделения ОВД административные дела пересылаются заказной корреспонденцией или передаются по разносной книге, о чем делается отметка в соответствующей графе. 18. Административные дела, изъятые ГРНЗ, хранятся в сейфах (металлических шкафах). Сейфы (металлические шкафы) оборудуются надежными замками и опечатываются, доступ к ним имеют только сотрудники подразделений административной практики или ответственный сотрудник. Пункт 19 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) 19. Руководитель подразделения административной практики либо ответственный сотрудник обеспечивает: 1) своевременное направление: административных дел в ОВД по месту жительства правонарушителя, для принятия мер по исполнению вынесенных постановлений (в случаях, предусмотренных Кодексом, - для рассмотрения); постановлений о наложении штрафов по месту работы или в организации, где лицо, привлеченное к ответственности, получает вознаграждение, пенсию, стипендию, для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иных доходов; постановлений о наложении штрафов, предписаний о необходимости уплаты штрафов региональным палатам частных судебных исполнителей для принудительного исполнения, в том числе в электронной форме; 2) проведение ежемесячной сверки: наличия и правильного расходования бланков строгой отчетности подразделениями ОВД; по лицам, доставленным на освидетельствование в медицинские учреждения, с данными подразделений ОВД; направленных и поступивших административных дел в суд; по вынесенным и исполненным постановлениям судов об административном взыскании в виде ареста; по исполнению постановлений, направленных для удержания суммы штрафа в принудительном порядке из его заработной платы или иных доходов - по месту работы или в организации, где лицо, привлеченное к ответственности, получает вознаграждение, пенсию, стипендию; с органами исполнительного производства по направленным и исполненным постановлениям, предписаниям в принудительном порядке; зарегистрированных административных дел в ОВД с данными КПСиСУ (ежеквартально); 3) осуществление проверки посредством системы информационного обмена правоохранительных, специальных государственных и иных органов, на предмет фактического поступления в бюджет сумм оплаченных административных штрафов согласно представленным платежным документам. Пункт 20 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) 20. Результаты проведенных сверок, предусмотренных подпунктом 2) пункта 19 настоящей Инструкции, оформляются соответствующими актами по форме согласно приложению 14 к настоящей Инструкции. О результатах сверки руководитель подразделения административной практики либо ответственный сотрудник рапортом докладывает руководителю ОВД, который в случае выявления нарушений назначает проверку. 21. Контроль за законностью и своевременностью административного производства в подразделениях административной практики осуществляется вышестоящими органами по отношению к нижестоящим. 22. Руководители территориальных департаментов внутренних дел, на транспорте, Представительства Министерства внутренних дел (далее - МВД) в городе Байконур не реже одного раза в год организуют комплексную проверку состояния административной деятельности нижестоящих подразделений. 23. Исключен в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) 24. По результатам проверки составляется справка в произвольной форме, которая подписывается должностными лицами, проводившими проверку и руководителями подразделений ОВД, в которых осуществлялась проверка. Пункт 25 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) 25.Административные дела, по которым производство окончено, а также испорченные бланки строгой отчетности, сшиваются в номенклатурные дела и хранятся в архивных помещениях (шкафах) подразделений административной практики или в архивах ОВД. Пункт 26 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) 26. Подшитые в деле листы нумеруются, и на последнем листе производится заверительная подпись о количестве пронумерованных листов. Каждое номенклатурное дело с административными делами, по которым производство окончено, должно иметь опись содержащее следующие сведения: фамилия и инициалы правонарушителя, номер протокола, статья Кодекса, вид административного взыскания, сумма наложенного штрафа, номера страниц.
Приложение 1 изложено в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) Приложение 1 к Инструкции по производству дел об административных правонарушениях в органах внутренних дел Республики Казахстан
Форма
ПРОТОКОЛ
Должность, звание, фамилия и инициалы лица, составившего протокол ______________________ ____________________________________________________________________________________ Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело: Для физических лиц:
Гражданство: Дата и место _____________________________________ рождения:_____________________________________ Место жительства:___________________________________________________________________ Абонентский номер телефона/факса/сотовой Электр. адрес: связи: _______________________ _______________ Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________________________________________________________ (наименование документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан) ИИН №___________________ Место работы (учебы)/должность: ____________________________ Для юридических лиц: Наименование: ______________________________________________________________________ Юридический адрес:__________________________________________________________________ Номер и дата государственной регистрации:______________________БИН № _________________ Абонентский номер телефона/факса/сотовой Электр. адрес: связи: ________________________ _______________ Марка транспортного средства:__________СРТС:_________от:____________ГРНЗ:_____________ Сведения о ранее совершенных административных правонарушениях или (и) наличие судимости:__________________________________________________________________________ (дата совершения, статья Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КРКоАП), Уголовного кодекса Республики Казахстан) Определить язык производства по рассматриваемому делу: _________________________________ Место, время совершения и существо административного правонарушения____________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей___________ ________ частью _________________ КРКоАП. Название, номер, дата метрологической проверки, показания технического средства:____________ ____________________________________________________________________________________ Сведения об участниках производства по делу об административном правонарушении: свидетель, понятой, потерпевший, законный представитель физического (юридического) лица, защитник, переводчик (нужное подчеркнуть) 1. __________________________________________________________________________________ (фамилия и инициалы лица, адрес места жительства) 2. __________________________________________________________________________________ (фамилия и инициалы лица, адрес места жительства) Права и обязанности разъяснены: 1.____________________ 2. ______________________________ (подпись) (подпись) Объяснение физического лица (представителя юридического лица):__________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ (подпись) Иные сведения, необходимые для разрешения дела:________________________________________ (мера обеспечения производства, которая применена в отношении лица; ____________________________________________________________________________________ фамилия и инициалы, место жительства и работы, занимаемая должность родителей или ____________________________________________________________________________________ лиц, их заменяющих, в случае составления протокола в отношении лица в возрасте от 16 ____________________________________________________________________________________ до 18 лет, не имеющего самостоятельного заработка; и другие сведения) К протоколу прилагаются:______________________________________________________________ (перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей) ____________________________________________________________________________________ Для рассмотрения дела необходимо явиться: ______________________________________________ (полное наименование уполномоченного органа) по адресу: ________________________________ «___»_________20___г. ____ час.____ мин. Подписи: лица, составившего протокол __________________________________________________ потерпевшего (их) ____________________________________________________________________ свидетеля (ей)________________________________________________________________________ понятых 1. __________________ 2. ______________________ Права и обязанности, предусмотренные статьей 744 КРКоАП, мне разъяснены _________________ (подпись) В юридической помощи нуждаюсь / не нуждаюсь (нужное подчеркнуть) _______________________ (подпись) В переводчике нуждаюсь / не нуждаюсь (нужное подчеркнуть) _______________________________ (подпись) Подтверждаю, что указанные мною адрес места жительства (места нахождения), места работы, абонентского номера сотовой связи, электронного адреса достоверны и ознакомлен с тем, что уведомление (извещение), направленное на указанные контакты, будет считаться надлежащим и достаточным ______________________________________________ (подпись) Временное удостоверение получил «___» _________ 20___г. _________________________________ (подпись) С протоколом ознакомлен, копию получил «___»_________20___г. ___________________________ (подпись)
Приложение 2 изложено в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.17 г. № 513 (см. стар. ред.) Приложение 2 к Инструкции по производству дел об административных правонарушениях в органах внутренних дел Республики Казахстан
Форма
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Должность, звание, фамилия, инициалы лица, вынесшего постановление _______________________ ______________________________________________________________________________________ В соответствии со статьями 685, 821, 822 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, рассмотрев материал административного производства о правонарушении, совершенном: Физическим лицом: ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата и место рождения: _________________________________________________________________ Место жительства:______________________________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность: _____________________________________________________ (наименование документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан) ИИН № __________________________ Место работы: _______________________________________ Юридическим лицом: Наименование: ________________________________________________________________________ Юридический адрес:____________________________________________________________________ Номер и дата государственной регистрации: _____________________ БИН № ___________________ Определить язык производства по рассматриваемому делу: ___________________________________ За нарушение статьи ____________ части _________ Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, выразившееся в том, что ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (место, время, совершения и существо административного правонарушения) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛ ______________________________________________________________________________________ (для физических лиц-фамилия, имя, отчество; для юридических лиц - полное наименование) подвергнуть административному взысканию в виде__________________________________________ (предупреждения/штрафа) ______________________________________________________________________________________. (при наложении штрафа указывается размер МРП и сумма прописью) ______________________________________________________________________________________ (должность, звание, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшего постановление) В соответствии со статьей 893 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати суток со дня вступления постановления в законную силу. Штраф, наложенный за совершение административного правонарушения, вносится физическим лицом или перечисляется юридическим лицом на расчетный счет банка _______________________, с последующим уведомлением органа (должностного лица), вынесшего постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа в установленный срок применяются положения статей 894, 895 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано в порядке и сроки, предусмотренные главами 45-47 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Р А С П И С К А
Копию постановления по делу об административном правонарушении получил, порядок уплаты штрафа мне разъяснен «___» ___________ 20___ г. _____________________________ (подпись) Изъятое (ые)______________________ получил «___» __________ 20 ___ г. _______________ (указываются изъятые вещи и документы) (подпись)
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
|||||||||||||||