|
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2021 года № 7
В соответствии с пунктами 4 и 7 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 24 мая 2014 года) и руководствуясь Положением о единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. № 155, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Утвердить прилагаемый справочник морских и речных портов стран мира (далее - справочник). 2. Включить справочник в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза. 3. Установить, что: справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу; использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования, если технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие в рамках общего процесса, предусмотрена необходимость указания кода морского или речного порта в соответствии со справочником; использование кодовых обозначений справочника является обязательным при заполнении электронных таможенных документов, если порядками заполнения таких документов предусмотрена необходимость указания кода таможенного органа в соответствии со справочником. 4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 90 календарных дней с даты его официального опубликования.
ПРИЛОЖЕНИЕ к справочнику морских и речных портов стран мира, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2021 г. № 7
ПОРЯДОК
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз): Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе); Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. № 155 «О единой системе нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза»; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 сентября 2017 г. № 121 «Об утверждении Методологии разработки, ведения и применения справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза».
2. Настоящий Порядок определяет правила ведения и применения справочника морских и речных портов стран мира (далее соответственно - справочник, морские и речные порты). 3. Настоящий Порядок применяется Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) при формировании и ведении справочника, уполномоченными органами государств - членов Союза, а также участниками внешнеэкономической деятельности, юридическими или физическими лицами, использующими в своей деятельности сведения о морских и речных портах и их кодовые обозначения из состава ЛОКОД ООН.
4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее: «ЛОКОД ООН» - международный классификатор портов и других пунктов Организации Объединенных Наций; «пользователи справочника» - уполномоченные органы государств - членов Союза, а также участники внешнеэкономической деятельности, юридические или физические лица, использующие в своей деятельности сведения о морских и речных портах и их кодовые обозначения из ЛОКОД ООН. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Договором о Союзе и актами органов Союза, касающимися вопросов формирования и развития единой системы нормативно-справочной информации Союза.
IV. Принципы формирования, ведения и применения справочника
5. Формирование и ведение справочника осуществляется в целях кодирования и систематизации сведений о морских и речных портах стран мира. 6. Справочник применяется для формирования в электронных документах (документах в электронном виде) в формализованном виде сведений о морских и речных портах в целях обеспечения возможности их автоматизированной обработки, в том числе в рамках предоставления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Союза водным транспортом, в виде электронного документа (документа в электронном виде), структура которого утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 ноября 2018 г. № 191 «О структуре и формате предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза водным транспортом». 7. Объектами систематизации являются морские и речные порты. 8. Оператором справочника является Комиссия, осуществляющая формирование и ведение справочника. 9. В качестве доверенного источника сведений для формирования справочника используется ЛОКОД ООН, гармонизация справочника осуществляется в соответствии с частотой обновления ЛОКОД ООН. 10. Структура и система кодирования объектов систематизации справочника остаются неизменными относительно доверенного источника. 11. Для целей кодирования объектов систематизации применяется 5-символьный код, имеющий следующую структуру: XXYYY, где: XX - буквенный код страны, согласно стандарту ИСО 3166-1 (исключение составляет код XZ, который в ЛОКОД ООН присваивается пунктам, расположенным в международных водах или зонах международного сотрудничества - «installations in international waters or international cooperation zones»); YYY - буквенно-цифровой код порта в пределах страны, указываемый заглавными буквами латинского алфавита и арабскими цифрами.
1. Первичное наполнение справочника
13. Основанием для первичного наполнения справочника является утверждение справочника решением Коллегии Комиссии. 14. Первичное наполнение справочника выполняется однократно до вступления в силу решения Коллегии Комиссии, утверждающего справочник. 15. Оператор справочника копирует сведения о морских и речных портах из ЛОКОД ООН, размещенного на официальном сайте Европейской экономической комиссии ООН (http://www.unece.org/cefact/codesfortrade/codes_index.html), и формирует файл со сведениями для первичного наполнения справочника. Копирование сведений о морских и речных портах выполняется по признаку «1», указанному в столбце «Function» ЛОКОД ООН. Из формируемого файла со сведениями для первичного наполнения справочника исключаются записи, имеющие в столбце «Status» значение «RR» («запрос отклонен»), а также столбцы, содержащие сведения о наименованиях морских и речных портов, сформированных с использованием диакритических знаков, и кодах единиц административно-территориального деления расположения морских и речных портов и примечания к ним. 16. При формировании файла со сведениями для первичного наполнения справочника в реквизите «Дата начала действия» в составе реквизита «Сведения о записи справочника» проставляется дата, указанная в сведениях ЛОКОД ООН. 17. Файл со сведениями для первичного наполнения справочника должен содержать актуальные на момент формирования справочника сведения о морских и речных портах. 18. Комиссия обеспечивает опубликование справочника на информационном портале Союза до вступления в силу решения Коллегии Комиссии, утверждающего справочник.
2. Внесение изменений в справочник
19. Оператор справочника обеспечивает внесение изменений в сведения из справочника в соответствии с частотой обновления ЛОКОД ООН. 20. При внесении изменений в сведения из справочника оператор справочника обеспечивает формирование файла, содержащего сведения для внесения изменений в справочник, в соответствии с правилами, определенными в пунктах 15 - 16 настоящего Порядка, на основе использования обновленной и предыдущей редакции ЛОКОД ООН с учетом дополнительных требований и правил, определенных в пунктах 21 - 28 настоящего Порядка. 21. Файл со сведениями для внесения изменений в справочник должен содержать следующие виды сведений (при их наличии в ЛОКОД ООН): а) о вновь включаемых в обновленную редакцию ЛОКОД ООН записях с обозначением «+» в столбце «Change», содержащем сведения о характере изменений записи в обновленной редакции ЛОКОД ООН; б) об измененных в ЛОКОД ООН записях с обозначением «#», «¦» или «X» в столбце «Change», содержащем сведения о характере изменений записи в обновленной редакции ЛОКОД ООН; в) об исключенных из справочника записях с обозначением «X» в столбце «Change», содержащем сведения о характере изменений записи в предыдущей редакции ЛОКОД ООН. 22. Файл со сведениями для внесения изменений в справочник может содержать несколько записей для различных видов сведений, указанных в пункте 21 настоящего Порядка. 23. В файле со сведениями для внесения изменений в справочник состав реквизитов, их значения и порядок следования формируются в соответствии с требованиями к структуре и реквизитному составу справочника и правилами формирования значений реквизитов, приведенными в описании структуры справочника. 24. При формировании сведений для включения в справочник для каждого вновь включаемого объекта систематизации создается одна запись в файле со сведениями для внесения изменений в справочник. Значение реквизита «Код порта» такой записи должно быть заполнено и не должно совпадать со значением «Код порта» существующих записей справочника. 25. При формировании вновь включаемой в справочник записи реквизит «Дата начала действия» заполняется обязательно и содержит дату, указанную в обновленной редакции ЛОКОД ООН. 26. При формировании сведений для изменения информации об объекте систематизации в файл со сведениями для внесения изменений в справочник включаются две записи. Первая запись должна содержать сведения о ранее включенной в справочник записи (далее - изменяемая запись), вторая запись должна содержать измененные сведения (далее - измененная запись). 27. При формировании изменяемой записи должны соблюдаться следующие правила: а) значения всех реквизитов записи (за исключением реквизита «Дата окончания действия») должны соответствовать значениям реквизитов записи в предыдущей редакции ЛОКОД ООН; б) реквизит «Дата окончания действия» заполняется обязательно и содержит дату, указанную в обновленной редакции ЛОКОД ООН для измененной записи. 28. При формировании измененной записи должны соблюдаться следующие правила: а) значения реквизитов измененной записи должны соответствовать значениям реквизитов записи в обновленной редакции ЛОКОД ООН. При этом в случае изменений в наименовании порта в измененной записи должен быть заполнен реквизит, содержащий сведения об устаревшем наименовании порта; б) значение реквизита «Дата начала действия» должно соответствовать значению реквизита «Дата окончания действия» изменяемой записи и содержать дату из состава измененных сведений об объекте систематизации из обновленной редакции ЛОКОД ООН. 29. При формировании сведений об исключении из справочника объекта систематизации создается одна запись в файле со сведениями для внесения изменений в справочник, при формировании которой должны соблюдаться следующие правила: а) значения всех реквизитов записи (за исключением реквизита «Дата окончания действия») должны соответствовать значениям реквизитов записи в предыдущей редакции ЛОКОД ООН; б) реквизит «Дата окончания действия» заполняется обязательно и содержит дату публикации обновленной редакции ЛОКОД ООН. 30. Комиссия обеспечивает обработку файла со сведениями для внесения изменений в справочник и включение измененных сведений в справочник, а также их опубликование на информационном портале Союза не позднее 3 рабочих дней с даты формирования изменений. 31. Информирование пользователей справочника об изменениях, внесенных в справочник, осуществляется с использованием средств информационного портала Союза.
УТВЕРЖДЕН Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2021 г. № 7
СПРАВОЧНИК
I. Паспорт справочника
II. Описание структуры справочника
1. Настоящий раздел определяет структуру и реквизитный состав справочника, в том числе области значений реквизитов и правила их формирования. 2. Структура и реквизитный состав справочника приведены в таблице, в которой формируются следующие поля (графы): «область значения реквизита» - текст, поясняющий смысл (семантику) реквизита; «правила формирования значения реквизита» - текст, уточняющий назначение реквизита и определяющий правила его формирования (заполнения), или словесное описание возможных значений реквизита; «мн.» - множественность реквизита (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений реквизита). 3. Для указания множественности реквизитов передаваемых данных используются следующие обозначения: 1 - реквизит обязателен, повторения не допускаются; n - реквизит обязателен, должен повторяться n раз (n > 1); 1..* - реквизит обязателен, может повторяться без ограничений; n..* - реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз (n > 1); n..m - реквизит обязателен, должен повторяться не менее n раз и не более m раз (n > 1, m > n); 0..1 - реквизит опционален, повторения не допускаются; 0..* - реквизит опционален, может повторяться без ограничений; 0..m - реквизит опционален, может повторяться не более m раз (m > 1).
Таблица
Структура и реквизитный состав справочника
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |