| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 февраля 2023 года № 164
Данная редакция действовала до внесения изменений от 18 октября 2023 года
В соответствии с подпунктом 54-1) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по несению патрульно-постовой службы сотрудниками полиции Республики Казахстан по обеспечению охраны общественного порядка и дорожной безопасности в населенных пунктах и на загородных автомобильных дорогах. 2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан; 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический Департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан. 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН» Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
приказом Министр внутренних дел Республики Казахстан от 15 февраля 2023 года № 164
Инструкция
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок несения патрульно-постовой службы (далее - служба) сотрудниками полиции и военнослужащими Национальной гвардии Республики Казахстан (далее - сотрудники) по обеспечению охраны общественного порядка и дорожной безопасности в населенных пунктах и на загородных автомобильных дорогах. 2. Несение патрульно-постовой службы обеспечивается патрульно-постовыми нарядами (далее - ППН). Состав ППН состоит из двух и более сотрудников и (или) военнослужащих Национальной гвардии в зависимости от оперативной обстановки и смены несения службы, из их числа назначается старший. Старший ППН контролирует точное выполнение поставленных задач при несении службы, обеспечивает безопасность во время несения службы и при доставлении задержанных лиц. Заступающие на службу ППН одеваются в форменную одежду по сезону, имеют опрятный внешний вид. 3. ППН в период несения службы находится в оперативном подчинении Центра оперативного управления, дежурной части органов полиции (далее - дежурная часть) или должностных лиц, осуществляющих руководство службой. В их подчинение ППН поступают после устного приказа о заступлении на службу, а выходят из подчинения по команде об окончании службы. 4. ППН для несения службы определяется маршрут (пост) патрулирования, протяженность которого зависит от конкретных условий и оперативной обстановки, границы которого указываются в карточке маршрута. ППН закрепляется за одним или несколькими маршрутами. 5. Карточка маршрута (поста) является документом служебного пользования и подлежит предъявлению только должностным лицам, правомочным осуществлять контроль за несением службы. 6. В службе применяются следующие виды ППН: пеший патруль; патруль на автомобиле и других транспортных средствах; конный патруль; патруль с собакой; модульный пост полиции; стационарный пост полиции «Рубеж».
Глава 2. Патрульно-постовая служба
7. Сотрудники, назначенные в ППН для несения службы, прибывают в расположение подразделения не менее чем за 15 минут до начала инструктажа. О прибытии докладывают в дежурную часть и командиру для внесения отметки в постовую ведомость. 8. Сотрудники получают необходимое вооружение, снаряжение, средства связи, индивидуальной защиты, специальные и технические средства, служебную документацию в соответствии с перечнем утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 26 октября 2020 года № 737 «Об утверждении перечня оснащения строевых подразделений патрульной полиции». Закрепленные за транспортными средствами водители проходят предрейсовый медицинский осмотр, получают путевые листы и обеспечивают готовность транспортных средств. 9. В период несения службы сотрудники обеспечивают сохранность полученного имущества и по окончании службы сдают дежурному и ответственному должностному лицу. 10. Сотрудники при объявлении общего построения ППН принимают участие в инструктаже. Выполняют все команды должностного лица проводящего инструктаж. Отвечают на поставленные вопросы, относящиеся к исполнению служебных обязанностей. Записывают в служебную книжку доводимые ориентировки, иную информацию касательно несения службы, получают фотографии разыскиваемых лиц. 11. Заступающим на службу сотрудникам, необходимо знать: 1) оперативную обстановку и особенности маршрута; 2) дислокацию ближайших ППН и систему связи с ними; 3) приметы лиц, имущества и транспортных средств, объявленных в розыск; 4) места наиболее вероятного совершения уголовных и административных правонарушений, дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и массового скопления людей; 5) местонахождение, в районе маршрута, особо важных государственных объектов, детских и других заведений массового пребывания граждан, режим их работы; 6) расположение прилегающих к маршруту улиц, переулков, площадей, проходных дворов. 12. После устного приказа о заступлении на службу, ППН выдвигается к месту несения службы.
Параграф 2. Использование средств связи и видеофиксации в период несения
13. Управление ППН осуществляется с помощью средств радиосвязи дежурной части (ЦОУ), где расположена главная радиостанция. Включение радиостанции производится с момента получения устного приказа о заступлении на службу, радиостанция не выключается до ее завершения. 14. При ведении радиообмена ППН необходимо: 1) не допускать самовольного отключения радиостанции, не передавать ее другим лицам без служебной необходимости; 2) незамедлительно отвечать на вызов и сообщения главной радиостанции, непосредственных руководителей, проверяющих; 3) знать номер своего канала на радиостанции, свой позывной и позывной главной радиостанции, позывные руководителей и граничащих с ним ППН; 4) вызов корреспондента осуществлять строго по закрепленному за ним позывному; 5) не прерывать ведущийся радиообмен, соблюдать очередность в эфире; 6) вызывать корреспондента не более трех раз подряд, после чего во избежание помех другим корреспондентам сделать перерыв на 5-10 минут; 7) переговоры в эфире осуществлять краткими, хорошо понятными выражениями, громким, спокойным голосом. 15. При ведении радиообмена не допускается передавать: 1) информацию, не связанную с выполнением служебных обязанностей по несению службы; 2) сведения, относящиеся к секретной информации и информации ограниченного распространения, а также должность, звание, домашние адреса сотрудников. 16. Вмешиваться в ведущийся радиообмен разрешено главной радиостанции, ППН только при чрезвычайных ситуациях (далее-ЧС) путем нажатия кнопки экстренного вызова. 17. Не допускается несение службы без носимого видеорегистратора, а также их самовольное отключение, удаление имеющейся записи. Включение видеорегистратора ППН производится с момента начала несения службы и ведется непрерывно до ее завершения. В процессе ведения аудиовидеозаписи производится фиксация всех действий сотрудника и правонарушителя, в том числе составление материалов и доставление правонарушителя в органы полиции, а также остановки транспортных средств. 18. Порядок использования личным составом органов внутренних дел (далее - ОВД) средств аудиовидеофиксации, регламентируется приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 31 декабря 2014 года № 971 «Об утверждении Инструкции использования технических средств для фиксации фактов совершения уголовных и административных правонарушений и действий сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10227).
Параграф 3. Обращение патрульно-постовых нарядов с гражданами при обеспечении охраны общественного порядка и дорожной безопасности
19. ППН, при обращении к гражданам, представляется и предъявляет служебное удостоверение, не выпуская его из рук (предъявление иной документации не предусмотрено законодательством Республики Казахстан), называет свою должность, звание и фамилию (при этом руку к головному убору не прикладывает, рукопожатие не допускается), после чего кратко сообщает цель обращения или причину остановки транспортного средства. 20. В случае обращения граждан, ППН внимательно выслушивает их и принимает меры, в пределах компетенции, по их заявлениям, а также разъясняет, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса, выходящего за рамки его компетенции. 21. Во всех случаях обращений граждан ППН должен быть внимательным, тактичным, вежливым, обращаться исключительно на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, не допуская действий, оскорбляющих честь и достоинство. 22. Если гражданин реагирует возбужденно на действия сотрудника, обеспечивающего административное производство и другие законные ограничения, необходимо дать ему время успокоиться и объяснить неправомерность его поведения, а также порядок обжалования. После чего составляется административный материал (протокол составляется вне патрульного автомобиля или, в зависимости от погодных условий, в салоне патрульного автомобиля, помещении органов полиции), с обязательной фиксацией событий на видеорегистратор, а также осуществляются иные функции административного производства. 23. ППН, независимо от того ведется или нет аудио, фото или видео запись, необходимо осуществлять свою служебную деятельность в рамках законодательства Республики Казахстан, не совершая действий, дискредитирующих правоохранительные органы. Воспринимать процесс аудио, фото и видео записи своей служебной деятельности как законное право граждан и спокойно реагировать на неё (за исключением случаев фиксации места совершения преступления, проводимых на месте преступления процессуальных действий, а также случаев вмешательства третьих лиц, подобными действиями, в процесс административного производства, тем самым препятствуя исполнению сотрудниками служебных обязанностей. Доложить о подобных фактах фиксации его служебной деятельности командиру, независимо от выхода либо отсутствия информации в открытых источниках социальных сетей. 24. С документами граждан, при их проверке, необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок. Если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому убрать их. Лица, предъявившие документы с явными признаками подделки или неправомерно владеющие ими, доставляются в органы полиции. 25. В контакт с иностранцами, работниками дипломатических и приравненных к ним представительств, ППН вступает только в пределах своих служебных обязанностей (пресечения правонарушений, разъяснения направления движения, расположения гостиниц, пунктов питания, автозаправочных станций, станций технического обслуживания). При проверке документов у иностранцев и лиц без гражданства ППН обращает внимание на срок действия заграничного паспорта, вида на жительство, удостоверение лиц без гражданства, наличие визы, миграционной карточки с отметкой о регистрации, подтверждающих законность их пребывания в данном населенном пункте. В случае обнаружения нарушений принимает меры привлечения к ответственности в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП) и Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК). 26. При обнаружении лиц (в том числе потерпевших, подозреваемых), с явно выраженным тяжелым состоянием здоровья, на место их обнаружения немедленно вызывается скорая медицинская помощь и до ее прибытия оказывается первая доврачебная помощь. Доставление в органы полиции осуществляется только при отсутствии необходимости дальнейшей госпитализации и противопоказаний, зафиксированных врачом скорой медицинской помощи. В случае экстренной госпитализации подозреваемых в правонарушении лиц, по указанию дежурного ППН оставляет маршрут (пост), организовывает их сопровождение и охрану до решения вопроса о режиме содержания. 27. В случаях необходимости ППН оказывает содействие водителям в транспортировке их транспортных средств, создающих помеху другим участникам дорожного движения (неисправность, ДТП, в том числе на загородных автомобильных дорогах).
Глава 3. Виды и методы несения патрульно-постовой службы
Параграф 1. Несение патрульно-постовой службы по обеспечению охраны общественного порядка и дорожной безопасности (пеший патруль, патруль на автомобиле и других транспортных средствах; конный патруль; патруль с собакой, модульный пост полиции, стационарный пост полиции «Рубеж»).
28. Заступающий ППН, прибыв к месту несения службы (пост, маршрут патрулирования), в соответствии с полученными на инструктаже указаниями, докладывает в дежурную часть о своем прибытии и обстановке в районе несения службы (далее докладывает ежечасно, а в случае отсутствия радио и сотовой связи, по мере ее появлении). ППН, при несении службы раздельно, находятся в пределах видимости и слышимости (только в дневное время суток и на расстоянии до 100 метров друг от друга). На маршруте патрулирования ППН фиксирует изменение обстановки и на основе этого избирает наиболее целесообразную тактику несения службы. 29. Заступившие на службу сотрудники обеспечивают выполнение следующих задач: 1) обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, а также дорожной безопасности на автомобильных дорогах; 2) обеспечение безопасности граждан, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на маршрутах патрулирования (постах); 3) выявление и задержание на маршрутах (постах) лиц, совершивших преступления, скрывающихся от следствия и суда, военнослужащих самовольно оставивших воинскую часть; 4) в пределах компетенции, участие в розыске угнанных, похищенных, скрывшихся с мест совершения ДТП автомототранспортных средств; 5) осуществление неотложных действий на месте ДТП; 6) организация и проведение мероприятий по сопровождению транспортных средств; 7) оказание содействия подразделениям органов внутренних дел (далее - ОВД), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. 30. Заступившие на службу сотрудники обеспечивают выполнение следующих функций: 1) защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств; 2) оказание помощи гражданам, пострадавшим от правонарушений, ДТП и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья; 3) пресечение противоправных деяний и задержание «по горячим следам» лиц, совершивших преступления; 4) профилактику и пресечение уголовных и административных правонарушений, выявлению обстоятельств, способствующих их совершению и в пределах компетенции, принятию мер к их устранению; 5) совместно с другими правоохранительными и государственными органами принятие неотложных мер по спасению граждан и оказанию им доврачебной помощи при ЧС; 6) взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечению дорожной безопасности; 7) участие, в пределах своей компетенции, в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, розыску лиц, осуществляемых по линии правоохранительных органов; 8) в пределах своих полномочий, участие в выполнении задач ОВД в военное положение и при ЧС; 9) оказание содействия сотрудникам миграционной службы в выдворении иностранцев и лиц без гражданства путем их препровождения до пункта пропуска через Государственную границу Республики Казахстан. 31. Смена ППН производится на маршруте в заранее установленном месте (посту). Заступающий ППН представляется сменяемому, где последний сообщает об имевших место за время несения службы происшествиях и полученных распоряжениях. О приеме-сдаче маршрута принимающий делает запись в служебной книжке сдающего либо в журнале приема-сдачи несения службы (поста) и докладывает в дежурную часть. В случае отсутствия сменного наряда, в установленное время, ППН докладывает об этом в дежурную часть и только с разрешения дежурного может оставить маршрут (пост). 32. ППН несет службу на маршруте в течение установленного времени. Допускается, в рамках исполнения служебных обязанностей, оставлять маршрут патрулирования только по указанию или с разрешения дежурной части или командира. 33. Во время несения службы ППН не допускается: 1) передавать и предъявлять, кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым он непосредственно подчинен; 2) вести неслужебные переговоры по радиостанции, отвлекаться от службы; 3) заходить без служебной необходимости в клубы, рестораны, жилые и другие помещения; 4) оставлять маршрут (пост); 5) нарушать ношение форменного обмундирования. 34. Во время несения службы, ППН записывают в служебную книжку информацию, полученную на инструктажах, передаваемую дежурной частью, сообщения о правонарушениях, лицах, сообщивших об уголовном правонарушении, доставляемых в органы полиции или разбирательство с которыми проведено на месте, а также с которыми проведены профилактические беседы. 35. Во время службы ППН обращают внимание на: 1) граждан, часто появляющихся у объектов, где хранятся и находятся в обращении материальные ценности, проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режиму работы и организации охраны; 2) граждан, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, имеющих повязки и травмы, а также оставленные без присмотра транспортные средства; 3) массовый сбор граждан на улицах, автомобильных дорогах, площадях, во дворах, в скверах, парках; 4) места возможного появления правонарушителей, граждан, допускающих нарушения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196 «Об утверждении Правил дорожного движения, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, перечня оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам» (далее - ПДД) и детей, играющих в опасных местах; 5) подозрительные шумы, запахи, появление огня или дыма и другие признаки ЧС; 6) граждан и транспортные средства находящихся на прилегающей территории к учреждениям уголовно исполнительной системы; 7) использование беспилотных летательных аппаратов в общественных местах и местах проведения массовых мероприятий, а также вблизи режимных объектов без соответствующего разрешения; 8) нахождение в общественных местах подозрительных предметов (бесхозных сумок, коробок, пакетов); 9) пребывание граждан в местах повышенной опасности (водоемы, горная местность); 10) исправность технических средств, регулирующих дорожное движение (светофоры, дорожные знаки), производство работ на проезжей части, влияющих на безопасность дорожного движения и другие обстоятельства, представляющие угрозу жизни и здоровью граждан; 11) нахождение граждан, велосипедистов, животных на загородных автомобильных дорогах. При обнаружении вышеперечисленных фактов докладывают об этом в дежурную часть. До устранения повреждений и помех для движения, осуществляет регулирование (сдерживание), принимает меры по обеспечению безопасности граждан, дорожного движения. 36. Выявление нарушений ПДД ППН осуществляется: 1) в движении на патрульном автомобиле (мотоцикле) с использованием специальных звуковых и световых сигналов, громкоговорящей установки; При выявлении нарушений ПДД в движении подается голосовая команда с помощью громкоговорящего устройства. Например, «Водитель транспортного средства (марка, модель, государственный регистрационный номерной знак), прошу принять вправо и остановиться!» с дублированием команды на государственном и русском языках. Остановка транспортных средств осуществляется на минимально короткий срок в местах, не создающих помех для движения. Останавливать городской общественный транспорт на маршрутах следования, разрешается в случаях нарушения требований ПДД для объяснения водителям сущности нарушения и уточнения расположения конечной остановки на маршруте, с последующим составлением административного материала. В процессе надзора за дорожным движением допускается использовать планшеты с программным обеспечением, передающим информацию об эксплуатируемых транспортных средствах со стационарных камер на планшеты. 2) в пешем порядке. В таких случаях, остановка транспортного средства осуществляется жестом руки или жезлом, направленных на транспортное средство, с одновременным сигналом свистка, которые должны быть понятны водителю и поданы своевременно с тем, чтобы их исполнение не создало аварийную обстановку. 37. В случае выявления нарушений правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, утвержденных приказами Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 206 «Об утверждении Правил организации и осуществления перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11395) и от 17 апреля 2015 года № 460 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом и перечня опасных грузов, допускаемых к перевозке автотранспортными средствами на территории Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11779), создающих угрозу безопасности дорожного движения и окружающей среде, ППН не допускает дальнейшее движение указанных транспортных средств, принимает меры к отводу такого транспорта с проезжей части за пределы полосы отвода, докладывает в дежурную часть и выполняет указания дежурного. 38. Жесты рукой или жезлом ППН используются для ручного регулирования дорожного движения или остановки транспортных средств. Дополнительно подаются короткие сигналы свистком для привлечения внимания участников дорожного движения, предупреждения и пресечения административных правонарушений. 39. ППН требует от участника дорожного движения выйти из транспортного средства в следующих случаях: 1) наличия у водителя признаков опьянения и (или) утомленного состояния; 2) для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза; 3) для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах; 4) когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам; 5) необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 546 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12463); 6) когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника. 40. ППН указывает водителю на перемещение транспортного средства в иное место, если: 1) нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения (за исключением фактов ДТП и на месте преступления до окончания процессуальных действий); 2) нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника. 41. Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена: 1) с применением специальных средств принудительной остановки транспорта при наступлении условий и в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее-Закона); 2) посредством временного ограничения или запрещения движения на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования; 3) с применением огнестрельного оружия - при наступлении условий и в порядке, предусмотренном Законом; 4) посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами; Перечисленные методы могут применяться только в случае создания водителем реальной опасности жизни и здоровью граждан, неподчинения законным требованиям сотрудника об остановке и при условии обеспечения безопасности других участников дорожного движения. 42. Не допускается принудительная остановка на извилистых участках горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, а также на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях. 43. Для взаимодействия или получения помощи от других ППН, сотрудников и военнослужащих Национальной гвардии, ППН используют все виды связи или подают сигналы свистком: «Задерживай» - один продолжительный сигнал; «На помощь, ко мне» - два коротких сигнала. В этих же целях ППН используют огнестрельное оружие путем выстрела вверх. Другие ППН, сотрудники и военнослужащие Национальной гвардии, услышав сигнал «Задерживай», «На помощь» принимают меры к обнаружению и задержанию правонарушителя. 44. При проверке ППН, проверяющий предъявляет письменное предписание на проверку и служебное удостоверение. ППН подходит и представляется проверяющему, по требованию проверяющего докладывает обстановку на территории маршрута (поста), отвечает на заданные вопросы. О результатах проверки службы проверяющий делает запись в служебных книжках ППН. Эти данные используются для проведения инструктажей и оценки работы ППН. 45. Во время несения службы ППН проявляют бдительность и принимают меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения. 46. Огнестрельное оружие, специальные средства и физическая сила применяются в целях прекращения общественно опасных деяний, задержания и доставления в правоохранительные органы лиц, их совершивших с учетом характера правонарушений, конкретной ситуации в строгом соответствии и на основании Закона. 47. Порядок обеспечения безопасности и правового порядка на территории специальной экономической зоны осуществляется в соответствии c совместным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 9 июля 2019 года № 616 и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 10 июля 2019 года № 47/қе «Об утверждении Правил взаимодействия органов внутренних дел и национальной безопасности по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка на территории специальной экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Евразийского экономического союза» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19019).
Параграф 2. Несение патрульно-постовой службы по обеспечению охраны общественного
48. В ходе несения службы ППН на автомобилях (мотоцикл, квадрацикл) в населенных пунктах двигаются со скоростью, позволяющей вести наблюдение за обстановкой из транспорта (рекомендуемая скорость не выше 40-50 километров в час), в зависимости от дорожной ситуации, а на загородных автомобильных дорогах двигаются со скоростью в соответствии с требованиями ПДД. В целях профилактики правонарушений в темное время суток, патрулирование осуществляться с применением стояночного светового сигнала. 49. После инструктажа старший ППН определяет обязанности и порядок размещения ППН в патрульном транспорте, назначает каждому сектор наблюдения, объявляет маршрут следования к месту несения службы, последовательность перемещения из одних пунктов в другие, докладывает по радиостанции в дежурную часть о выезде на маршрут. При этом, старший наряда управляет автомобилем либо размещается на переднем пассажирском сиденье автомобиля, за исключением случаев доставления в органы полиции правонарушителей. В этом случае размещается на заднем сиденье автомобиля с доставляемым. 50. ППН на транспортных средствах, делает остановки в течении 15-30 минут (в обозначенных местах отстоя). Во время остановок, в целях профилактики нарушений общественного порядка и ПДД, пресечению уголовных и административных правонарушений, проверки подозрительных лиц, и транспортных средств, осуществляется пешее патрулирование. При этом пешие патрули удаляются от патрульного транспорта до 300 метров. У автомобиля (мотоцикла) остается водитель, который обеспечивает охрану транспорта, визуальный контакт с патрулирующим экипажем, поддерживает радиосвязь с дежурной частью. Для сбора ППН устанавливается условный сигнал. 51. При транспортировке в автомобиле, доставляемых в органы полиции лиц, ППН принимают меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм, порчи материальной части, нападения на сотрудников, создания водителю помех в управлении транспортом. Для этого проверяют состояние замков, запоров дверей и люков автомобиля, один из сотрудников ППН размещается на заднем сиденье автомобиля. После вывода из автомобиля, доставленного, ППН должен осмотреть салон (кузов) в целях обнаружения оставленных предметов и документов. 52. Для обеспечения личной безопасности и безопасности участников движения во время преследования ППН на патрульном автомобиле: 1) включает специальные звуковые и световые сигналы; 2) выбирает скорость движения, исходя из конкретных условий; 3) внимательно следит за действиями преследуемых и других участников дорожного движения; 4) докладывает в дежурную часть о месте своего нахождения и направлении движения; 5) информирует других участников дорожного движения о соблюдении мер предосторожности. 1) беспричинно останавливать транспортные средства; 2) перевозить посторонних граждан, если это не вызвано служебной необходимостью, оставлять автомобиль и задержанных лиц без присмотра; 3) превышать установленную скорость движения, кроме случаев экстренного следования к месту совершения правонарушения, а также преследования нарушителей (для патрульного автомобиля), которые своими действиями подвергают опасности жизнь других участников дорожного движения и других случаев, предусмотренных статьей 37 КоАП; 4) самовольно отклоняться от маршрута патрулирования и изменять порядок несения службы, располагать автомобиль (мотоцикл) за какими-либо преградами, ограничивающими обзор, а также в местах, где остановка и стоянка транспорта запрещена, если это не вызвано служебной необходимостью; 5) передавать, кому бы то ни было управление служебным автомобилем (мотоциклом).
Параграф 3. Несение патрульно-постовой службы по обеспечению охраны общественного порядка с использованием водных транспортных средств
54. При несении службы на катере (моторной лодке) ППН выполняет следующее задачи: 1) совместно с представителями органа гражданской защиты, проводит разъяснительную работу в акватории водного бассейна среди отдыхающих граждан о необходимости соблюдения ими правил безопасности на водоемах, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10335); 2) в пределах компетенции, оказывает содействие органам транспортного контроля в предупреждении и пресечении нарушений по маломерным судам, а также органам рыбоохраны в области охраны рыбных запасов, флоры и фауны; 3) принимает меры по оказанию помощи гражданам, терпящим бедствие на воде.
Параграф 4. Несение патрульно-постовой службы по обеспечению охраны общественного
55. ППН в период воздушного патрулирования с применением вертолета, беспилотного летательного аппараты обеспечивает: 1) реализацию неотложных мер по обнаружению, розыску, задержанию преступников; 2) участие, в пределах компетенции, в розыске скрывшихся с мест преступления или ДТП лиц, транспортных средств; 3) надзор за безопасностью дорожного движения на загородных автомобильных дорогах; 4) контроль за состоянием участков автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий электропередач, соблюдением безопасности при проведении ремонтно-строительных и других работ на автомобильных дорогах, принятие в пределах компетенции полиции неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения; 5) участие в ликвидации последствий ЧС и обеспечение охраны общественного порядка в этой зоне; 6) координацию взаимодействия сил и средств при выполнении задач ОВД при военном положении и действий при ЧС, в том числе по уточнению их масштабов; 7) охрану общественного порядка в зонах массового отдыха, лесопарковых зонах, лесных массивах, труднодоступных для других нарядов полиции местах, а также в местах проведения массовых мероприятий; 8) выполнение иных задач, возложенных на органы полиции в обеспечении охраны общественного порядка.
Параграф 5. Несение патрульно-постовой службы по обеспечению охраны общественного порядка с применением служебных собак
56. При следовании ППН (полицейского-кинолога) со служебной патрульной собакой (далее - собака) пешим порядком, собака должна находиться от полицейского-кинолога с левой стороны на коротком поводке и в наморднике, обеспечивающим безопасность окружающих. 57. При проверке документов, опросе и производстве досмотра правонарушителя собака удерживается на коротком поводке без намордника на расстоянии, обеспечивающим безопасность проверяемого лица в положении «Охраняй». 58. При доставлении задержанного пешим порядком, собака по команде «Рядом», «Охраняй» следует слева на коротком поводке без намордника. При доставлении в автомобиле и других транспортных средствах полицейский-кинолог с собакой располагается в удобном для ее применения месте. 59. В местах наиболее вероятного совершения правонарушений, полицейский-кинолог делает остановки и осматривает их. При проверке подвалов, нежилых помещений, пустырей и прочих объектов в целях выявления и задержания правонарушителей полицейский-кинолог может пускать собаку на обыск местности, помещения или задержания. В этом случае собака пускается без ошейника и намордника. Полицейский-кинолог находится на таком расстоянии, чтобы не выпускать собаку из поля зрения. Перед пуском собаки на задержание полицейский-кинолог обязан обеспечить безопасность других лиц и сделать предварительное предупреждение, например: «Стой. Пускаю собаку». Не допускается пускать собаку на задержание преступника, если между сотрудником и преступником находятся граждане.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |