| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 мая 2023 года № 167 (с изменениями от 17.10.2025 г.)
Преамбула изложена в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.25 г. № 301 (введен в действие с 17 октября 2025 г.) (см. стар. ред.) В соответствии с пунктом 3 статьи 124 Социального Кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: 1) Типовое положение об участковых комиссиях, согласно приложению 1 к настоящему приказу; 2) Критерии определения нуждаемости в государственной адресной социальной помощи по результатам обследования материального положения заявителя, согласно приложению 2 к настоящему приказу. 2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу. 3. Департаменту социальной помощи Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования; 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта. 4) доведение настоящего приказа до управлений координации занятости и социальных программ областей, городов Астана, Алматы и Шымкент. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. 5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
Приложение 1 к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 мая 2023 года № 167
Типовое положение
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение об участковых комиссиях (далее - Типовое положение) разработано в соответствии с частью второй пункта 3 статьи 124 Социального кодекса Республики Казахстан и Типовых правил оказания социальной помощи, установления её размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденного Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 17) статьи 11 Социального кодекса Республики Казахстан и определяет статус и полномочия участковых комиссий. Пункт 2 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.25 г. № 301 (введен в действие с 17 октября 2025 г.) (см. стар. ред.) 2. Основные понятия, используемые в настоящем Типовом положении: карьерный центр - филиал центра трудовой мобильности, осуществляющий выполнение его функций в районах, городах областного и республиканского значения, столице; уполномоченный орган по назначению государственной адресной социальной помощи - местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, района в городе, осуществляющий назначение государственной адресной социальной помощи; участковая комиссия (далее - Комиссия) - специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью. Уполномоченный орган по назначению адресной социальной помощи осуществляет оказание социальной помощи в соответствии с Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 17) статьи 11 Социального кодекса Республики Казахстан. Комиссия проводит обследование материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью. 3. Комиссии являются постоянно действующим коллегиальным органом на территории соответствующих административно-территориальных единиц. Комиссии организовывают свою работу на принципах открытости, гласности, коллегиальности и беспристрастности. 4. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией, Законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Республики Казахстан, настоящим Положением, а также критериями определения нуждаемости в государственной адресной социальной помощи по результатам обследования материального положения заявителя.
Глава 2. Задачи и функции Комиссии
5. Основной задачей Комиссии является содействие уполномоченному органу по назначению государственной адресной социальной помощи, а в сельской местности - акиму поселка, села, сельского округа в деятельности по оказанию государственной адресной социальной помощи населению (далее - адресная социальная помощь) или социальной помощи, предоставляемой в соответствии с Правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее - Правила), утверждаемыми местными представительными органами в соответствии с пунктом 2-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», повышению их адресности. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.25 г. № 301 (введен в действие с 17 октября 2025 г.) (см. стар. ред.) 6. К основным функциям Комиссии относятся: 1) проведение обследования материального положения лица (семьи), обратившегося за назначением адресной социальной помощи или оказанием социальной помощи, предоставляемой в соответствии с Правилами (далее - обследование); 2) направление запроса в соответствующие органы для получения недостающих сведений, необходимых для проведения обследования материального положения лица (семьи), обратившегося за назначением адресной социальной помощи; 3) составление акта обследования материального положения лица (далее - заявитель), обратившегося за назначением адресной социальной помощи или оказанием социальной помощи, предоставляемой в соответствии с Правилами; 4) на основании представленных документов и (или) результатов обследования подготовка заключения о необходимости предоставления или об отсутствии необходимости предоставления адресной социальной помощи или социальной помощи, предоставляемой в соответствии с Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 17) статьи 11 Социального кодекса Республики Казахстан, с учетом критериев определения нуждаемости в государственной адресной социальной помощи по результатам обследования материального положения заявителя, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
Глава 3. Организация деятельности Комиссии
7. Положения Комиссии, разрабатываются на основании настоящего Типового положения, согласовываются с местными представительными органами и утверждаются областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами. 8. Уполномоченный орган по назначению адресной социальной помощи, а в сельской местности - аким поселка, села, сельского округа создает условия для нормальной деятельности Комиссии (предоставляет отдельную комнату на время заседания, обеспечивает нормативными правовыми актами, техническими средствами). Пункт 9 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.25 г. № 301 (введен в действие с 17 октября 2025 г.) (см. стар. ред.) 9. Состав Комиссии состоит из представителей органов местного государственного управления, общественных объединений, объединений собственников имущества, многоквартирных жилых домов, населения, организаций и уполномоченных органов образования, здравоохранения, социальной защиты населения, работников правоохранительных органов. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии. Общий состав Комиссии составляет не менее пяти человек. 10. Председатель организует работу Комиссии и обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Комиссию настоящим Типовым положением. 11. Оповещение заявителя о дате проведения заседания, подготовку предложений по повестке дня заседания Комиссии, необходимых документов, материалов и оформление протокола заседания Комиссии после его проведения осуществляет секретарь Комиссии. 12. Заявитель при желании присутствует на заседании Комиссии. в течение семи рабочих дней со дня получения документов от карьерного центра или акима поселка, села, сельского округа готовит заключение на основании представленных документов и (или) результатов обследования материального положения заявителя, обратившегося за назначением адресной социальной помощи и передает его в карьерный центр или акиму поселка, села, сельского округа; в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), обратившегося за оказанием социальной помощи, подготавливает заключение о нуждаемости или об отсутствии нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи в соответствии с Правилами, и направляет их в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа. 14. Решения Комиссии правомочны при наличии двух третей от общего числа ее состава. 15. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии считается решающим. 16. Принятое решение Комиссии оформляется в форме заключения, с которым заявитель ознакамливается под роспись. 17. При несогласии заключение Комиссии обжалуется заявителем в уполномоченном органе, а также в судебном порядке.
Приложение 2 к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 мая 2023 года № 167
Критерии
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.25 г. № 301 (введен в действие с 17 октября 2025 г.) (см. стар. ред.) 1. Критерием определения нуждаемости в государственной адресной социальной помощи являются: 1) наличие гражданства Республики Казахстан, статуса кандаса, беженца, иностранца и лица без гражданства постоянно проживающего в Республике Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности; 2) наличие подтвержденных сведений Карьерным центром или акимом поселка, села, сельского округа предусмотренных пунктом 7 Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи, утвержденных уполномоченным государственным органом в соответствии с семнадцатым абзацем подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан; 3) наличие заключения о необходимости предоставления адресной социальной помощи Комиссии, подготовленного по результатам обследования материального положения заявителя. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 30.09.25 г. № 301 (введен в действие с 17 октября 2025 г.) (см. стар. ред.) 2. Основанием для вынесения заключения об отсутствии необходимости предоставления адресной социальной помощи Комиссией заявителю и (или) лицам, соответствующих требованиям пункта 1 статьи 120 Социального кодекса Республики Казахстан, является одно из следующих критериев: 1) наличие более одного жилища, принадлежащего ему (им) на праве собственности, в том числе принадлежавшего ему (им) на праве собственности жилища, пригодное для проживания, на которое было произведено отчуждение, в течение последних пяти лет до момента обращения за адресной социальной помощью, за исключением случаев, когда общая полезная площадь всех жилищ не превышает 18 квадратных метров на одного члена семьи, а также жилищ, находящихся в аварийном состоянии, которое подтверждается соответствующим актом; 2) наличие в его (их) собственности, владении и (или) пользовании отдельного помещения, используемого для получения прибыли; 3) наличие в его (их) собственности земельного участка, предназначенного под индивидуальное жилищное строительство, при условии наличия у него (их) в собственности жилища, за исключением случаев безвозмездного предоставления земельного участка в частную собственность местными исполнительными органами; 4) наличие в его (их) собственности более одной единицы легкового автомобиля технически в исправном состоянии, за исключением многодетных семей и семей, в составе которых имеются дети с инвалидностью, лица с инвалидностью первой и второй группы; 5) наличие в его (их) собственности и (или) во временном владении, пользовании сельскохозяйственной техники и (или) автобуса и (или) микроавтобуса и (или) грузового автомобиля и (или) специализированного и (или) специального автомобиля используемых для осуществления перевозок пассажиров, багажа, груза либо морского и (или) внутреннего водного и (или) воздушного транспорта, находящихся в технически исправном состоянии.
Приложение 3 к приказу Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 мая 2023 года № 167
Перечень
1. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 января 2009 года № 29-п «Об утверждении Типового положения об участковых комиссиях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 5562). 2. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июля 2013 года № 326-Ө-М «О внесении изменений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 января 2009 года № 29-п «Об утверждении Типового положения об участковых комиссиях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8611). 3. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 716 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 января 2009 года № 29-п «Об утверждении Типового положения об участковых комиссиях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19808). 4. пункт 1 приложения к Приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 5 августа 2022 года № 291 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29047).
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |