Также уточнено, что все документы для прохождения учетной регистрации предоставляются только в электронном виде, тогда как ранее можно было предоставлять и на бумажном носителе. 3. Форма Заявления изложена в новой редакции. См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.09.18 г. № 216 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 27.12.18 г.).
Внесены изменения в 19 постановлений Правления Национального Банка РК по вопросам платежей и платежных систем. В соответствии с законами РК от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан», 19 марта 2010 года «О государственной статистике», 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах», 2 июля 2018 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам валютного регулирования и валютного контроля, риск-ориентированного надзора за деятельностью финансовых организаций, защиты прав потребителей финансовых услуг и совершенствования деятельности Национального Банка Республики Казахстан» Правлением Национального Банка РК утвержден Перечень некоторых постановлений, в которые вносятся изменения и дополнения по вопросам платежей и платежных систем. 1. В приложении к Правилам проведения операций с переводными и простыми векселями банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, утвержденным постановлением Правления Национального Банка РК от 31 декабря 2015 года № 261 слова «Печать (при наличии)» исключены. То есть в форме Поручения на инкассо не требуется наличие печати. 2. В Требованиях к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ в платежные системы, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 200 все внутренние журналы регистрации, указанные в пункте 53 Требований, теперь пронумеровываются, прошнуровываются, сшиваются и удостоверяются подписью лица, допущенного к работе с платежной системой. Ошибочные записи во внутренних журналах регистрации, подлежащие корректировке, также удостоверяются подписью лица, допущенного к работе с платежной системой. То есть, исключено требование скрепления журналов печатью. 3. В Правилах выпуска, использования и погашения электронных денег, а также требований к эмитентам электронных денег и системам электронных денег на территории Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 202 порядок использования электронных денег дополнен положением, что допускается перевод электронных денег юридическим лицом в пользу физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных частью второй пункта 8 статьи 44 Закона о платежах и платежных системах. Также в форме Уведомления о начале (прекращении) выпуска электронных денег слова «Место печати (при ее наличии)» исключены. 4. В Правилах применения кодов секторов экономики и назначения платежей, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 203 внесены изменения в Детализированную таблицу кодов назначения платежей, а именно в раздел 0 «Пенсионные платежи и пособия» и раздел 9 «Платежи в бюджет и выплаты из бюджета». Из Детализированной таблицы кодов назначения платежей исключены 24 КНП и добавлены 2 КНП. 5. В Правилах применения чеков на территории РК, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 204 перечень обязательных реквизитов, которые должен содержать чек дополнен следующим требованием: 14) для юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, оттиск печати. То есть, Правилами теперь определено, что проставление оттиска печати и штампа на чеке требуется только для юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства. Соответственно, требование по проставлению штампа либо печати не распространяется на чекодержателя - юридическое лицо, относящееся к субъекту частного предпринимательства. Также внесены поправки в перечень оснований, когда Банк чекодержателя или банк чекодателя отказывает в оплате чека. 6. В Правилах выпуска платежных карточек, а также требованиях к деятельности по обслуживанию операций с их использованием на территории Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 205, внесены уточнения в условия договора о выдаче платежной карточки. Требования к осуществлению платежей и (или) переводов денег с использованием платежных карточек дополнены положением, что в случае обращения держателя платежной карточки при возникновении спорных ситуаций, связанных с использованием банкомата эквайера, срок хранения зафиксированных камерой изображений продлевается до разрешения спорной ситуации. Также изменения внесены: 7. В Правила открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 207. 8. В Правила осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории РК, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 208. 9. В Правила установления корреспондентских отношений между Национальным Банком Республики Казахстан и банками, а также организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 209. 10. В Правила установления корреспондентских отношений между банками, а также банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 210. 11. В Правила оказания банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, электронных банковских услуг, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 212. 12. В Правила представления сведений о платежных услугах, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 213. 13. В Правила представления оператором или операционным центром системно значимой или значимой платежной системы сведений по платежам и (или) переводам денег, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 214. 14. В Правила организации деятельности платежных организаций, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 215. 15. В Правила функционирования межбанковской системы платежных карточек, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 217. 16. В Правила функционирования платежных систем, оператором которых выступает Национальный Банк Республики Казахстан либо его дочерняя организация, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 218. 17. В постановление Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 219 «Об утверждении требований к оформлению и содержанию справки о наличии и номере банковского счета и выписки об остатке и движении денег по банковскому счету». 18. В Правила ведения реестра значимых поставщиков платежных услуг, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 220. 19. В Правила ведения реестра платежных систем, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 221. См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.08.18 г. № 182 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.12.18 г., за исключением некоторых пунктов).
Утверждены Правила и сроки представления банками сведений о наличии систем управления информационной безопасностью, а также о соблюдении требований к обеспечению информационной безопасности в Национальный координационный центр информационной безопасности. Данные Правила разработаны в соответствии с Законом РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан». Банки ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Национальный координационный центр информационной безопасности сведения о наличии систем управления информационной безопасностью, а также о соблюдении требований к обеспечению информационной безопасности за отчетный год (далее - Сведения). Сведения включают информацию о (об): 1) области действия системы управления информационной безопасностью банка и ее участниках с указанием соответствия их функционала требованиям к обеспечению информационной безопасности; 2) наличии документов, регламентирующих создание и функционирование системы управления информационной безопасностью; 3) наличии и количественном составе программно-технических средств, используемых для обеспечения информационной безопасности; 4) условиях и обязательствах по обеспечению информационной безопасности, содержащихся в договорах о предоставлении услуг, заключенных с операторами связи; 5) наличии, материально-технической обеспеченности и готовности резервных центров обработки данных; 6) проведенных мероприятиях по приведению системы управления информационной безопасностью и информационных активов банка в соответствие с требованиями к обеспечению информационной безопасности. Сведения составляются в текстовом виде, в произвольной форме и представляются на бумажном носителе за подписью руководителя исполнительного органа банка или лица, его замещающего. См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.03.18 г. № 47 (вводится в действие с 01.12.18 г. и подлежит официальному опубликованию).
Базовая ставка сохранена на уровне 9,25% Национальный Банк Республики Казахстан принял решение сохранить базовую ставку на уровне 9,25% с неизменным коридором процентных ставок +/- 1 п.п. В октябре и ноябре текущего года инфляция продемонстрировала значительное снижение по сравнению с оценками и сформировалась ближе к нижней границе целевого коридора 5-7%. Учитывая текущий баланс рисков внутреннего и внешнего секторов, Национальный Банк подтверждает свои оценки на 2019 год по формированию дальнейшей динамики инфляции внутри нового коридора 4-6% ближе к его верхней границе и последующим плавным понижением в первой половине 2020 года (на горизонте прогнозного периода). Следующие решения по базовой ставке будут приниматься исходя из необходимости реагирования на потенциальные инфляционные риски, а также задачи по достижению среднесрочной цели по инфляции ниже 4% к концу 2020 года. Очередное решение по базовой ставке будет объявлено 14 января 2019 года в 17:00 по времени Астаны. См. пресс-релиз НБ РК № 44 от 04.12.18 г. С 5 декабря 2018 года установлена базовая ставка Национального Банка РК на уровне 9,25% годовых. См. постановление Совета директоров Национального Банка РК от 04.12.18 г. № 166 «Об установлении базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан».
Изменена Инструкция по проведению бюджетного мониторинга. Бюджетный мониторинг - это регулярный и систематический сбор, отслеживание и анализ показателей исполнения бюджета, осуществляемые с целью выявления причин несвоевременного принятия обязательств, несвоевременного проведения платежей по бюджетным программам, составления прогнозов исполнения поступлений и расходов бюджета. Бюджетный мониторинг осуществляется администраторами бюджетных программ, центральным, местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, а также аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов. Неосвоение бюджетных средств на конец отчетного периода определяется как разница между планом финансирования по платежам и оплаченными обязательствами, экономией бюджетных средств, нераспределенными остатками резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа и условно финансируемых расходов. Внесенными изменениями в Инструкции изменено понятие прочей экономии бюджетных средств: прочая экономия бюджетных средств: курсовая разница, изменение ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, займам, изменение индекса инфляции, остаток недоиспользованных средств, сложившийся за счет изменения цен и натурального объема потребления, экономия по командировочным расходам, уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного, изменение плана мероприятий по текущим затратам, в связи с переносом сроков выезда и проведения мероприятий, нераспределенный остаток по распределяемым бюджетным программам, включая представительские затраты и заграничные командировки, экономия, полученная в результате сокращения или оптимизации бюджетных средств при условии достижения результатов. То есть, понятие дополнено экономией, полученной в результате сокращения или оптимизации бюджетных средств при условии достижения результатов. См. приказ Министра финансов РК от 13.12.18 г. № 1076 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 01.01.19 г.).
Классификатор перечня товаров (работ, услуг) госучреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении, дополнен новым разделом. Внесены дополнения в приказ Министра финансов РК от 25 мая 2009 года № 215 «Об утверждении Классификатора перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении». А именно, классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении, дополнен новым разделом «Услуги, предоставляемые военными учебными заведениями Министерства обороны Республики Казахстан в сфере образования». См. приказ Министра финансов РК от 12.12.18 г. № 1074 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 01.01.19 г.).
Изменена Инструкция по проведению бюджетного мониторинга. Напомним, что бюджетный мониторинг - это регулярный и систематический сбор, отслеживание и анализ показателей исполнения бюджета, осуществляемые с целью выявления причин несвоевременного принятия обязательств, несвоевременного проведения платежей по бюджетным программам, составления прогнозов исполнения поступлений и расходов бюджета. Бюджетный мониторинг осуществляется администраторами бюджетных программ, центральным, местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, а также аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов. Целью разработки Инструкции является систематизация процедур мониторинга по использованию бюджетных средств, в целях эффективного исполнения республиканского и местных бюджетов, а также отслеживание исполнения поступлений бюджета. Задачами бюджетного мониторинга при исполнении поступлений и при реализации бюджетных программ (подпрограмм) являются: анализ исполнения поступлений; анализ освоения бюджетных средств администраторами бюджетных программ путем сопоставления плана финансирования по платежам и оплаченных обязательств; выявление причин несвоевременного проведения платежей в соответствии с планом финансирования по платежам (далее - план по платежам) и несвоевременного принятия обязательств в соответствии с планами финансирования по обязательствам (далее - план по обязательствам). В Инструкции по проведению бюджетного мониторинга внесены изменения в сроки представления отчетности администраторами местных бюджетных программ в местный уполномоченный орган по исполнению бюджета или аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа. Также изменены некоторые формы отчетности. См. приказ Министра финансов РК от 22.11.18 г. № 1020 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 21.12.18 г.).
Изменен Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении. Раздел Классификатора «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями в сфере особо охраняемых природных территорий» изложен в новой редакции. См. приказ Министра финансов РК от 06.11.18 г. № 973 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.12.18 г.).
Поправки в Правила осуществления государственных закупок (проект) См. проект приказа «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (декабрь 2018 года)
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Признано утратившим силу постановление Правительства РК от 15 июля 2011 года № 806 «Об утверждении Правил оформления сопроводительных накладных» См. постановление Правительства РК от 16.11.18 г. № 769 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.12.18 г.).
Правила присвоения персональных идентификационных номеров-кодов изложены в новой редакции. В приказ Министра финансов РК от 27 февраля 2015 года № 137 «Об утверждении Правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов» внесены изменения, а именно, Правила присвоения персональных идентификационных номеров-кодов, утвержденные данным приказом, изложены в новой редакции. ПИН-коды присваиваются производителям нефтепродуктов, оптовым поставщикам нефтепродуктов, осуществляющим импорт нефтепродуктов (далее - заявители) и каждому наименованию нефтепродукта, производимого в Республике Казахстан или ввозимого на территорию Республики Казахстан. Заявители подают заявки через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительства для граждан», а также в электронном виде посредством информационной системы «Контроль за производством и оборотом подакцизной продукции и отдельных видов нефтепродуктов», согласно приложению 1 к данным Правилам, в зависимости от вида деятельности в вышестоящий территориальный орган государственных доходов соответствующего территориального органа государственных доходов, в котором заявитель состоит на регистрационном учете по месту нахождения (жительства) на присвоение ПИН-кодов: производитель нефтепродуктов - до начала осуществления производства нефтепродуктов; импортер нефтепродуктов - до начала осуществления ввоза (в том числе импорта) нефтепродуктов. Территориальный орган государственных доходов не присваивает ПИН-коды в следующих случаях: 1) отсутствия регистрационного учета в качестве налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды деятельности, согласно статье 88 Налогового кодекса; 2) наличия присвоенного ПИН-кода на вид нефтепродукта. См. приказ Министра финансов РК от 10.12.18 г. № 1066 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 31.12.18 г.).
Изменены критерии оценки степени риска и проверочные листы в сфере производства отдельных видов нефтепродуктов. В совместный приказ исполняющего обязанности Министра энергетики РК от 14 декабря 2015 года № 719 и Министра национальной экономики РК от 28 декабря 2015 года № 799 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере производства отдельных видов нефтепродуктов» внесены изменения и дополнение. Заголовок данного приказа изложен в новой редакции: «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов». Также в новой редакции утверждены: 1) критерии оценки степени риска в сфере контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов; 2) проверочный лист в сфере контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов в отношении производителей нефтепродуктов (за исключением производителей нефтепродуктов малой мощности). Приказ дополнен: 3) проверочным листом в сфере контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов в отношении производителей нефтепродуктов малой мощности. Критерии оценки степени риска в сфере контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса РК от 29 октября 2015 года, Законом РК от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочного листа от 31 июля 2018 года № 3 с целью отнесения субъектов (объектов) контроля в сфере контроля за производством отдельных видов нефтепродуктов по степеням риска. См. совместный приказ Министра энергетики РК от 23.11.18 г. № 455 и и.о. Министра национальной экономики РК от 23.11.18 г. № 79 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.12.18 г.).
Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция
Утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК вне электронных торговых площадок, на период с 1 января по 31 марта 2019 года в размере 38 701,67 тенге за тонну без учета НДС. См. приказ Министра энергетики РК от 11.12.18 г. № 497 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 20.12.18 г.).
Изменены предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке. В приказ Министра энергетики РК от 15 мая 2018 года № 188 «Об утверждении предельных цен оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке» внесены изменения и дополнения.
Предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан на период с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года
См. приказ Министра энергетики РК от 10.12.18 г. № 490 (вводится в действие с 01.01.19 г., за исключением некоторых пунктов).
Внесены изменения в Правила повышения или снижения тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы). В частности, теперь субъект естественных монополий (далее - субъект), не позднее, чем за 25 календарных дней до введения повышения или 10 календарных дней до введения снижения тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы) направляет в уполномоченный орган решение о повышении или снижении тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы). При этом, вместе с решением о повышении тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы) Субъект предоставляет в уполномоченный орган расчеты и обосновывающие документы, подтверждающие возможность повышения тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы), а при снижении тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня Субъект направляет расчеты снижения тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы). Кроме того, Субъект доводит до сведения потребителя информацию о повышении или снижении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней не позднее, чем за пять календарных дней до введения его в действие (ранее срок был установлен не позднее, чем за 10 дней до введения их в действие). Другие изменения см., в приказе Министра национальной экономики РК от 10.12.18 г. № 98 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 10.12.18 г.).
Утверждены статистические формы общегосударственных статистических наблюдений по статистике труда и занятости и инструкции по их заполнению. В соответствии с подпунктом 8) статьи 12 Закона РК от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и с подпунктом 260) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011 утверждены следующие статистические формы: 1) статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Отчет по труду» (код 251112139, индекс 1-Т, периодичность годовая); 2) статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Отчет по труду» (код 251103139, индекс 1-Т, периодичность квартальная); 3) статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о численности работников, занятых во вредных и других неблагоприятных условиях труда» (код 251112142, индекс 1-Т (Условия труда), периодичность годовая); 4) статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о численности и потребности в кадрах крупных и средних предприятий» (код 251111140, индекс 1-Т (вакансия), периодичность один раз в год); 5) статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о структуре и распределении заработной платы» (код 251111228, индекс 2-Т (оплата труда), периодичность один раз в год); 6) статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Анкета выборочного обследования занятости населения» (код 252101075, индекс Т-001, периодичность месячная); 7) статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Достойный труд» (код 252112078, индекс Т-004, периодичность три раза в год); Также к каждой форме утверждена Инструкция по ее заполнению. Кроме того, признан утратившим силу приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 14 ноября 2017 года № 171 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике труда и занятости и инструкций по их заполнению». См. приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 12.12.18 г. № 4 (вводится в действие с 01.01.19 г. и подлежит официальному опубликованию).
Признан утратившим силу приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 13 августа 2013 года № 191 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по обследованию респондентов и пользователей и инструкций по их заполнению». См. приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 12.12.18 г. № 3 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 31.12.18 г.).
Утверждены форма свидетельства об аккредитации, Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций и изменено Типовое положение об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства. В соответствии с пунктами 4 и 9 статьи 64, подпунктами 22) и 23) пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса РК утверждены: 1) форма свидетельства об аккредитации; 2) Правила проведения аккредитации, основания и порядок отмены аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций. Аккредитацией объединений субъектов частного предпринимательства и иных некоммерческих организаций (далее - объединения и организации) является признание центральными государственными и местными исполнительными органами (далее - государственные органы) объединений и организаций на представление интересов субъектов частного предпринимательства в экспертных советах по вопросам предпринимательства. Аккредитации подлежат: 1) на республиканском уровне - республиканские объединения и организации; 2) на областном уровне - областные объединения и организации; 3) на городском, районном уровнях - городские, районные объединения и организации. К республиканским объединениям и организациям относятся объединения и организации, имеющие структурные подразделения (филиалы и представительства) на территории более половины областей Республики Казахстан, городов республиканского значения, столицы. К областным объединениям и организациям субъектов частного предпринимательства относятся объединения и организации, действующие в пределах области Республики Казахстан, городов республиканского значения, столицы. К городским, районным объединениям и организациям субъектов частного предпринимательства относятся объединения и организации, действующие в пределах одного города областного значения, района. Аккредитация осуществляется государственными органами ежегодно после опубликования объявления о сроках осуществления аккредитации на государственном и русском языках. При осуществлении аккредитации на республиканском уровне в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, либо на официальных интернет-ресурсах государственных органов публикуются объявления. Объявления об осуществлении аккредитации на областном, городском и районном уровнях публикуются в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, либо на официальных интернет-ресурсах государственных органов. В целях объективного и компетентного осуществления аккредитации в каждом государственном органе создается комиссия по аккредитации (далее - комиссия), состав и положение которой утверждаются решением руководителя государственного органа. Также в постановление Правительства РК от 28 декабря 2015 года № 1090 «Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства» следующие внесены изменения и дополнения. См. постановление Правительства РК от 30.11.18 г. № 799 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 21.12.18 г.).
Утверждены Правила документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях. В соответствии с подпунктом 1) пункта 1-1 статьи 18 Закона РК «О Национальном архивном фонде и архивах» Правительством РК утверждены Правила документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях (далее - Правила). Организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного уполномоченным органом в сфере архивного дела и документационного обеспечения управления порядка работы с документами в организации осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по документационному обеспечению управления (далее - служба ДОУ). В организации, в которой штатным расписанием не предусмотрена служба ДОУ, обязанности возлагаются на ответственное должностное лицо. Действие Правил не распространяется на документы, содержащие сведения, составляющие государственные секреты Республики Казахстан. Работы по созданию закрытых ключей электронной цифровой подписи (порядок выработки, регистрации, выдачи, хранения, уничтожения) для юридических лиц, государственных органов или должностных лиц и порядок обеспечения режима секретности и сохранности электронных документов и закрытых ключей электронной цифровой подписи, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, определяются нормативными правовыми актами в области защиты государственных секретов. Порядок работы государственных органов с электронными документами ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования» определяется постановлениями Правительства РК от 14 сентября 2004 года № 965 «О некоторых мерах по обеспечению информационной безопасности в Республике Казахстан» и от 31 декабря 2015 года № 1196 «Об утверждении Правил отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней». Правила состоят из 3 глав: Глава 1. Общие положения Глава 2. Порядок документирования, подготовки и оформления документов Глава 3. Порядок управления документацией, организация документооборота в государственных и негосударственных организациях При оформлении документа используются бланки. Реквизиты на бланках располагаются в определенной последовательности в соответствии со схемой расположения реквизитов документа. В организации применяются следующие бланки документов: 1) бланк письма организации; 2) бланк конкретного вида документа организации; 3) общий бланк организации. Общий бланк организации используется для изготовления любых видов документов. Внешнее согласование документа с несколькими организациями оформляется листом согласования. Приказами оформляются решения правового характера, а также по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам деятельности организации. Протокол составляется на основании записей, произведенных во время совещания (заседания, собрания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и других материалов. Акт оформляется на бланке. Акт, составленный внутри организации и не выходящий за ее пределы, оформляется не на бланке. Содержанием справки является информация, в которой описываются факты, события или сведения. Справки, направляемые за пределы организации, составляются на общем бланке. Внутренняя справка оформляется на белых листах бумаги без применения бланка. Справка оформляется по утвержденным Правилами формам. Письмо оформляется на бланке письма организации. При предварительном рассмотрении документов производится сортировка их на регистрируемые и нерегистрируемые. Перечень нерегистрируемых документов разрабатывается на основе примерного перечня документов, не подлежащих регистрации в службе ДОУ, и утверждается руководителем организации. Нерегистрируемые документы передаются в соответствующие структурные подразделения организации. Регистрационный номер (индекс) документа состоит из индекса дела по номенклатуре дел организации, порядкового номера документа в регистрационно-контрольной форме (далее - РКФ).
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |