| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Нормы права и цифры [1] С.И. Климкин, к.ю.н., профессор НАО «Университет Нархоз», в.н.с. НИИ частного права Каспийского университета, г.н.с. Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан
1. По нумерации в ГК РК (Общая часть) 405 статей. Но по содержанию это не так. С учетом того, что со дня принятия ГК (Общая часть) он был дополнен 20 статьями и из него были исключены 9 статей, в ГК (Общая часть) сейчас 416 статей. Ситуация с ГК РК (Особенная часть) следующая. По нумерации в нем 719 статей. Это простая математика: 1124 минус 405. Но со дня его принятия он был дополнен 25 статьями, и из него были исключены 6 статей. Таким образом, в ГК РК (Особенная часть) сейчас 738 статей. Таким образом, всего в обоих гражданских кодексах 1154 статьи. 2. За время со дня принятия ГК РК (Общая часть) 27 декабря 1994 г. в него внесено изменений и дополнений 154 (ста пятьюдесятью четырьмя) законодательными актами, из них тремя указами Президента, и.с.з., и одним конституционным законом РК. Крайние поправки были внесены Законом от 1 июля 2024 г. При этом из 405 статей первой редакции ГК (Общая часть) нетронутыми осталась лишь 161 статья, то есть чуть менее 40%. В своем же первозданном виде сохранилась лишь одна глава: глава 6 «Исчисление сроков». В ГК РК (Особенная часть) правки вносились 125 (ста двадцатью пятью) законами. Крайние поправки были внесены Законом от 8 июля 2024 г.
3. Поскольку почти все мы является арбитрами, скажу, что, вероятно, многим знакомо ощущение дискомфорта, когда в решении мы прописью (в скобках) расшифровываем указанные числами суммы, подлежащие взысканию. Однако схожие чувства можно испытывать, читая положения отдельных нормативных правовых актов. Так, в первой редакции отмененного Закона «О частном предпринимательстве» предусматривалось, что к субъектам крупного предпринимательства относятся юридические лица с общей стоимостью активов за год свыше трехсотдвадцатипятитысячекратного месячного расчетного показателя. Таким образом, написанное в Законе прописью и труднопроизносимое числительное состояло из 33 букв. Как во всем русском алфавите!
4. 16 августа сего года правление Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка приняло постановление № 61 «Об утверждении Требований к сумме потребительского банковского займа и потребительского микрокредита». Указанным постановлением Агентство придумало новые числа, чем порадовало нас. Так, предусмотрено, что сумма потребительского банковского займа, выдаваемого банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, соответствует следующим требованиям: по беззалоговому банковскому займу - не более двух тысяч двухсоткратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Сумма потребительского микрокредита, выдаваемого организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность, соответствует следующим требованиям: по беззалоговому микрокредиту - не более одной тысячи стократного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Таким образом, чтобы определить максимальный размер беззалогового банковского займа необходимо произвести следующие математические действия: 2 000 х 200 х размер МРП, беззалогового микрокредита: 1 000 х 100 х размер МРП. Возникает вопрос: зачем правлением Агентства использована такая конструкция оформления чисел? Ведь можно гораздо проще: 400 000 МРП и 100 000 МРП, соответственно.
Кстати, я не понял, как установленный названным постановлением правления Агентства максимальный размер беззалогового потребительского микрокредита в 100 000 МРП соотносится с требованиями Закона «О микрофинансовой деятельности», пунктом 1-1 ст. 3 которого определено, что к микрофинансовой деятельности относится: 1) деятельность кредитных товариществ по предоставлению микрокредитов своим участникам; 2) деятельность ломбардов по предоставлению микрокредитов физическим лицам под залог движимого имущества, предназначенного для личного пользования, на срок до одного года в размере, не превышающем восьмитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете; 3) деятельность микрофинансовых организаций по предоставлению микрокредитов физическим и (или) юридическим лицам с обеспечением либо без обеспечения в размере, не превышающем двадцатитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
5. Ошибки при оперировании с числами демонстрируют и наши коллеги. Так, комментируя статью 216 ГК РК (Общая часть), автор указывает: «В то же время право приобрести продаваемую долю имеют все сособственники, изъявившие желание ее купить, и никого из них нельзя лишить этих прав. Поскольку право преимущественной покупки доли основано на том, что любой участник долевой собственности как потенциальный покупатель уже является владельцем имеющейся у него доли, то потенциальные покупатели имеют право купить ту часть отчуждаемой доли, которая пропорциональна размерам их долей в общей собственности» [3]. Мы разделяем эту позицию. Более того, в Комментарии к Закону о ТОО рекомендуем использовать такой подход также применительно к отчуждению доли в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью [4]. Однако произведенный автором комментария к статье 216 ГК РК расчет размеров приобретаемых долей является неверным. Так, он пишет: «Например, согласие на приобретение отчуждаемой доли выразили одновременно два других участника долевой собственности, одному из которых принадлежит доля в размере 20 процентов, а другому в 40 процентов, то первый имеет право приобрести 1/5, а второй 2/5 отчуждаемой доли» [3]. При этом автор не указывает, какова в таком случае судьба оставшейся невыкупленной части доли в размере 2/5 отчуждаемой доли. Ошибка автора в том, что при расчете следует определять пропорциональность соотношения именно имеющихся долей потенциальных приобретателей относительно друг друга. А это соотношение рассчитывается следующим образом: первый участник: 20% : (20% + 40%) = 33,333…%; второй участник: 40% : (20% + 40%) = 66,666…%.
Общий вывод: дружите с цифрами, коллеги! _____________ Сноски: 1. Выступление на Юбилейной 25-ой международной научно-практической конференции (в рамках ежегодных цивилистических чтений) «Нормы гражданского права» (г. Алматы, 10-11 октября 2024 г.) 2. См.: Климкин С.И. Гражданское право и цифры // Zakon.kz, 4 июня 2014 г. https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31560918; Климкин С.И. Гражданское право и цифры-2 // Zakon.kz, 29 октября 2018 г. https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33122105 3. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Комментарий (постатейный): В четырех книгах. Книга 3. Статьи 188-258. Издание четвертое, исправленное и дополненное, с использованием судебной практики / Ответственный редактор М.К. Сулейменов. - Алматы, 2022. - 432 с. С. 183. 4. Климкин С.И. Товарищество с ограниченной ответственностью: Комментарий к Закону Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года. 2-е изд., испр. и доп. - Алматы: Юрист, 2016. - 244 с. С.100-101.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |