| ||||||||||||||||||||
|
|
Оглавление | Перемещение в другую часть документа >> |
|
ЗАКОН
РАЗДЕЛ 1. СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о профилактике правонарушений Статья 3. Основные цели и принципы настоящего Закона Статья 4. Основные задачи настоящего Закона Глава 2. СУБЪЕКТЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 5. Компетенция государственных органов Статья 6. Права граждан Республики Казахстан в сфере профилактики правонарушений Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан Статья 8. Компетенция местных представительных органов Статья 9. Компетенция местных исполнительных органов Статья 10. Компетенция центров поддержки семьи Статья 11. Компетенция мобильных групп Статья 12. Компетенция органов прокуратуры Статья 13. Компетенция органов внутренних дел Статья 14. Компетенция уполномоченного органа по противодействию коррупции Статья 15. Компетенция органов юстиции Статья 16. Компетенция службы экономических расследований Статья 17. Компетенция органов военного управления Статья 18. Компетенция военно-следственных органов и органов военной полиции Статья 19. Компетенция уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан Статья 20. Компетенция уполномоченного органа в области образования Статья 22. Компетенция органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству Статья 23. Компетенция организаций образования Статья 24. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения Статья 26. Компетенция организаций здравоохранения Статья 27. Компетенция уполномоченного органа в сфере занятости и социальной защиты населения Статья 28. Компетенция организаций в сфере социальной защиты и занятости населения Статья 29. Компетенция уполномоченного органа в области физической культуры и спорта Статья 30. Компетенция уполномоченного органа в области масс-медиа Статья 31. Компетенция уполномоченного органа по вопросам государственной молодежной политики Статья 32. Компетенция государственных организаций по делам молодежи Статья 33. Компетенция уполномоченного органа в сфере цифровизации Статья 35. Права субъектов предпринимательства Статья 36. Компетенция председателей объединений собственников имущества Статья 37. Компетенция государственных и некоммерческих организаций по оказанию помощи Глава 3. КООРДИНАЦИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 38. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Статья 39. Координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений РАЗДЕЛ 2. МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Глава 4. ОБЩИЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 41. Общие меры по профилактике правонарушений Статья 44. Интеграция достижений науки и техники Статья 45. Вовлечение граждан в профилактику правонарушений Статья 46. Права и обязанности общественных помощников Статья 47. Меры поощрения лиц, участвующих в профилактике правонарушений Глава 5. МЕРЫ ПО ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 48. Меры по индивидуальной профилактике правонарушений Статья 49. Поводы и основание для принятия мер по индивидуальной профилактике правонарушений Статья 50. Профилактическая беседа Статья 51. Официальное предостережение Статья 52. Запрет на приближение Статья 53. Административное взыскание Статья 54. Учет лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации Статья 56. Превентивное ограничение свободы передвижения Статья 57. Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений Статья 58. Принудительные меры медицинского характера Статья 59. Профилактический учет и контроль Статья 60. Защитное предписание Статья 61. Установление особых требований к поведению правонарушителя Статья 63. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы Статья 64. Административный надзор Статья 65. Порядок установления административного надзора Статья 66. Порядок осуществления административного надзора Статья 67. Меры воспитательного воздействия Статья 69. Оказание психологической помощи Глава 6. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Статья 70. Специальные меры по профилактике правонарушений Статья 71. Меры по виктимологической профилактике правонарушений Статья 72. Особенности профилактики бытового насилия Статья 73. Особенности профилактики рецидивной преступности Статья 74. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения Статья 75. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местах Статья 76. Особенности профилактики экономических правонарушений Статья 78. Педагогическое сопровождение несовершеннолетних, требующих повышенного внимания Статья 79. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Статья 80. Специальные организации образования Статья 81. Организация образования с особым режимом содержания РАЗДЕЛ 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан Республики Казахстан по профилактике правонарушений.
РАЗДЕЛ 1. СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) социальная адаптация - комплекс мер, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений, направленных на формирование личности, способной принимать и соблюдать нормы и правила поведения в обществе; 2) социальная реабилитация - комплекс мер, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений, направленных на оказание правовой, социальной, психологической, педагогической помощи лицу в трудной жизненной ситуации, а также процесс преодоления психологической и (или) моральной травмы; 3) педагогическое сопровождение несовершеннолетних, требующих повышенного внимания, - комплекс индивидуальных социальных и психолого-педагогических мер, направленных на раннее выявление обучающихся, требующих повышенного педагогического внимания и оказания им своевременной поддержки; 4) законопослушное поведение - сознательное поведение лица, соответствующее установленным законами Республики Казахстан нормам поведения; 5) кабинеты помощи детям - жертвам насилия - кабинеты, предназначенные для оказания всесторонней помощи детям, потерпевшим от насилия; 6) воспитание несовершеннолетнего - непрерывный процесс воздействия на ребенка со стороны родителей или других законных представителей, а также работников государственных органов по привитию ему правил и норм поведения, принятых в обществе и направленных на его духовное, физическое, нравственное, психическое, культурное, интеллектуальное развитие и защиту от отрицательного влияния социальной среды; 7) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних - комплекс правовых, педагогических и иных мер, направленных на предупреждение правонарушений, безнадзорности, беспризорности и антиобщественного поведения среди несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих, осуществляемых в совокупности с мерами по индивидуальной профилактике с несовершеннолетними, родителями или другими законными представителями несовершеннолетних, не исполняющими обязанности по их воспитанию, обучению или содержанию либо отрицательно влияющими на их поведение, а также иными лицами, вовлекающими несовершеннолетних в совершение правонарушений или проявление антиобщественного поведения; 8) организации по оказанию помощи - юридические лица, осуществляющие предоставление специальных социальных услуг и (или) помощи в соответствии с настоящим Законом; 9) физическое насилие - умышленное причинение вреда здоровью путем применения физической силы и причинения физической боли; 10) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или их законных представителей либо вследствие самовольного ухода его из дома или организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка; 11) безнадзорность - социальное явление, характеризующееся отсутствием надлежащего контроля за поведением и образом жизни несовершеннолетних, способствующее совершению ими правонарушений; 12) антиобщественное поведение - действия физического лица, нарушающие общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в том числе не влекущие за собой административную или уголовную ответственность; 13) общественный помощник - гражданин, участвующий в профилактике правонарушений и обеспечении общественного порядка путем добровольного оказания содействия субъектам профилактики правонарушений; 14) общественное место - место общего пользования в черте или вне населенных пунктов, предназначенное для использования населением, а также проведения массовых мероприятий, обслуживания и отдыха граждан, перечень которых предусмотрен настоящим Законом; 15) правонарушение - противоправное деяние (действие или бездействие), влекущее установленную законами Республики Казахстан ответственность; 16) лицо, склонное к совершению правонарушений, - физическое лицо, состоящее на профилактическом учете, которое в силу опасности своего антиобщественного поведения находится в состоянии риска возможного совершения правонарушения либо совершило правонарушение; 17) профилактика правонарушений - комплекс правовых, экономических, социальных, организационных и иных мер, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений, направленных на сохранение и укрепление правопорядка путем выявления, изучения, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; 18) меры по профилактике правонарушений - общие, индивидуальные и специальные меры по профилактике правонарушений; 19) система профилактики правонарушений - совокупность субъектов, видов и мер по профилактике правонарушений, а также координация их деятельности и мониторинг; 20) субъекты профилактики правонарушений - государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане Республики Казахстан, осуществляющие профилактику правонарушений; 21) виктимологическая профилактика правонарушений - деятельность субъектов профилактики правонарушений по применению профилактических мер, направленных на снижение у конкретного лица или группы лиц риска стать потерпевшим от правонарушения; 22) правовое воспитание - комплекс мер образовательного, информационного и организационного характера, направленных на формирование законопослушного поведения, правосознания и правовой культуры граждан; 23) семейно-бытовые отношения - отношения между супругами, бывшими супругами, лицами, проживающими или проживавшими совместно, близкими родственниками, лицами, имеющими общего ребенка (детей); 24) беспризорный - безнадзорный, не имеющий места проживания; 25) психологическое насилие - умышленное воздействие на психику человека, унижение чести и достоинства посредством угроз, оскорблений, шантажа или принуждения (понуждения) к совершению правонарушений или деяний, представляющих опасность для жизни или здоровья, а также ведущих к нарушению психического, физического и личностного развития; 26) сексуальное насилие - умышленное противоправное действие, посягающее на половую неприкосновенность или половую свободу человека, а также действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетним; 27) бытовое насилие - умышленное противоправное деяние (действие или бездействие) одного лица в сфере семейно-бытовых отношений в отношении другого (других) лица (лиц), причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания; 28) экономическое насилие - умышленное лишение человека жилья, пищи, одежды, имущества, средств, на которые он имеет предусмотренное законами Республики Казахстан право.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о профилактике правонарушений 1. Законодательство Республики Казахстан о профилактике правонарушений основывается на нормах Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участницей которых является Республика Казахстан, определяются законодательством Республики Казахстан.
Статья 3. Основные цели и принципы настоящего Закона 1. Основными целями настоящего Закона являются обеспечение защиты и соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере профилактики правонарушений, сохранение и укрепление правопорядка путем выявления, изучения, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений. 2. Государственная политика в сфере профилактики правонарушений осуществляется на основных принципах: 5) приоритета превентивных мер по профилактике правонарушений над репрессивными; 6) комплексности и системности; 7) индивидуального подхода к каждому человеку и гражданину; 9) поддержки и сохранения семьи; 10) недопустимости причинения человеку и гражданину физического и (или) психического страдания.
Статья 4. Основные задачи настоящего Закона Основными задачами настоящего Закона являются: 1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина от противоправных посягательств; 2) снижение уровня правонарушений; 3) предупреждение, пресечение правонарушений; 4) повышение уровня правовой культуры и формирование законопослушного поведения; 5) обеспечение целенаправленной работы по социальной реабилитации и адаптации потерпевших и лиц, склонных к совершению правонарушений; 6) повышение активного участия граждан в обеспечении общественного порядка и профилактике правонарушений; 7) координация деятельности субъектов профилактики правонарушений; 8) совершенствование системы профилактики правонарушений, а также выявление, изучение, устранение причин и условий, им способствующих; 9) содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию граждан, воспитание патриотизма, гражданственности и миролюбия, совмещенных с интересами общества, традициями народа Казахстана, достижениями национальной и мировой культуры; 10) обеспечение целенаправленной работы по социальной реабилитации детей, требующих повышенного педагогического внимания, и формированию у несовершеннолетних правосознания и правовой культуры; 11) формирование правовых основ для проведения мер по индивидуальной профилактике с лицами, склонными к совершению правонарушений; 12) взаимодействие субъектов профилактики правонарушений с родителями и другими законными представителями несовершеннолетнего; 13) государственная поддержка некоммерческих организаций, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, посредством размещения государственного социального заказа и иных мер в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 2. СУБЪЕКТЫ ПРОФИЛАКТИКИ
Статья 5. Компетенция государственных органов 1. Государственные органы, указанные в настоящем Законе, в пределах компетенции: 1) участвуют в разработке и обеспечивают реализацию государственной политики по профилактике правонарушений; 2) анализируют, выявляют причины и условия, способствующие совершению правонарушений, принимают меры по их устранению; 3) применяют меры по профилактике правонарушений; 4) вносят предложения по совершенствованию системы профилактики правонарушений в уполномоченные государственные органы; 5) принимают меры по социальной адаптации и социальной реабилитации; 6) применяют меры по виктимологической профилактике правонарушений; 7) участвуют в формировании здорового образа жизни; 8) взаимодействуют с общественными объединениями по профилактике правонарушений; 9) проводят в масс-медиа информационную работу о принимаемых мерах по профилактике правонарушений; 10) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 2. Руководители государственных органов, указанных в настоящем Законе, несут ответственность за непринятие мер по профилактике правонарушений.
Статья 6. Права граждан Республики Казахстан в сфере профилактики правонарушений Граждане Республики Казахстан вправе: 1) добровольно принимать участие в профилактике правонарушений; 2) предупреждать и пресекать правонарушения, требовать от других граждан соблюдения общественного порядка; 3) оказывать содействие субъектам профилактики правонарушений в профилактических мероприятиях; 4) сообщать в уполномоченные государственные органы о фактах совершения правонарушений и лицах, склонных к совершению правонарушений; 5) применять технические средства для фиксации правонарушения; 6) участвовать в оказании помощи потерпевшим от противоправных посягательств, дорожно-транспортных происшествий; 7) совместно с государственными органами и организациями осуществлять разъяснительную и правовую работу в сфере профилактики правонарушений; 8) обжаловать в установленном законами Республики Казахстан порядке действие (бездействие) субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений.
Статья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление; 2) обеспечивает принятие своевременных мер по недопущению кризисных демографических процессов, сдерживанию резкого роста безработицы и падения уровня жизни населения, влекущих рост числа правонарушений; 3) обеспечивает взаимодействие субъектов профилактики правонарушений и координацию их деятельности; 4) разрабатывает положение, состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Республики Казахстан и вносит их на утверждение Президенту Республики Казахстан; 5) вносит Президенту Республики Казахстан ежегодный Национальный доклад о состоянии общественной безопасности (профилактике правонарушений); 6) осуществляет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция местных представительных органов Местные представительные органы: 1) утверждают и контролируют исполнение местных бюджетов в части расходов на профилактику правонарушений; 2) заслушивают отчеты руководителей и должностных лиц субъектов профилактики правонарушений о проводимой ими работе; 3) утверждают по представлению акима состав межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, по делам несовершеннолетних и защите их прав; 4) содействуют исполнению гражданами и организациями норм настоящего Закона; 5) рассматривают и утверждают бюджетные программы, разработанные соответствующими акиматами, касающиеся выделения средств на поощрение граждан, участвующих в профилактике правонарушений; 6) контролируют деятельность комиссий соответствующих акиматов по поощрению граждан, участвующих в профилактике правонарушений; 7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Компетенция местных исполнительных органов 1. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы: 1) разрабатывают и реализуют меры по профилактике правонарушений в планах развития регионов; 2) принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений; 3) обеспечивают взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на местном уровне; 4) содействуют занятости лиц, склонных к совершению правонарушения, а также осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»; 5) обеспечивают создание и функционирование системы профилактики правонарушений на местном уровне; 6) обеспечивают содержание в установленном законами Республики Казахстан порядке детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, в возрасте от трех до восемнадцати лет в центрах адаптации несовершеннолетних, центрах поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах; 7) обеспечивают содержание в установленном законами Республики Казахстан порядке в специальных организациях образования несовершеннолетних в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет; 8) обеспечивают формирование социальной инфраструктуры для несовершеннолетних, в том числе организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка, специальных организаций образования, и проводят мониторинг их деятельности; 9) представляют для утверждения в соответствующие местные представительные органы состав межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обеспечивают их функционирование; 10) обеспечивают проведение и координацию государственной политики в области защиты прав детей; 11) осуществляют формирование, мониторинг реализации и оценку результатов государственного социального заказа в сфере профилактики правонарушений в установленном порядке; 12) обеспечивают организацию правового воспитания граждан; 13) определяют виды и порядок поощрения, а также размер денежного вознаграждения граждан, участвующих в профилактике правонарушений; 14) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан. 2. Местные исполнительные органы городов, районов (городов областного значения), акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов: 1) обеспечивают исполнение мер по общей профилактике правонарушений и несут ответственность за ее реализацию; 2) обеспечивают организацию правового воспитания граждан; 3) представляют для утверждения в соответствующие местные представительные органы состав межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обеспечивают их функционирование; 4) создают организации по оказанию помощи и обеспечивают их функционирование; 5) принимают меры по вовлечению граждан в профилактику правонарушений; 6) ведут учет граждан, участвующих в профилактике правонарушений, определяют виды и порядок их поощрений; 7) создают комиссии по поощрению граждан, участвующих в профилактике правонарушений; 8) выносят официальное предостережение; 9) формируют социальную инфраструктуру для несовершеннолетних; 10) организуют предоставление специальных социальных услуг лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации; 11) оказывают организационно-методическую помощь некоммерческим и иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности, повышением правовой грамотности населения; 12) организуют взаимодействие с мобильными группами, центрами поддержки семьи, центрами психологической поддержки по вопросам выявления потерпевших и организации оказания помощи им; 13) взаимодействуют с другими субъектами профилактики правонарушений; 14) создают кабинеты помощи детям - жертвам насилия; 15) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Статья 10. Компетенция центров поддержки семьи 1. Центры поддержки семьи создаются и (или) организуются по решению местных исполнительных органов в районах и городах при местных исполнительных органах по вопросам социальной защиты и занятости населения. 2. Центры поддержки семьи осуществляют: 1) реализацию мер государственной семейной политики, в том числе мер по сохранению брака и семьи, разрешению семейных конфликтов; 2) координацию работы по охвату поддержкой лиц (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, государственными органами в пределах своей компетенции, в том числе посредством интегрированной модели; 3) содействие в оказании социальной, юридической и психологической поддержки лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации; 4) оказание поддержки лицам с признаками бытового насилия с возможностью их временного проживания сроком до одного месяца; 5) информационно-разъяснительную работу о направлениях и мерах государственной семейной политики; 6) взаимодействие с местными исполнительными органами, организациями, волонтерами, консультативно-совещательными органами по вопросам реализации государственной семейной политики, профилактики бытового насилия; 7) мониторинг и анализ тенденций государственной семейной политики; 8) организацию работы мобильных групп по раннему выявлению и оказанию поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, при участии органов образования, здравоохранения, внутренних дел в пределах своей компетенции под координацией местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения; 9) информирование правоохранительных и других уполномоченных органов о выявленных фактах насилия и преступности среди несовершеннолетних и лицах, обратившихся за помощью от насилия; 10) учет потерпевших от бытового насилия; 11) иные меры по профилактике правонарушений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Компетенция мобильных групп Мобильные группы: 1) осуществляют меры по раннему выявлению и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации; 2) информируют правоохранительные и другие уполномоченные органы о выявленных фактах насилия и правонарушения среди несовершеннолетних и лицах, обратившихся за помощью от насилия; 3) взаимодействуют с местными исполнительными органами, организациями и иными субъектами профилактики правонарушений по вопросам профилактики правонарушений; 4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция органов прокуратуры Органы прокуратуры: 1) осуществляют высший надзор за соблюдением законности в сфере профилактики правонарушений; 2) координируют деятельность правоохранительных и иных государственных органов по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью; 3) формируют государственную правовую статистику и ведут специальные учеты; 4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 13. Компетенция органов внутренних дел Органы внутренних дел: 1) реализуют меры по профилактике правонарушений; 2) проводят с населением профилактическую, информационно-правовую работу в сфере профилактики правонарушений; 3) выявляют, ведут профилактический учет и принимают меры по индивидуальной профилактике правонарушений в отношении лиц, склонных к совершению правонарушений; 4) информируют заинтересованные государственные органы о лицах, склонных к совершению правонарушений, для их социальной адаптации и социальной реабилитации; 5) уведомляют органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, о выявленных противоправных действиях в отношении несовершеннолетних лиц; 6) доставляют несовершеннолетних в организацию образования с особым режимом содержания, а также в центры адаптации несовершеннолетних безнадзорных и беспризорных детей в возрасте от трех до восемнадцати лет, а также детей, оставшихся без попечения родителей или лиц, их заменяющих, в случае невозможности их своевременного устройства, задержанных в ходе деятельности органов внутренних дел; 7) направляют потерпевшего с учетом его мнения в организацию по оказанию помощи или организацию здравоохранения; 8) организуют правовую подготовку граждан, участвующих в профилактике правонарушений; 9) взаимодействуют с гражданами и организациями, участвующими в профилактике правонарушений; 10) разрабатывают и утверждают порядок, формы и виды привлечения граждан, участвующих в профилактике правонарушений; 11) осуществляют взаимодействие с субъектами охранной деятельности; 12) обеспечивают проведение профилактических мероприятий в целях предупреждения совершения правонарушений осужденными, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы и состоящими на учете служб пробации, а также лицами, содержащимися в следственных изоляторах уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы; 13) осуществляют воспитательное воздействие на осужденных в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Республики Казахстан; 14) осуществляют административный надзор за лицами, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы; 15) выносят официальное предостережение; 16) разрабатывают и издают в пределах компетенции научные и учебные издания в сфере профилактики правонарушений; 17) принимают участие в разработке правил взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и их реагирования на факты правонарушений; 18) взаимодействуют с мобильными группами, центрами поддержки семьи по вопросам выявления и организации оказания помощи потерпевшим; 19) ограничивают, временно запрещают правонарушителю доступ или пребывание в жилищах, на определенных участках местности, если его нахождение создает угрозу жизни и здоровью потерпевшему и несовершеннолетним членам его семьи; 20) проводят профилактическую беседу; 21) выносят защитное предписание; 22) ходатайствуют перед судом об установлении особых требований к поведению правонарушителя; 23) обеспечивают доставление лиц, в отношении которых судом установлены особые требования к поведению, в организации здравоохранения для оказания психологической помощи; 24) применяют меры по обеспечению безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе; 25) обеспечивают организацию повышения квалификации по вопросам профилактики правонарушений для сотрудников органов внутренних дел; 26) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 14. Компетенция уполномоченного органа по противодействию коррупции Уполномоченный орган по противодействию коррупции: 1) выявляет причины и условия, способствующие совершению коррупционных правонарушений в деятельности государственных органов, организаций и субъектов квазигосударственного сектора; 2) вносит на рассмотрение Правительства Республики Казахстан рекомендации по минимизации и устранению причин и условий возникновения коррупции в деятельности государственных органов, организаций и субъектов квазигосударственного сектора; 3) формирует и координирует антикоррупционную политику, координирует деятельность государственных органов, организаций в вопросах предупреждения коррупции, минимизации причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений; 4) координирует деятельность антикоррупционных комплаенс-служб в субъектах квазигосударственного сектора в рамках методологической поддержки, проводит обучающие мероприятия и обмен информацией по противодействию коррупции в субъекте квазигосударственного сектора; 5) проводит мониторинг исполнения государственными органами, организациями, субъектами квазигосударственного сектора рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, вынесенных по результатам внешнего анализа коррупционных рисков; 6) взаимодействует с другими государственными органами, физическими и юридическими лицами по основным направлениям деятельности уполномоченного органа по противодействию коррупции; 7) проводит оценку уровня коррупции и осуществляет проведение социологических исследований, необходимых для определения уровня коррупции в государственном и частном секторах; 8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 15. Компетенция органов юстиции Органы юстиции: 1) координируют деятельность государственных органов по правовой пропаганде; 2) проводят юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов в целях предупреждения принятия норм, способствующих совершению правонарушений; 3) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 16. Компетенция службы экономических расследований Служба экономических расследований: 1) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на профилактику экономических (финансовых) правонарушений; 2) выявляет причины и условия, способствующие совершению экономических (финансовых) правонарушений, в том числе с использованием сведений и цифровых систем государственных органов, вносит представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений; 3) разрабатывает методики раннего выявления и профилактики экономических (финансовых) правонарушений; 4) ведет информационно-разъяснительную работу о существующих рисках и угрозах, а также принимаемых превентивных мерах, связанных с экономическими (финансовыми) правонарушениями (в масс-медиа, социальных сетях, местах массового скопления граждан и других источниках информации);
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание РАЗДЕЛ 1. СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙГлава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятияСтатья 2. Законодательство Республики Казахстан о профилактике правонарушенийСтатья 3. Основные цели и принципы настоящего ЗаконаСтатья 4. Основные задачи настоящего Закона Глава 2. СУБЪЕКТЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙСтатья 5. Компетенция государственных органовСтатья 6. Права граждан Республики Казахстан в сфере профилактики правонарушенийСтатья 7. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 8. Компетенция местных представительных органовСтатья 9. Компетенция местных исполнительных органовСтатья 10. Компетенция центров поддержки семьиСтатья 11. Компетенция мобильных группСтатья 12. Компетенция органов прокуратурыСтатья 13. Компетенция органов внутренних делСтатья 14. Компетенция уполномоченного органа по противодействию коррупцииСтатья 15. Компетенция органов юстицииСтатья 16. Компетенция службы экономических расследованийСтатья 17. Компетенция органов военного управленияСтатья 18. Компетенция военно-следственных органов и органов военной полицииСтатья 19. Компетенция уполномоченного по правам человека в Республике КазахстанСтатья 20. Компетенция уполномоченного органа в области образованияСтатья 21. Компетенция органов управления образованием областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения)Статья 22. Компетенция органа, осуществляющего функции по опеке или попечительствуСтатья 23. Компетенция организаций образованияСтатья 24. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохраненияСтатья 25. Компетенция местных органов государственного управления здравоохранением областей, городов республиканского значения и столицыСтатья 26. Компетенция организаций здравоохраненияСтатья 27. Компетенция уполномоченного органа в сфере занятости и социальной защиты населенияСтатья 28. Компетенция организаций в сфере социальной защиты и занятости населенияСтатья 29. Компетенция уполномоченного органа в области физической культуры и спортаСтатья 30. Компетенция уполномоченного органа в области масс-медиаСтатья 31. Компетенция уполномоченного органа по вопросам государственной молодежной политикиСтатья 32. Компетенция государственных организаций по делам молодежиСтатья 33. Компетенция уполномоченного органа в сфере цифровизацииСтатья 34. Компетенция органа, осуществляющего государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организацийСтатья 35. Права субъектов предпринимательстваСтатья 36. Компетенция председателей объединений собственников имуществаСтатья 37. Компетенция государственных и некоммерческих организаций по оказанию помощи Глава 3. КООРДИНАЦИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙСтатья 38. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушенийСтатья 39. Координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушенийСтатья 40. Национальный доклад о состоянии общественной безопасности (профилактике правонарушений) в Республике Казахстан РАЗДЕЛ 2. МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙГлава 4. ОБЩИЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙСтатья 41. Общие меры по профилактике правонарушенийСтатья 42. Разработка, реализация, анализ и мониторинг документов Системы государственного планирования Республики Казахстан и иных документов планирования в сфере профилактики правонарушенийСтатья 43. Проведение информационной и идеологической работы среди населения в сфере профилактики правонарушенийСтатья 44. Интеграция достижений науки и техникиСтатья 45. Вовлечение граждан в профилактику правонарушенийСтатья 46. Права и обязанности общественных помощниковСтатья 47. Меры поощрения лиц, участвующих в профилактике правонарушений Глава 5. МЕРЫ ПО ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙСтатья 48. Меры по индивидуальной профилактике правонарушенийСтатья 49. Поводы и основание для принятия мер по индивидуальной профилактике правонарушенийСтатья 50. Профилактическая беседаСтатья 51. Официальное предостережениеСтатья 52. Запрет на приближениеСтатья 53. Административное взысканиеСтатья 54. Учет лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуацииСтатья 55. Организация социальной адаптации и реабилитации лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуацииСтатья 56. Превентивное ограничение свободы передвиженияСтатья 57. Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушенийСтатья 58. Принудительные меры медицинского характераСтатья 59. Профилактический учет и контрольСтатья 60. Защитное предписаниеСтатья 61. Установление особых требований к поведению правонарушителяСтатья 62. Применение наказания, не связанного с изоляцией от общества, или иных мер уголовно-правового воздействияСтатья 63. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободыСтатья 64. Административный надзорСтатья 65. Порядок установления административного надзораСтатья 66. Порядок осуществления административного надзораСтатья 67. Меры воспитательного воздействияСтатья 68. Лишение либо ограничение родительских прав, отмена усыновления (удочерения) ребенка, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, досрочное расторжение договора о передаче ребенка на воспитание патронатному воспитателюСтатья 69. Оказание психологической помощи Глава 6. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙСтатья 70. Специальные меры по профилактике правонарушенийСтатья 71. Меры по виктимологической профилактике правонарушенийСтатья 72. Особенности профилактики бытового насилияСтатья 73. Особенности профилактики рецидивной преступностиСтатья 74. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в состоянии опьяненияСтатья 75. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местахСтатья 76. Особенности профилактики экономических правонарушенийСтатья 77. Особенности профилактики детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетнихСтатья 78. Педагогическое сопровождение несовершеннолетних, требующих повышенного вниманияСтатья 79. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правСтатья 80. Специальные организации образованияСтатья 81. Организация образования с особым режимом содержанияСтатья 82. Особенности применения мер по индивидуальной профилактике правонарушений к несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете РАЗДЕЛ 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 83. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике правонарушенийСтатья 84. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов и учреждений, непосредственно осуществляющих и участвующих в профилактике правонарушенийСтатья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона |