| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 156 (с изменениями от 06.08.2021 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 5 декабря 2022 года
В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)». 2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министра культуры и спорта Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу. 3. Комитету индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) в течение двух рабочих дней после его официального опубликования размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан; 3) в течение двух рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим приказом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан. 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН» Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН» Министерство национальной экономики Республики Казахстан
Правила изложены в редакции приказа и.о. Министра культуры и спорта РК от 06.08.21 г. № 259 (см. стар. ред.) Утверждены приказом Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 156
Правила
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)» (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)» (далее - государственная услуга). 2. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента (далее - услугодатель) юридическим и физическим лицам (далее - услугополучатель) в соответствии с настоящими Правилами.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
3. Для получения государственной услуги услугополучатели направляют услугодателю через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее - портал) документы, согласно пункту 8 стандарта государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)» (далее - Стандарт) в соответствии с приложением 1 настоящих Правил. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания государственной услуги, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в Стандарте. 4. Формы заявлений услугополучателя для получения лицензии и (или) приложения к лицензии, для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, а также сведений о соответствии квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им для осуществления туроператорской деятельности, представляются на портал согласно приложениям 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящим Правилам. 5. Канцелярия услугодателя в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и передает на исполнение ответственному структурному подразделению услугодателя (далее - сотрудник услугодателя). При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем. Сотрудник услугодателя в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов проверяет полноту представленных документов. Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, подтверждающие уплату лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства». В случае представления услугополучателем неполного пакета документов сотрудник услугодателя в сроки, указанные в части третьей настоящего пункта, готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) руководителя услугодателя, и направляет услугополучателю в личный кабинет портала. При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению. Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления. По результатам заслушивания услугодатель выдает результат оказания государственной услуги либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги. 6. Для получения лицензии и (или) приложения к лицензии услугополучатель представляет полный пакет документов, указанных в пункте 8 Стандарта. Сотрудник услугодателя в течение 6 (шести) рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие услугополучателя квалификационным требованиям, предъявляемым к туристской операторской деятельности и перечню документов, подтверждающему соответствие им, утвержденным приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 79 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10484) (далее - квалификационные требования). При соответствии услугополучателя квалификационным требованиям, сотрудник услугодателя в указанный срок формирует лицензию и (или) приложение к лицензии, в случае не соответствия квалификационным требованиям и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 Стандарта, готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления в форме электронного документа, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, и направляет услугополучателю в личный кабинет портала. 7. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения услугополучатель предоставляет полный пакет документов, указанных в пункте 8 Стандарта. Сотрудник услугодателя в течение 6 (шести) рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие квалификационным требованиям. В случае соответствия услугополучателя квалификационным требованиям сотрудник услугодателя в указанный срок переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, в случае не соответствия квалификационным требованиям и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 Стандарта, готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя, и направляет услугополучателю в личный кабинет портала. При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, кроме случаев реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения, сотрудник услугодателя не проверяет на соответствие услугополучателя квалификационным требованиям и в течение 3 (трех) рабочих дней переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии. 8. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в случаях: 1) изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-лицензиата; 2) перерегистрации индивидуального предпринимателя-лицензиата, изменении его наименования или юридического адреса; 3) реорганизации юридического лица-лицензиата в формах слияния, преобразования, присоединения юридического лица-лицензиата к другому юридическому лицу, выделения и разделения; 4) изменения наименования и (или) места нахождения юридического лица-лицензиата (в случае указания адреса в лицензии). 9. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона. При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, данные о стадии ее оказания поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг. 10. Регистрация и учет выданных разрешений ведется в автоматическом режиме в государственной информационной системе разрешений и уведомлений.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, услугодателя и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги
11. Обжалование решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя. Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя. Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу. В жалобе указывается: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес (для физического лица); 2) наименование, почтовый адрес (для юридического лица). Исходящий номер и дата жалобы подписывается услугополучателем. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю по почте либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя. Информацию о порядке обжалования через портал действий (бездействия) работника услугодателя можно получить по номеру телефона единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414. В случае электронного обращения через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении). В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. 12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)»
Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)»
форма
____________________________ (наименование услугодателя) от __________________________ (наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный номер юридического лица ____________________________ (в том числе иностранного юридического лица), бизнес- идентификационный номер филиала или ____________________________ представительства иностранного юридического лица - в случае отсутствия бизнес- идентификационного номера у юридического лица)
Заявление юридического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии
Прошу выдать лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление ___________________________________________________________________ (указать наименование вида и (или) подвида(ов) деятельности) Адрес юридического лица ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (почтовый индекс, страна (для иностранного юридического лица), область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения) Электронная почта __________________________________________________ Телефоны __________________________________________________________ Факс ______________________________________________________________ Банковский счет _____________________________________________________ (номер счета, наименование и местонахождение банка) Адрес(а) осуществления деятельности___________________________________ ____________________________________________________________________ (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения) Прилагается ____________ листов. Настоящим подтверждается, что: все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности; все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными; согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; Заявление удостоверено ЭЦП: _______________________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)»
форма
____________________________ (наименование услугодателя) от __________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) ____________________________ физического лица, ____________________________ индивидуальный идентификационный номер)
Заявление физического лица для получения лицензии и (или) приложения к лицензии
Прошу выдать лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление ____________________________________________________________________ (указать наименование вида и (или) подвида(ов) деятельности) Адрес местожительства физического лица _______________________________ ____________________________________________________________________ (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания) Электронная почта ____________________________________________________ Телефоны ____________________________________________________________ Факс ________________________________________________________________ Банковский счет ______________________________________________________ (номер счета, наименование и местонахождение банка) Адрес осуществления деятельности ______________________________________ _____________________________________________________________________ (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)) Прилагается ____________ листов. Настоящим подтверждается, что: все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности; все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными; согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; Заявление удостоверено ЭЦП: __________________________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Приложение 4 к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)»
форма
Сведения о соответствии квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им для осуществления туроператорской деятельности
1. Сформированный туристский продукт: 1) номер договора с третьими лицами на оказание отдельных туристских услуг, входящих в сформированный туристский продукт _________________________; 2) дата заключения договора ___________________________________________. 2. Наличие не менее одного работника с туристским образованием, имеющего стаж работы не менее одного года: 1) специальность и квалификация _______________________________________; 2) номер диплома о высшем образовании по профилю лицензируемого вида деятельности _____________________________________________________________________; 3) дата выдачи диплома ________________________________________________; 4) наименование учебного заведения ____________________________________; 5) стаж работы работника с туристским образованием ______________________. 3. Помещение для офиса на праве собственности или иных законных основаниях _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________. (наименование, номер и дата правоустанавливающего документа на помещение для офиса) 4. Договор внесения банковской гарантии, заключенный с банком второго уровня Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 27-3 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан» ____________________________________________________________________. (для туроператоров сферы выездного туризма)
Приложение 5 к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую деятельность (туроператорская деятельность)»
форма
____________________________ (наименование услугодателя) от__________________________ (наименование, местонахождение, бизнес- идентификационный номер юридического лица ____________________________ (в том числе иностранного юридического лица), бизнес- идентификационный номер филиала или ____________________________ представительства иностранного юридического лица - в случае отсутствия бизнес- идентификационного номера у юридического лица) Форма
Заявление юридического лица для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии
Прошу переоформить лицензию и (или) приложение к лицензии № _________ от «___» _________ 20 ___ года, выданную(ое)(ых) ________________________ ____________________________________________________________________ (номер(а) лицензии и (или) приложения(й) к лицензии, дата выдачи, наименование лицензиара, выдавшего лицензию и (или) приложение(я) к лицензии) на осуществление ____________________________________________________ (наименование вида и (или) подвида(ов) деятельности) по следующему (им) основанию(ям) (укажите в соответствующей ячейке Х): 1) реорганизация юридического лица-лицензиата в соответствии с порядком, определенным статьей 34 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» путем (укажите в соответствующей ячейке Х): слияния ____ преобразования ____ присоединения ____ выделения ____ разделения ____; 2) изменение наименования юридического лица-услугополучателя __________; 3) изменение места нахождения юридического лица-услугополучателя _______; 4) наличие требования о переоформлении в законах Республики Казахстан ____________________________________________________________________; 5) изменение наименования вида и (или) подвида деятельности _____________. Адрес юридического лица _____________________________________________ ____________________________________________________________________ (страна (для иностранного юридического лица), почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения). Электронная почта ____________________________________________________ Телефоны ____________________________________________________________ Факс ________________________________________________________________ Банковский счет ______________________________________________________ (номер счета, наименование и местонахождение банка) Прилагается ____________ листов. Настоящим подтверждается, что: все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности; все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными; согласен на использования персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; Заявление удостоверено ЭЦП: __________________________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Приложение 6 к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на туристскую операторскую лицензию (туроператорская деятельность)»
форма
______________________________ (наименование услугодателя) от ____________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________________ физического лица, индивидуальный ______________________________ идентификационный номер)
Заявление физического лица для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии
Прошу переоформить лицензию и (или) приложение к лицензии № _____ от «___» __________ 20___ года, выданную(ое) (ых) ____________________________________________________ (номер(а) лицензии и (или) приложения(й) к лицензии, дата выдачи, наименование лицензиара, выдавшего лицензию и (или) приложение(я) к лицензии) на осуществление _____________________________________________________ (наименование вида и (или) подвида(ов) деятельности) по следующему(им) основанию(ям) (укажите в соответствующей ячейке Х): 1) изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-услугополучателя _______; 2) перерегистрация индивидуального предпринимателя- услугополучателя, изменение его наименования _______; 3) перерегистрация индивидуального предпринимателя-услугополучателя, изменение его юридического адреса _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________; 4) наличие требования о переоформлении в законах Республики Казахстан ____; 5) изменение наименования вида и (или) подвида деятельности ______________. Адрес местожительства физического лица _________________________________ ______________________________________________________________________ (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания) Электронная почта _____________________________________________________ Телефоны ____________________________________________________________ Факс _________________________________________________________________ Банковский счет _______________________________________________________ (номер счета, наименование и местонахождение банка) Прилагается _____ листов. Настоящим подтверждается, что: все указанные данные являются официальными контактами и на них может быть направлена любая информация по вопросам выдачи или отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; услугополучателю не запрещено судом заниматься лицензируемым видом и (или) подвидом деятельности; все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются действительными; согласен на использование персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии; Заявление удостоверено ЭЦП: _________________________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Приложение к приказу Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 156
Перечень утративших силу некоторых приказов Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министра культуры и спорта Республики Казахстан
1. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 495 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере туризма» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11578, опубликован 24 июля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»). 2. Приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 ноября 2015 года № 1112 «О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 495 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере туризма» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №12865, опубликован 28 января 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»). 3. Приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 78 «О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 495 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере туризма» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №13292, опубликован 14 марта 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»). 4. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 5 июля 2017 года № 204 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №16031, опубликован 13 декабря 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан). 5. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 11 января 2018 года № 13 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №16628, опубликован 28 марта 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан). 6. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 января 2019 года № 6 «О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 495 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере туризма» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №18204, опубликован 28 января 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||