Письмо Департамента законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственого сектора МФ РК от 25 апреля 2025 года № ДЗГЗ-1-8/20575-ВН «Касательно привлечения физического лица в качестве субподрядчика (соисполнителя) для выполнения работ, услуг по договору о закупках»

Письмо Департамента законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственого сектора МФ РК
от 25 апреля 2025 года № ДЗГЗ-1-8/20575-ВН

Согласно подпункту 3) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее - Закон), потенциальным поставщиком является физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), консорциум, претендующие на заключение договора о закупках.

В свою очередь, согласно подпункту 2) пункта 1.1. Типового договора о закупках работ в сфере строительства/работ не связанных со строительством (приложения 23, 25 к Правилам осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 (далее - Правила)) (далее-Типовой договор) субподрядчик - лицо или организация, имеющее договор и (или) соглашение с Подрядчиком/Исполнителем на выполнение части работ по Договору.

В соответствии с пунктом 17 Тендерной документации (приложение 3 к Правилам), заявка на участие в тендере содержит сведения о субподрядчиках по выполнению работ (соисполнителях при оказании услуг), являющихся предметом закупок на тендере, согласно приложению 18 к настоящей ТД, и условие запрета передачи потенциальным поставщиком субподрядчикам (соисполнителям) на субподряд (соисполнение) в совокупности более одной второй объема работ (стоимости строительства), услуг.

Таким образом, предельные объемы работ, услуг, которые могут быть переданы субподрядчикам (соисполнителям) для оказания работ, услуг, не должны превышать в совокупности одной второй объема оказываемых работ, услуг.

Вместе с тем, согласно пункту 22 Правил, к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:

1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);

2) являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

Финансовая устойчивость потенциальных поставщиков определяется в порядке, определенном настоящими Правилами;

3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;

4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору;

5) наличие опыта работы (за исключением случаев, когда предметом закупок признается наличие лицензии и (или) разрешения у потенциального поставщика).