Информационно-аналитический обзор к проектам законов Республики Казахстан «О государственной фельдъегерской связи» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной фельдъегерской связи и органов внутренних дел» (г. Нур-Султан, июнь 2021 года)

СЕНАТ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Аппарат Сената
Информационно-аналитический отдел

Информационно-аналитический обзор
к проектам законов Республики Казахстан
«О государственной фельдъегерской связи»
и «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
государственной фельдъегерской связи
и органов внутренних дел»

г. Нур-Султан,
июнь 2021 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Фактическое состояние и правовые основы

2. Особенности проектов законов Республики Казахстан «О государственной фельдъегерской связи» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной фельдъегерской связи и органов внутренних дел»

3. Социально-экономические последствия принятия проектов законов Республики Казахстан «О государственной фельдъегерской связи» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной фельдъегерской связи и органов внутренних дел»

4. Международный опыт

1. Фактическое состояние и правовые основы

Проект Закона Республики Казахстан «О государственной фельдъегерской связи» и сопутствующий ему законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной фельдъегерской связи и органов внутренних дел» разработаны Правительством РК в соответствии с п.24 Плана законопроектных работ Правительства РК на 2019 год с целью унификации национального законодательства, регулирующего вопросы деятельности фельдъегерской службы.

Действующая в настоящее время Государственная фельдъегерская служба (далее - ГФС) была создана Постановлением Кабинета Министров РК от 20 декабря 1991 года № 793 «О государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан» на базе управления фельдъегерской службы при Министерстве связи РК.

С 1999 года Республиканское государственное учреждение «Государственная фельдъегерская служба Республики Казахстан» относилось к ведению Агентства РК по защите государственных секретов.¹

В 2002 году ГФС была передана в ведение Канцелярии Премьер-Министра РК.²

Круг задач, возложенных на ГФС, определяется постановлением Правительства РК от 7 октября 2004 года № 1042 «Об утверждении Положения о Государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан» и постановлением Правительства РК от 8 июля 2005 года № 713 «Об организационной деятельности Государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан и перечне пользователей фельдъегерской связью».

Статус сотрудников ГФС закреплен в Законе РК от 5 июля 2004 года «О связи». Согласно данному Закону, фельдъегерская связь - вид правительственной курьерской связи, обеспечивающий прием, сохранность, перевозку и доставку корреспонденции государственных органов, в том числе сведений, составляющих государственные секреты.

ГФС является службой, осуществляющей правительственную курьерскую связь с обеспечением защиты государственных секретов.