| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 236
В соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: 1) Правила выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства согласно приложению 1 к настоящему приказу; 2) перечень приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства согласно приложению 2 к настоящему приказу. 2. Признать утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу. 3. Комитету по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан; 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. 5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
«СОГЛАСОВАН» Министр внутренних дел Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министр национальной экономики Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу Заместитель Премьер- Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года№ 236
Правила выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения» (далее – Закон), с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и определяют порядок выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства. 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 1) справка о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства (далее – справка) – документ установленной формы, выдаваемый в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения, иностранцу или лицу без гражданства, соответствующему требованиям квалификации и уровню образования, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности); 2) местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения – местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения (далее – местный исполнительный орган); 3) уполномоченный орган по вопросам миграции населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в области миграции населения, регулирование миграционных процессов, координацию работы и реализацию государственной политики в области миграции населения (далее – уполномоченный орган по вопросам миграции населения).
Глава 2. Порядок выдачи или продления справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства
3. Иностранец или лицо без гражданства (либо уполномоченное им лицо) для получения государственной услуги «Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства» (далее – государственная услуга) направляет через веб-портал «электронного правительства» заявление о выдаче справки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – заявление), с приложением документов, указанных в перечне основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача или продление справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства» (далее - перечень требований к оказанию государственной услуги) согласно приложению 2 к настоящим Правилам. 4. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в перечне требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам. 5. При подаче заявителем документов на веб-портале «электронного правительства» в «личном кабинете» отображается статус о принятии заявления на оказание государственной услуги, с указанием даты и времени получения результата государственной услуги. 6. Комиссия по проведению оценки соответствия иностранца или лица без гражданства требованиям к квалификации и уровню образования (далее – Комиссия) создается местными исполнительными органами, в состав Комиссии входят представители местных исполнительных органов, представители территориальных органов, уполномоченных органов в области образования, органов внутренних дел, государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», ассоциаций, а также представителей территориальных органов центральных государственных органов, курируемые отрасли которых предусмотрены в перечне приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев или лиц без гражданства. 7. При соответствии представленных документов по перечню требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам, сотрудник местного исполнительного органа в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, направляет их на рассмотрение Комиссии. 8. Комиссией при рассмотрении заявлений и документов иностранцев или лиц без гражданства проверяется их соответствие квалификации и уровню образования к востребованным профессиям, в приоритетных отраслях экономики, утверждаемых в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О миграции населения». Уровень образования (профессиональная подготовка) и опыт (стаж) практической работы иностранца или лица без гражданства, подающих заявление о выдаче справки должны отвечать квалификационным требованиям в соответствии с профессиональными стандартами согласно пункту 2 статьи 117 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Трудовой кодекс), Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждаемый уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 16-1) статьи 16 Трудового кодекса, типовыми квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций. 9. Комиссия проводит оценку на основании анализа документов, представленных иностранцем или лицом без гражданства, а также критериев квалификационных характеристик, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, и дает рекомендации о выдаче либо об отказе в выдаче справки иностранцу или лицу без гражданства, с мотивированным обоснованием причин отказа предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил. Решение Комиссии принимается отдельно в отношении каждого иностранца или лица без гражданства, оформляется протоколом и подписывается присутствующими на заседании членами комиссии. 10. В соответствии с критериями квалификационных характеристик иностранцу или лицу без гражданства Комиссией начисляются следующие баллы: 1) образование: высшее образование по специальности, соответствующей профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности) – 3 балла; ученая степень по специальности, соответствующей профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности) – 4 балла; сертификат для преподавания английского языка – 3 балла; 2) стаж работы: стаж работы по специальности, соответствующей профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности): от 1 до 3 лет – 2 балла; от 4 до 10 лет – 4 балла; от 11 лет и выше – 6 баллов. 11. На основании рекомендации Комиссии местный исполнительный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия заявления принимает решение о выдаче справки иностранцу или лицу без гражданства о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо об отказе в оказании государственной услуги. 12. Отказ в выдаче справки иностранцу или лицу без гражданства осуществляется согласно Перечню требований к оказанию государственной услуги. 13. Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» заявителя на портале в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя. 14. Выданная местным исполнительным органом справка не подлежит передаче другому лицу и действует на территории Республики Казахстан. 15. Справка выдается сроком не более трех месяцев. 16. При соответствии представленных иностранцем или лицом без гражданства документов предусмотренными перечнем основных требований к оказанию государственной услуги для продления срока справки, местный исполнительный орган в течении трех рабочих дней продлевает справку на срок действия трудового договора, но не более трех лет. 17. Для продления срока справки иностранец или лицо без гражданства в течение пяти рабочих дней со дня заключения трудового договора с работодателем направляет через веб-портал «электронного правительства» документы, предусмотренные Перечнем требований к оказанию государственной услуги для продления справки. 18. При изменении работодателя в течение срока действия справки, иностранец или лицо без гражданства в течение пяти рабочих дней со дня заключения нового трудового договора направляет в местный исполнительный орган письменное уведомление об этом. 19. При смене работодателя, выдача справки иностранцу или лицу без гражданства осуществляется в порядке, предусмотренными пунктами 16 и 17 настоящих Правил. 20. При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан, иностранный работник или лицо без гражданства в течение пяти рабочих дней направляет в местный исполнительный орган письменное уведомление в произвольной форме. 21. Основанием для отзыва справки является осуществление иностранцем или лицом без гражданства трудовой деятельности по профессии не соответствующей справке. 22. Переоформление ранее выданной справки осуществляется при изменении фамилии, имени, отчества (при его наличии), номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства. Иностранец или лицо без гражданства в течение пяти рабочих дней с даты изменения фамилии, имени, отчества, номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, подает заявление через веб-портал «электронного правительства» о переоформлении справки, с приложением копий документов, подтверждающих указанные сведения. Местный исполнительный орган в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления переоформляет справку с присвоением нового номера. 23. Справка прекращает свое действие в следующих случаях: 1) истечения срока, на которую она выдана; 2) отзыва выданной справки; 3) обнаружения осуществления иностранца или лица без гражданства трудовой деятельности по профессии не соответствующей справке.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги
24. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственной услуги производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу). Административный орган (должностное лицо), чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу. При этом административный орган (должностное лицо) чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющего требованиям, указанных в жалобе. Жалоба рассматривается в сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. 25. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. 26. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес местного исполнительного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрениюв течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба заявителя, поступившая в адрес органа, рассматривающего жалобу, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. 27. При несогласии с результатами оказанной государственной услуги заявитель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке. 28. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обжалование в суде допускается после обжалования в административном (досудебном) порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.
Приложение 1 к Правилам выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства
Форма
___________________________ ___________________________ (наименование местного исполнительного органа областей, городов республиканского значения, столицы) от _________________________ ___________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) ___________________________ (№ паспорта (документа удостоверяющего личность), дата и орган выдачи) адрес, телефон, факс ___________________________ местонахождение в стране резидентства, телефон ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать/продлить справку о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства по профессии _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (указывается профессия, отрасль экономики (вид экономической деятельности) согласно перечню, утвержденному приказом уполномоченным органом по вопросам миграции населения. Сведения о работодателе (при продлении справки): ________________________ _____________________________________________________________________ (наименование работодателя, бизнес идентификационный номер или индивидуальный идентификационный номер работодателя) Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для выдачи справки о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства. К заявлению прилагается: 1) __________________________________________________ 2) __________________________________________________ Дата подачи заявления: «___» __________ 20 _ года Подпись заявителя _________________
к Правилам выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства
Приложение 3 к Правилам выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства
Форма
СПРАВКА
Выдана_______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) _____________________________________________________________________ в том, что он (она) соответствует требованиям квалификации и уровню образования для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан по следующей профессии, востребованной в приоритетных отраслях экономики: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (указывается профессия, востребованная в приоритетных отраслях экономики, отрасль согласно перечню приоритетных отраслей и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства утверждаемым уполномоченным органом по вопросам миграции населения. Основание для выдачи справки _________________________________________ Срок действия справки: с ______________________ по______________________ (число, месяц, год) (число, месяц, год) М.П. _____________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) (подпись)
Приложение 2 к приказу Заместитель Премьер- Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 236
Перечень приоритетных отраслей экономики (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранных работников
Приложение 3 к приказу Заместитель Премьер- Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 236
Перечень утративших силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан и Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
1. Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 июня 2016 года № 503 «Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14149). 2. Пункт 4 перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнение, утвержденный приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 14 июня 2018 года № 242 «О внесении изменений и дополнения в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17194); 3. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 204 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 июня 2016 года № 503 «Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20785).
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||