Изменены Правила взаимодействия органов госдоходов с национальной железнодорожной компанией, национальным перевозчиком в сфере железнодорожного транспорта РК. Внесены изменения в Правила взаимодействия органов государственных доходов с национальной железнодорожной компанией, национальным перевозчиком в сфере железнодорожного транспорта Республики Казахстан (далее - Правила), утвержденные совместным приказом Министра финансов РК от 15 марта 2018 года № 372 и Министра по инвестициям и развитию РК от 26 марта 2018 года № 195. Напомним, что в качестве национальной железнодорожной компании, национального перевозчика в сфере железнодорожного транспорта в Правилах выступает акционерное общество АО «КТЖ - Грузовые перевозки» (далее - Перевозчик). При организации взаимодействия при ввозе товаров и транспортных средств железнодорожным транспортом на территорию ЕАЭС, внесенными изменениями в пункт 18 Правил, уточнено, что при принятии решения о запрете ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС (в прежней редакции - при задержании вагона (контейнера) таможенный орган отправления, расположенный в пункте пропуска: подает Перевозчику заявку с указанием причины и его основание, предусмотренное таможенным законодательством ЕАЭС и Республики Казахстан, в сроки, установленные схемой взаимодействия ОГД с территориальными подразделениями Перевозчика, разрабатываемой согласно пункту 4 настоящих Правил; дополнено совершает действия, установленные статьей 32 «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» Организация взаимодействия по таможенной процедуре таможенного транзита, дополнена нормой, что при не совершении лицами, указанными в пункте 1 статьи 232 Кодекса, таможенных операции связанных с декларированием товаров либо их помещением на временное хранение, таможенный орган назначения направляет перевозчику уведомление о не совершении указанных действий. Перевозчик после получения уведомления, не позднее окончания рабочего дня следующего за днем получения такого уведомления, размещает данные товары на временное хранение. Изменены некоторые нормы помещения товаров на временное хранение, а именно: 55. Для
1) штамп ОГД о поступлении товара; 2) наименование места временного хранения и учетный номер места временного хранения, Также в Правила внесены другие изменения. См. совместный приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 15.10.19 г. № 1141 и Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 22.10.19 г. № 789 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.11.19 г.).
О некоторых вопросах вывоза сельскохозяйственных животных. Сроком на 6 месяцев введен запрет на вывоз с территории Республики Казахстан: крупного рогатого скота живого: коды единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 0102 21 100 0; 0102 21 300 0; из 0102 21 900 0 телята возрастом до одного года женского рода, телочки свыше одного года; из 0102 29 490 0 коровы; 0102 29 590 0; 0102 29 690 0; овец и коз живых: коды ТН ВЭД ЕАЭС - из 0104 10 300 0 ягнята до одного года женского рода; из 0104 10 800 0 овцематки; из 0104 20 100 0 козы и козочки; из 0104 20 900 0 козы и козочки. См. совместный приказ Министра сельского хозяйства РК от 10.10.19 г. № 1118 и Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 10.10.19 г. № 368 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 22.10.19 г.).
Форма Заявления об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в продуктах переработки изложена в новой редакции. Внесены изменения в Правила осуществления идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, утвержденные приказом Министра финансов РК от 16 марта 2018 года № 382. А именно, форма Заявления об идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в продуктах переработки изложена в новой редакции. Внесенными изменениями в форму определено, что лицу-заявителю теперь не нужно ставить печать в форму. Также форма дополнена примечанием: расшифровка аббревиатур: БИН - бизнес-идентификационный номер; ЕАЭС - Евразийский экономический союз; ТН ВЭД - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 25.09.19 г. № 1049 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 14.10.19 г.).
В новой редакции утверждены требования к системе учета товаров, Правила проведения проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров. В соответствии с пунктом 2 статьи 436, подпунктом 3) пункта 1 статьи 517, подпунктом 7) пункта 1 статьи 532 Кодекса РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» утверждены: 1) требования к системе учета товаров; 2) Правила проведения проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров. Требования к системе учета товаров по сравнению с прежней редакцией, значительно расширены и в них прописано: Система учета товаров лиц, претендующих на включение в реестр владельцев свободных складов, позволяющая сопоставлять сведения, представленные органам государственных доходов при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций отвечает следующим требованиям: 1) предусматривает ведение бухгалтерского и налогового учета товаров; 2) отражает учет товаров в количественном и стоимостном выражении в разрезе счетов бухгалтерского учета. Система учета товаров лиц, претендующих на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, позволяющая сопоставлять сведения, представленные органам государственных доходов, со сведениями о проведении хозяйственных операций и обеспечивающей доступ (в том числе удаленный) органам государственных доходов, отвечает следующим требованиям: 1) система учета товаров ведется в информационной системе, обеспечивающей логирование действий пользователей; 2) предусматривает ведение бухгалтерского и налогового учета товаров; 3) отражает учет товаров в количественном и стоимостном выражении в разрезе счетов бухгалтерского учета. 4) обеспечивает удаленный доступ должностным лицам органов государственных доходов, одним из нижеуказанных способов: с применением интеграционного взаимодействия с информационной системой органов государственных доходов, которая соответствует требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации; посредством WEB-интерфейса с использованием логина и пароля и (или) электронной цифровой подписи. Требованиями, которые утратили силу, было прописано только следующее: Система учета товаров лиц, претендующих на включение в реестр владельцев свободных складов и уполномоченных экономических операторов, позволяющая сопоставлять сведения, представленные органам государственных доходов, со сведениями о проведении хозяйственных операций и обеспечивающая доступ (в том числе удаленный для уполномоченных экономических операторов) органам государственных доходов, отвечает следующим требованиям: 1) предусматривает ведение бухгалтерского и налогового учета товаров; 2) отражает учет товаров в количественном и стоимостном выражении в разрезе счетов бухгалтерского учета. Правила проведения проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров определяют порядок проведения проверки наличия системы учета товаров, у лиц, претендующих на включение в реестр владельцев свободных складов и уполномоченных экономических операторов, а также ведения учета товаров лицами, владеющими и (или) пользующимися товарами, помещенными под таможенные процедуры. Данными Правилами прописан порядок: проведения проверки наличия системы учета товаров проведения проверки ведения учета товаров Признан утратившим силу приказ Министра финансов РК от 15 марта 2018 года № 368 «Об утверждении требований к системе учета товаров, Правил проведения проверки наличия системы учета товаров и ведения учета товаров». См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 20.09.19 г. № 1030 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.10.19 г.)
Внесены изменения и дополнения в постановление Правительства РК от 7 декабря 2018 года № 808 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2019 - 2021 годы». Согласно изменениям республиканский бюджет на 2019 - 2021 годы, в том числе на 2019 год, следует принять к исполнению в следующих объемах: 1) доходы - 10 547 475 255 тысяч тенге, в том числе по: налоговым поступлениям - 6 871 663 083 тысячи тенге; неналоговым поступлениям - 202 769 538 тысяч тенге; поступлениям от продажи основного капитала - 6 884 960 тысяч тенге; поступлениям трансфертов - 3 466 157 674 тысячи тенге; 2) затраты - 11 477 290 810 тысяч тенге; 3) чистое бюджетное кредитование - 265 647 847 тысяч тенге, в том числе: бюджетные кредиты - 381 675 587 тысяч тенге; погашение бюджетных кредитов - 116 027 740 тысяч тенге; 4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 169 172 084 тысячи тенге, в том числе: приобретение финансовых активов - 169 172 084 тысячи тенге; 5) дефицит бюджета - -1 364 635 486 тысяч тенге, или 2,1 процента к валовому внутреннему продукту страны; 6) ненефтяной дефицит бюджета - -5 495 623 486 тысяч тенге, или 8,5 процента к валовому внутреннему продукту страны; 7) финансирование дефицита бюджета - 1 364 635 486 тысяч тенге. Другие изменения см. в постановлении Правительства РК от 28.10.19 г. № 803 (вводится в действие с 01.01.19 г.).
Банковское дело, кредитная деятельность
Утверждены Правила учета и формирования условных пенсионных обязательств, формирования и использования резервных фондов, методика расчета и структура резервных фондов. Правила учета и формирования условных пенсионных обязательств, формирования и использования резервных фондов, методика расчета и структура резервных фондов (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее - Закон) и определяют порядок ведения учета и формирования условных пенсионных обязательств на условных пенсионных счетах физических лиц в едином накопительном пенсионном фонде (далее - ЕНПФ), формирования и использования резервных фондов, а также методику расчета и структуру резервных фондов. Учет и формирование условных пенсионных обязательств включают в себя открытие условного пенсионного счета физическому лицу, учет сведений о поступивших обязательных пенсионных взносах работодателя и иных поступлениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, формирование условных пенсионных обязательств, а также учет условных пенсионных обязательств и сведений о размере пенсионных выплат за счет обязательных пенсионных взносов работодателя на соответствующий финансовый год, а также закрытие условного пенсионного счета физического лица. Открытие условных пенсионных счетов в ЕНПФ для учета обязательных пенсионных взносов работодателя осуществляется на основании списка физических лиц, представляемого агентом по уплате обязательных пенсионных взносов работодателя в ЕНПФ, при перечислении обязательных пенсионных взносов работодателя в порядке, установленном внутренним документом ЕНПФ. В случае наличия в ЕНПФ условного пенсионного счета, открытого на имя физического лица, обязательные пенсионные взносы работодателя перечисляются на ранее открытый условный пенсионный счет. ЕНПФ на основании списка физических лиц осуществляет регистрацию условных пенсионных счетов физических лиц в электронной форме. Формирование условных пенсионных обязательств осуществляется отдельно по каждому получателю пенсионных выплат за счет обязательных пенсионных взносов работодателя на основе резервного базиса при наступлении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 31-1 Закона. Обращаем внимание, что статья 31-1 Закона вводится в действие с 1 января 2020 года (см. Закон РК от 2 августа 2015 года № 342-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения»). См. постановление Правления Национального Банка РК от 07.10.19 г. № 166 (вводится в действие с 01.01.20 г. и подлежит официальному опубликованию).
Внесены изменения и дополнения в некоторые НПА РК по вопросам регулирования рынка ценных бумаг. 1. Изменены Правила осуществления деятельности организации торговли с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами, утвержденные постановлением Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 29 октября 2008 года № 170. В частности, понятие используемое в «Правилах система подтверждения фондовой биржи (система подтверждения)» заменено на понятие «система фондовой биржи для контроля целевого размещения (система контроля)», - система фондовой биржи для контроля целевого размещения (система контроля) - программно-технический комплекс фондовой биржи, позволяющий подключенным к нему лицам: определять лимиты для брокера уполномоченного заключать сделки от имени клиента подключенного лица; подтверждать сделки, заключенные уполномоченным брокером от имени клиента кастодиана, в случае если расчет по таким сделкам осуществляется в режиме реального времени и без использования услуг клиринговой организации; принимать на расчеты сделки, заключенные брокером по поручению клиента кастодиана. В главе 7 «Проведение торгов и заключение сделок с финансовыми инструментами» Правил исключен пункт 35: 35. Помимо рейтинговых оценок агентства «Standard & Poor's» уполномоченным органом также признаются рейтинговые оценки агентств «Moody's Investors Service» и «Fitch», или их дочерних рейтинговых организаций (далее - другие рейтинговые агентства). и дополнен пункт 36-1 следующего содержания: 36-1. Операции, указанные в подпункте 2) пункта 36 Правил заключаются с использованием услуг центрального контрагента и (или) без использования услуг центрального контрагента. Также Правила дополнены пунктом 54-1 следующего содержания: 54-1. Сделки с финансовыми инструментами, которые не были подтверждены кастодианом или не приняты им на расчеты, исполняются за счет собственных активов заключившего ее брокера в порядке и на условиях, установленных гражданским законодательством Республики Казахстан и внутренними документами фондовой биржи. и др. изменения. 2. Внесены изменения в постановление Правления Национального Банка РК от 13 февраля 2012 года № 33 «О перечне и сроках предоставления членами фондовой биржи финансовой отчетности и иной информации фондовой бирже». Внесенными изменениями Национальный оператор почты ежеквартально не позднее 25 числа месяца (прежняя редакция - не позднее последнего календарного дня месяца) месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет фондовой бирже ежеквартальную финансовую отчетность (в случае наличия дочерней (дочерних) организации (организаций) - консолидированную и отдельную финансовые отчетности). В свою очередь, члены фондовой биржи, являющиеся банками второго уровня, ежемесячно (в прежней редакции - ежеквартально) не позднее 10 рабочего дня месяца следующего за отчетным месяцем (ранее - последнего календарного дня месяца, следующего за отчетным кварталом), представляют фондовой бирже отчет об остатках на балансовых и внебалансовых счетах. 3. Внесены изменения в Правила инвестирования финансовых инструментов и иного имущества, входящего в состав активов инвестиционного фонда, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 24 февраля 2012 года № 60, в которых в новой редакции изложена преамбула и пункт 4. Также в новой редакции изложен Перечень финансовых инструментов, которые могут входить в состав активов акционерных и паевых инвестиционных фондов. 4. Внесены изменения в постановление Правления Национального Банка РК от 26 марта 2012 года № 120 «О совмещении видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг». 5. Значительные изменения внесены в Правила осуществления брокерской и (или) дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, порядке проведения брокером и (или) дилером банковских операций, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 3 февраля 2014 года № 9. В частности, из Правил исключены следующие пункты: 63-5. Лимит на каждый торговый день (далее - лимит) на одного клиента - физического лица устанавливается в тенге в размере эквивалента не более ста тысяч долларов США, рассчитанного по официальному курсу тенге к доллару США, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на день заключения сделки. В отношении каждого клиента - физического лица брокер и (или) дилер устанавливает лимит на покупку безналичной иностранной валюты в рамках брокерского договора, представляющий собой разницу между объемами заключенных сделок по покупке безналичной иностранной валюты с расчетным периодом до 2 (двух) рабочих дней включительно и заключенных сделок по продаже безналичной иностранной валюты с расчетным периодом в день заключения данных сделок, а также осуществляет контроль соблюдения данного лимита в течение торгового дня. 74. Совершение маржинальных сделок, реализация брокером и (или) дилером ценных бумаг, составляющих обеспечение обязательств клиента, а также покупка ценных бумаг за счет денег клиента, составляющих обеспечение обязательств клиента, в целях покрытия задолженности клиента перед брокером и (или) дилером осуществляется на организованном рынке ценных бумаг. Правила дополнены пунктом 65-1 следующего содержания: 65-1. Брокер и (или) дилер, не обладающий лицензией уполномоченного органа на осуществление переводных операций, не исполняет поручение клиента по переводу (списанию) его денег в пользу третьих лиц, если данное поручение не связано с исполнением обязательств клиента по сделкам, заключенным с финансовыми инструментами, через данного брокера и (или) дилера. 6. Изменены Правила осуществления деятельности по управлению инвестиционным портфелем, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 3 февраля 2014 года № 10. 7. Изменены Правила регистрации сделок с эмиссионными ценными бумагами, уступки прав требования по обязательствам эмитентов по эмиссионным ценным бумагам в системе учета центрального депозитария, предоставления выписки с лицевого счета зарегистрированного лица в системе учета центрального депозитария и (или) в системе учета номинального держания и предоставления номинальным держателем информации о клиентах, ценные бумаги которых находятся в его номинальном держании, по требованию центрального депозитария и эмитента, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 22 октября 2014 года № 210. 8. Внесены изменения в Правила осуществления клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 29 октября 2018 года № 254. 9. Изменены Правила осуществления деятельности центрального депозитария, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 29 ноября 2018 года № 307. См. постановление Правления Национального Банка РК от 07.10.19 г. № 165 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 26.10.19 г.).
О сохранении базовой ставки на уровне 9,25% Национальный Банк Республики Казахстан принял решение сохранить базовую ставку на уровне 9,25% годовых с сохранением процентного коридора на уровне +/- 1 п.п. Динамика фактической годовой инфляции, которая в сентябре составила 5,3%, формируется в соответствии с оценками Национального Банка, сделанными по итогам предыдущего прогноза. Инфляционные ожидания населения складываются близко к уровню фактической инфляции. На конец 2019 года инфляция ожидается на уровне 5,7-5,8%, то есть внутри целевого коридора 4-6%. На горизонте до конца 2020 года инфляция сохранится внутри целевого коридора 4-6%, несмотря на наличие инфляционных рисков, связанных с динамикой цен на регулируемые услуги и отдельные виды продовольственных товаров. Дальнейшие решения по базовой ставке Национальный Банк будет принимать с учетом соответствия складывающейся и прогнозируемой динамики инфляции в целях достижения целевых ориентиров. Напоминаем, что с 1 апреля 2017 года значение официальной ставки рефинансирования приравнено к значению базовой ставки, установленной на соответствующую дату (см. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.17 г. № 30). Следовательно, с 29 октября 2019 года ставка рефинансирования также как и базовая ставка составляет 9,25%. Ставка рефинансирования влияет на сумму начисленной пени. Очередное решение по базовой ставке будет объявлено 9 декабря 2019 года в 15:00 по времени г. Нур-Султан. См. пресс-релиз НБ РК № 39 от 28.10.19 г. Также см. постановление Совета директоров Национального Банка РК от 28.10.19 г. № 73 «Об установлении базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан».
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» (проект) Законопроектом предусматривается: 1. Установление административной ответственности должностных лиц за неправомерный допуск заявки и не своевременное включение поставщиков, признанных судом недобросовестными участниками закупок в реестр недобросовестных участников. 2. Внедрение нового способа закупок «конкурс с использованием рамочных соглашений» при централизованных закупках простых, стандартных товаров, работ и услуг в целях упрощения процедур государственных закупок. 3. Внедрение электронного магазина в виду развития электронной коммерции. 4. Создание электронного депозитария документов, прошедших проверку на предмет их достоверности. 5. Установление ограничений, связанным с участием в государственных закупках компаний, руководители (учредители) которых привлечены к уголовной ответственности за коррупционные преступления, а также установления ежегодных объемов (лимитов) участия потенциальных поставщиков в государственных закупках для малого и среднего бизнеса. 6. Создание Реестра заказчиков и потенциальных поставщиков, которые вправе заключать договора о государственных закупках путем прямого заключения договоров. 7. Установление порогов демпинга в государственных закупках для исключения случаев предоставления демпинговых цен (необоснованно заниженных цен). 8. Снижение сроков процесса государственных закупок путем предоставления возможности осуществления государственных закупок из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам в случаях отсутствия поданных заявок или подачи только одной заявки. 10. Повышение пороговых значений закупок способом запроса ценовых предложений с 4-тысячекратного до 8-тысячекратного размера МРП. 11. Сокращение закупок из одного источника путем прямого заключения договора путем исключения закупа из одного источника малозначительных товаров, приобретаемых в рамках подпункта 42) пункта 3 статьи 39 Закона. 12. Установление платности жалоб путем взимания оплаты за подачу жалоб. См. досье на проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» (октябрь 2019 года)
Определен поставщик, у которого будут приобретаться товары, работы и услуги в рамках модернизации и технического дооснащения пунктов пропуска на таможенной границе ЕАЭС и Ситуационного центра Комитета госдоходов Министерства финансов РК. В соответствии с подпунктом 56) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» в целях модернизации и технического дооснащения пунктов пропуска на таможенной границе ЕАЭС и Ситуационного центра Комитета госдоходов Министерства финансов РК компания «Nuctech Company Limited» определена поставщиком следующих товаров, работ и услуг:
См. постановление Правительства РК от 15.10.19 г. № 762 (вводится в действие со дня его подписания).
Внесены дополнения в Типовые правила закупок товаров, работ и услуг, в том числе размещения гарантированного заказа, осуществляемых национальным управляющим холдингом, за исключением Фонда национального благосостояния, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, за исключением Фонда национального благосостояния, национальному холдингу, национальной компании, а также социально-предпринимательскими корпорациями. Внесены дополнения в Типовые правила закупок товаров, работ и услуг, в том числе размещения гарантированного заказа, осуществляемых национальным управляющим холдингом, за исключением Фонда национального благосостояния, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, за исключением Фонда национального благосостояния, национальному холдингу, национальной компании, а также социально-предпринимательскими корпорациями (далее - Типовые правила), утвержденные постановлением Правительства РК от 28 мая 2009 года № 787. А именно, в пункте 2 «Основные термины и понятия, которые используются в Типовых правилах» Типовых правил, понятие закупки - приобретение заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения функций либо уставной деятельности заказчика, осуществляемое в порядке, установленном Типовыми правилами, а также гражданским законодательством, за исключением: теперь и привлечения/размещения продуктов исламского финансирования. Также дополнено, что для целей Типовых правил под продуктами исламского финансирования понимаются деньги, ценные бумаги, привлеченные от организаций, осуществляющих исламское финансирование, в том числе международных организаций, а также либо собственные деньги, ценные бумаги, размещаемые в исламских банках/лизинговых компаниях, осуществляющих деятельность по исламскому лизингу, в целях поддержки и развития частного предпринимательства в Республике Казахстан. Привлечение и размещение денежных средств, ценных бумаг осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан и соблюдением принципов исламского финансирования. См. постановление Правительства РК от 07.10.19 г. № 738 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 10.10.19 г.).
Утверждена Дорожная карта по реализации пилотного проекта «Централизованные государственные закупки». В целях реализации поручений Президента РК, данных на совещании 20 мая 2019 года, Правительством РК утверждена Дорожная карта по реализации пилотного проекта «Централизованные государственные закупки». См. постановление Правительства РК от 02.10.19 г. № 732 (вводится в действие со дня его подписания).
О некоторых вопросах реализации пилотного проекта по применению договора страхования ответственности поставщика, как вида обеспечения аванса при заключении договоров о государственных закупках. Внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648. Правила дополнены следующими пунктами: «379-1. При осуществлении государственных закупок в рамках Пилотного проекта по применению договора страхования ответственности поставщика, как вида обеспечения аванса при заключении договоров о государственных закупках работ по строительству города Туркестана, заказчик направляет потенциальному поставщику проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала, в соответствии с типовым договором о государственных закупках работ в сфере строительства согласно приложению 20-3 к настоящим Правилам»; «398-1. Лица, у которых приобретаются работы по строительству города Туркестана, определенные Правительством Республики Казахстан, вносят обеспечение аванса по выбору указанного лица в виде гарантийного денежного взноса либо банковской гарантии либо договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика. Договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика должны предусматривать страховые случаи гражданско-правовой ответственности поставщика, являющиеся фактами наступления гражданско-правовой ответственности по возмещению вреда, причиненного имущественным интересам заказчика, вследствие случайных, не зависящих от поставщика событий, а также имущественного вреда, причиненного заказчику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения его обязательств по договору о государственных закупках. Проекты договоров о государственных закупках работ по строительству города Туркестана на соответствие настоящим Правилам, а также договоров страхования гражданско-правовой ответственности поставщика на предмет соответствия страховым случаям, рассматриваются уполномоченным органом». См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 18.09.19 г. № 1018 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 01.10.19 г., некоторые абзацы приказа действуют до 31.12.20 г.).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Изменены Правила утверждения предельного тарифа на электрическую энергию, предельного тарифа на балансирующую электроэнергию и предельного тарифа на услугу по поддержанию готовности электрической мощности. Внесены изменения в Правила утверждения предельного тарифа на электрическую энергию, предельного тарифа на балансирующую электроэнергию и предельного тарифа на услугу по поддержанию готовности электрической мощности, утвержденные приказом Министра энергетики РК от 27 февраля 2015 года № 147. Порядок утверждения предельного тарифа на электрическую энергию и предельного тарифа на балансирующую электроэнергию дополнен следующими требованиями: При фактическом увеличении затрат на производство электрической энергии в текущем году энергопроизводящие организации не более одного раза представляют в уполномоченный орган информацию об увеличении затрат на производство электрической энергии с приложением подтверждающих документов за два месяца до предполагаемой даты ввода измененных предельных тарифов на электрическую энергию. Введение в действие измененных предельных тарифов на электрическую энергию осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем их утверждения. В случае отсутствия подтверждающих документов, уполномоченный орган отказывает в корректировке предельных тарифов на электрическую энергию, предельных тарифов на балансирующую электроэнергию с уведомлением энергопроизводящей организации. См. приказ Министра энергетики РК от 18.10.19 г. № 341 (вводится в действие с 01.09.19 г. и подлежит официальному опубликованию).
Изменены Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по производству табачных изделий. 1. Внесены изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 61 «Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по производству табачных изделий» следующие изменения: в Квалификационных требованиях и перечне документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по производству табачных изделий, утвержденных указанным приказом: строки, порядковые номера 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
Изменения внесены в столбец «Примечание», где заменены ссылки на статью 137 Предпринимательского Кодекса РК от 29 октября 2015 года (в прежней редакции ссылка была на статью 10 Закона РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»).
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |