Консолидированный доклад участников национального превентивного механизма по итогам превентивных посещений, выполненных в 2015 году (Астана, 2016 г.)

Консолидированный доклад участников национального превентивного
механизма по итогам превентивных посещений, выполненных в 2015 году
(Астана, 2016 г.)

Содержание

1. О некоторых организационных вопросах деятельности национального превентивного механизма в 2015 году

2. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству внутренних дел

2.1. В исправительных учреждениях КУИС МВД РК

2.2. В следственных изоляторах КУИС МВД РК

3. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Комитету национальной безопасности

3.1. Общие положения

3.2. Оценка положения

3.3. Выводы и рекомендации

4. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству обороны РК

4.1. Оценка положения

4.2. Выводы

5. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития

5.1. Общее положение

5.2. Оценка положения

5.3. Выводы и рекомендации

6. Положение лиц, содержащихся в учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки

6.1. Общие положения

6.3. Выводы и рекомендации

7. Заключительные выводы и рекомендации

1. О некоторых организационных вопросах деятельности
национального превентивного механизма в 2015 году

Конституцией и действующим законодательством Республики Казахстан определен полный запрет на применение пыток, насилия и других жестокого или унижающего человеческое достоинство видов обращения и наказания.

Все меры, принимаемые Казахстаном, направлены на создание в обществе и государственных органах атмосферы «нулевой терпимости» к пыткам. Этот принцип положен в основу многих реформ, проведенных за последние годы.

В 2012 году по инициативе Президента Казахстана принята Стратегия развития Республики Казахстан до 2050 года, где особое внимание уделяется вопросам модернизации национальной системы защиты прав человека.

Важным достижением в этой сфере является создание национального превентивного механизма в нашей стране.

Создание НПМ в Казахстане является обязательством нашего государства по выполнению требований Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток. В 2008 году Казахстан ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции против пыток. В 2013 году мы вошли в число тех немногих государств, которые на законодательном уровне создали национальный превентивный механизм по предотвращению пыток.

Необходимо отметить, что интеграция механизмов общественного контроля в систему постоянной защиты лиц, лишенных свободы, не обязательно означает, что в местах лишения свободы существуют серьезные проблемы или же что общественность не доверяет лицам, осуществляющим содержание в таких учреждениях.

Механизмы общественного контроля позволяют снизить степень риска жестокого обращения и регулировать применение любых чрезвычайных мер, применяемых к лицам, лишенным свободы.