Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс по установлению исключительной подследственности органов прокуратуры по делам о пытках» (май 2022 года) (утратил силу)

Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс
по установлению исключительной подследственности органов прокуратуры по делам о пытках»
(май 2022 года)

1. Проект Закона РК (май 2022 года)

2. Сравнительная таблица к проекту Закона (май 2022 года)

3. Пояснительная записка к проекту Закона (май 2022 года)

4. Концепция проекта Закона (май 2022 года)

См. Закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 157-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реализации Послания Главы государства от 16 марта 2022 года»

Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс по установлению исключительной подследственности органов прокуратуры по делам о пытках»
(май 2022 года)

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс по установлению исключительной подследственности органов прокуратуры по делам о пытках» (далее - Законопроект) разработан во исполнения послания Президента Республики Казахстан. «НОВЫЙ КАЗАХСТАН: ПУТЬ ОБНОВЛЕНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ» от 16 марта 2022 года.

Настоящий законопроект предназначен для обеспечения полноценного и эффективного внедрения положений Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Установление исключительной подследственности по делам о пытках за органами прокуратуры соответствует рекомендациям Заключительных замечаний по второму периодическому докладу Казахстана Комитета по правам человека ООН от 11 июля 2016 года № CCPR/C/KAZ/CO/2 (Международный пакт о гражданских и политических правах) и Заключительных замечаний по третьему периодическому докладу Казахстана Комитета ООН против пыток от 12 декабря 2014 года (Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания).

Сейчас дела о пытках подследственны органам внутренних дел и Антикоррупционной службы в отношении сотрудников других органов. Правом расследования пыток обладают также прокуроры. Для специальных прокуроров приоритетной категорией является только дела о пытках, предусмотренных частью 3 статьи 146 Уголовного кодекса, то есть повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью или смерть потерпевшего. Прокуроры других подразделений органов прокуратуры вправе принять в производство дела о пытках только по согласованию со Службой специальных прокуроров Генеральной прокуратуры.

Анализ норм законодательства показал, что расследованием пыток должен заниматься независимый орган, обладающими соответствующими полномочиями и компетенциями.