Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Досье на проект Закона Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации дорожного движения
(май 2023 года)

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Проект

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам организации дорожного движения
(май 2023 года)

Принят постановлением Мажилиса Парламента HR от 10 мая 2023 года № 59-VIII и направлен в Сенат Парламента РК

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении»:

1) в статье 1:

подпункт 10) после слова «велосипед,» дополнить словами «электрический самокат, малое электрическое транспортное средство,»;

подпункт 38) после слова «мопедов» дополнить словами «, электрических самокатов, малых электрических транспортных средств»;

дополнить подпунктами 53-1) и 57) следующего содержания:

«53-1) малое электрическое транспортное средство - транспортное средство, оснащенное электрическим двигателем, предназначенное для индивидуального передвижения, имеющее одно или несколько колес, за исключением электрических самокатов и мопедов с электрическим двигателем;»;

«57) электрический самокат - транспортное средство индивидуальной мобильности, имеющее два или три колеса, предназначенное для передвижения одного человека посредством использования электрического двигателя (электрических двигателей), не имеющее сиденья, с максимальной конструктивной скоростью не более двадцати пяти километров в час»;

2) пункт 1 статьи 52 дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

«9) проверка транспортного средства, зарегистрированного в компетентном органе другого государства, на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 65 настоящего Закона.»;

3) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Права и обязанности водителей мопедов, электрических самокатов, велосипедов, малых электрических транспортных средств, погонщиков, ведущих по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных

1. Водители мопедов, электрических самокатов, велосипедов, малых электрических транспортных средств, погонщики, ведущие по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных, имеют право двигаться по дорогам в соответствии с правилами дорожного движения.

2. Водители мопедов, электрических самокатов, велосипедов, малых электрических транспортных средств, погонщики, ведущие по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных, обязаны знать и соблюдать правила дорожного движения, утвержденные уполномоченным органом.

3. Водителям мопедов, электрических самокатов и велосипедов запрещается:

1) ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой;

2) перевозить пассажиров, кроме перевозки пассажиров на велосипедах и мопедах со специальными приспособлениями для их перевозки;

3) перевозить груз, кроме перевозки груза на велосипедах и мопедах со специальными приспособлениями для их перевозки, а также груза, который не выступает более чем на пятьдесят сантиметров по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

4) поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы, для движения в данном направлении;

5) буксировка мопедов, электрических самокатов и велосипедов, а также мопедами, электрическими самокатами и велосипедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с мопедом и велосипедом;

6) пересекать проезжую часть дороги по пешеходным переходам, находясь на транспортном средстве;

7) передвигаться в темное время суток по проезжей части дороги без светоотражающего предмета, соответствующего требованиям, определенным правилами дорожного движения, обеспечивающего видимость водителям других транспортных средств;

8) при управлении по проезжей части дороги быть без застегнутого шлема.

4. Водителям мопедов запрещается двигаться по велосипедной дорожке, велосипедной полосе движения, обочине, тротуару или пешеходной дорожке.

5. Водители электрических самокатов двигаются по велосипедной дорожке, велосипедной полосе движения. При отсутствии велосипедной дорожки, велосипедной полосы движения водители электрических самокатов двигаются по:

правому краю проезжей части дороги, в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств, в соответствии с требованиями, установленными частью второй настоящего пункта, в один ряд;

обочине;

тротуару или пешеходной дорожке со скоростью не более шести километров в час, не создавая опасности для движения пешеходов.

Не допускается движение по правовому краю проезжей части дороги, в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств, водителей электрических самокатов, не достигших восемнадцатилетнего возраста, без водительского удостоверения на право управления транспортным средством любой категории либо временного удостоверения, выданного взамен водительского удостоверения на право управления транспортным средством, за исключением выданных в Республике Казахстан в случае наличия при себе документа, удостоверяющего личность водителя.

6. Водители велосипедов двигаются по велосипедной дорожке, велосипедной полосе движения, а при их отсутствии - по правому краю проезжей части дороги, в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств, в один ряд либо по обочине, тротуару или пешеходной дорожке, не создавая опасности для движения пешеходов.

7. Водителям малых электрических транспортных средств запрещается:

1) ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой, за исключением малых электрических транспортных средств без руля;

2) перевозить пассажиров;

3) перевозить груз;

4) двигаться по проезжей части дороги;

5) двигаться по тротуару или пешеходной дорожке при наличии рядом велосипедной дорожки, велосипедной полосы движения;

6) буксировка малых электрических транспортных средств, малыми электрическими транспортными средствами;

7) пересекать проезжую часть дороги по пешеходным переходам, находясь на малом электрическом транспортном средстве.»;

4) дополнить статьей 70-1 следующего содержания:

«Статья 70-1. Государственная монополия в области изготовления свидетельств о государственной регистрации транспортных средств, водительских удостоверений и государственных регистрационных номерных знаков

1. Деятельность по изготовлению документов, указанных в статье 70 и пункте 7 статьи 73 настоящего Закона, накоплению и ведению интегрированного банка данных системы изготовления документов, автоматизации работы по учету процессов, разработке, внедрению и сопровождению программно-технических продуктов для органов внутренних дел относится к государственной монополии и осуществляется республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, созданным по решению Правительства Республики Казахстан.

2. Прейскурант цен на услуги по ускоренному изготовлению и выдаче документов, указанных в статье 70 и пункте 7 статьи 73 настоящего Закона, оказываемые республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, созданным по решению Правительства Республики Казахстан, утверждается уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом.»;

5) в статье 73:

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. К управлению электрическими самокатами по правому краю проезжей части дороги, в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств, допускаются лица, соответствующие требованиям, установленным частью второй пункта 5 статьи 57 настоящего Закона.»;

в пункте 5 слова «временным разрешением на право управления транспортным средством» заменить словами «временным удостоверением, выданным взамен водительского удостоверения на право управления транспортным средством»;

6) в пункте 1 статьи 75:

часть первую дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

«5) выдача водительского удостоверения в нарушение правил подготовки водителей механических транспортных средств, приема экзаменов и выдачи водительских удостоверений.»;

в части второй слова «и 3)» заменить словами «, 3) и 5)».

2. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»:

приложение 3 дополнить пунктом 43-1 следующего содержания:

«43-1. Уведомление о начале или прекращении деятельности учебных организаций по подготовке водителей транспортных средств».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 4) пункта 1 статьи 1, который вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан

К. ТОКАЕВ

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Проект

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам организации дорожного движения»
(май 2023 года)

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении»:

1) статью 1 дополнить подпунктами 53-1) и 53-2) следующего содержания:

«53-1) малое электрическое транспортное средство – транспортное средство, оснащенное электродвигателем, предназначенное для индивидуального передвижения, имеющее одно или несколько колес, за исключением электрических самокатов и мопедов;

53-2) электрический самокат – электрическое транспортное средство индивидуальной мобильности, имеющее два или три колеса, предназначенное для передвижения одного человека посредством использования электродвигателя(ей), не имеющее сиденья, с максимально конструктивной скоростью не более двадцати пяти километров в час;»;

2) статью 57 изложить в следующей редакции:

1. Водители мопедов, электрических самокатов, велосипедов, погонщики, ведущие по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных, имеют право двигаться по дорогам в соответствии с правилами дорожного движения.

3. Водителям мопеда, электрического самоката и велосипеда запрещается:

1) ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой;

3) перевозить груз, кроме перевозки грузов на велосипедах и мопедах со специальными приспособлениями для их перевозки, а также груз, который выступает более чем на пятьдесят сантиметров по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

4) при управлении велосипедом или электрическим самокатом двигаться по дороге при наличии рядом велосипедной дорожки;

5) поворачивать налево или разворачиваться, на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы, для движения в данном направлении;

5-1) при управлении велосипедом или электрическим самокатом пересекать перекресток.

Велосипедисты и водители электрических самокатов пересекают перекрестки по пешеходному переходу, ведя транспортное средство рядом;

6) буксировка мопедов, электрических самокатов и велосипедов, а также мопедами, электрическими самокатами и велосипедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с мопедом и велосипедом;

7) ездить по пешеходному переходу;

8) при управлении мопедом, велосипедом или электрическим самокатом быть без застегнутого шлема и светоотражающего жилета в темное время суток.

4. Электрические самокаты двигаются по велосипедной дорожке, велосипедной полосе движения, а при их отсутствии - по правому краю проезжей части дороги, в том числе по полосе для маршрутных транспортных средств, в один ряд.

Не допускается движение по правовому краю проезжей части, полосе маршрутных транспортных средств, обочине велосипедистов, водителей электрических самокатов, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Водителям малых электрических транспортных средств запрещается:

2) перевозить пассажиров;

3) перевозить груз;

4) при управлении малым электрическим транспортным средством двигаться по проезжей части дороги;

5) при управлении малым электрическим транспортным средством двигаться по тротуару при наличии рядом велосипедной дорожки, велосипедной полосы движения;

6) буксировка малых электрических транспортных средств, малыми электрическими транспортными средствами;

7) ездить по пешеходному переходу.

Водители малых электрических средств пересекают перекрестки по пешеходному переходу, не находясь на транспортном средстве.»;

3) дополнить статьей 93-1 следующего содержания:

«Статья 93-1. Государственная монополия в области изготовления документов, предоставляющих допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, право управления транспортным средством и государственных регистрационных номерных знаков

1. Деятельность по изготовлению документов, указанных в статье 70 и пункта 7 статьи 73 настоящего Закона, накоплению и ведению интегрированного банка данных системы изготовления документов, автоматизации работы по учету процессов, разработке, внедрению и сопровождению программно-технических продуктов для органов внутренних дел относится к государственной монополии и осуществляется республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, созданным по решению Правительства Республики Казахстан.

2. Прейскурант цен на услуги по ускоренному изготовлению и выдаче регистрационных документов на транспортное средство, государственных регистрационных номерных знаков и водительских удостоверений, оказываемых республиканским государственным предприятием, утверждается уполномоченным органом по обеспечению безопасности дорожного движения по согласованию с антимонопольным органом.».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам организации дорожного движения»

№ п/п

Структурный

элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении»

Подпункт 53)

статьи 1

Статья1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе

…

53-1) отсутствует

53-2) отсутствует

…

Статья1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе

…

53-1) малое электрическое транспортное средство – транспортное средство, оснащенное электродвигателем, предназначенное для индивидуального передвижения, имеющее одно или несколько колес, за исключением электрических самокатов и мопедов;

…

Данные дополнения вносится в целях законодательного регламентирования понятия электросамокатовидругих транспортных средств с аналогичными характеристиками. В последние годы интерес людей к использованию для передвижения электросамокатов, моноколес, гироскутеров и других им подобных средств, возрос, в силу ценовой доступности (в среднем 90 тыс. тг.) активно приобретаются гражданами для личного пользования.

Рост количества МЭТС представляют угрозу для пешеходов при использовании их на тротуарах, имеются случаи наезда на пешеходов, где люди получили серьезные травмы. Также, пользователи МЭТС становятся участниками ДТП с участием автомобилей на проезжей части дороги. Учитывая, что в настоящее время введен в действие национальный стандарт СТ РК 3769-2022 «Самокаты электрические. Технические требования» (далее – Национальный стандарт), который устанавливает классификацию типа и определяет технические требования к электросамокатам, полагаем целесообразным на законодательном уровне ввести понятие «электрический самокат».

Кроме того, в связи с широким распространением иных видов средств индивидуальной мобильности, понятие «малых электрических транспортных средств» так же требует законодательного регламентирования.

Статья 57

Статья 57. Права и обязанности водителей мопедов, велосипедов, погонщиков, ведущих по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных

1. Водители мопедов, велосипедов, погонщики, ведущие по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных, имеют право двигаться по дорогам в соответствии с правилами дорожного движения.

2. Водители мопедов, велосипедов, погонщики, ведущие по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных, обязаны знать и соблюдать правила дорожного движения, утвержденные Правительством Республики Казахстан.

3. Водителям мопеда и велосипеда запрещается:

1) ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой;

2) перевозить пассажиров;

3) перевозить груз, который выступает более чем на пятьдесят сантиметров по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

4) двигаться по дороге при наличии рядом велосипедной дорожки;

5) поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы, для движения в данном направлении;

5-1) отсутствует

6) буксировка мопедов и велосипедов, а также мопедами и велосипедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с мопедом и велосипедом;

7) ездить по пешеходному переходу.

8) отсутствует

4. отсутствует

5. отсутствует

Статья 57. Права и обязанности водителей мопедов, электрических самокатов, велосипедов, малых электрических транспортных средств, погонщиков, ведущих по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных

1. Водители мопедов, электрических самокатов, велосипедов, погонщики, ведущие по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных, имеют право двигаться по дорогам в соответствии с правилами дорожного движения.

2. Водители мопедов, электрических самокатов, велосипедов, малых электрических транспортных средств, погонщики, ведущие по дороге скот, стадо, вьючных, упряжных или верховых животных, обязаны знать и соблюдать правила дорожного движения, утвержденные Правительством Республики Казахстан.

3. Водителям мопеда, электрического самоката и велосипеда запрещается:

1) ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой;

2) перевозить пассажиров, кроме перевозки пассажиров на велосипедах и мопедах со специальными приспособлениями для их перевозки;

4) при управлении велосипедом или электрическим самокатом двигаться по дороге при наличии рядом велосипедной дорожки;

5-1) при управлении велосипедом или электрическим самокатом пересекать перекресток.

6) буксировка мопедов, электрических самокатов и велосипедов, а также мопедами, электрическими самокатами и велосипедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с мопедом и велосипедом;

7) ездить по пешеходному переходу;

5. Водителям малых электрических транспортных средств запрещается:

2) перевозить пассажиров;

3) перевозить груз;

4) при управлении малым электрическим транспортным средством двигаться по проезжей части дороги;

6) буксировка малых электрических транспортных средств, малыми электрическими транспортными средствами;

7) ездить по пешеходному переходу.

Водители малых электрических средств пересекают перекрестки по пешеходному переходу, не находясь на транспортном средстве.

Данное дополнение вносится в целях законодательного регламентирования понятия электросамокатов и других транспортных средств с аналогичными характеристиками.

В последние годы интерес людей к использованию для передвижения электросамокатов, моноколес, гироскутеровидругих им подобных средстввозрос, в силу ценовой доступности (в среднем 90 тыс. тг.) активно приобретаются гражданами для личного пользования.

Рост количества МЭТС представляют угрозу для пешеходов при использовании их на тротуарах, имеются случаи наезда на пешеходов, где люди получили серьезные травмы.

Также пользователи МЭТС становятся участниками ДТП с участием автомобилей на проезжей части дороги.

Кроме того, в соответствии с нормами Национального стандарта, электрические самокаты не должны быть предназначены для перевозки дополнительных пассажиров, буксировки других транспортных средств (в том числе электрических самокатов, прицепов, полуприцепов) и грузов.

Новаястатья

93-1

Отсутствует

Статья 93-1 Государственная монополия в области изготовления документов, предоставляющих допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, право управления транспортным средством и государственных регистрационных номерных знаков

1. Деятельность по изготовлению документов, указанных в статье 70 и пункта 7 статьи 73 настоящего Закона, накоплению и ведению интегрированного банка данных системы изготовления документов, автоматизации работы по учету процессов, разработке, внедрению и сопровождению программно- технических продуктов для органов внутренних дел относится к государственной монополии и осуществляется республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, созданным по решению Правительства Республики Казахстан.

В целях исключения распространения персональных данных, обеспечения ответственности за деятельность, создающую повышенную опасность для окружающих, реализации целей и задач комплексной программы «Цифровой Казахстан» необходимо регламентировать изготовление документов (свидетельство о регистрации транспортного средства, государственный регистрационный номерной знак, водительское удостоверение), в качестве деятельности, относящейся к государственной монополии.

Депутаты

Мажилиса Парламента

Республики Казахстан

Е. Смышляева

Ю. Кучинская

Ж. Омарбекова

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

ЗАКЛЮЧЕНИЕ НАУЧНОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам организации дорожного движения»

I. Общие положения

Вид и наименование проекта нормативного правового акта

Законы Республики Казахстан

Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации дорожного движения»

Отрасль законодательства

160.000.000. Административное и административное процессуальное законодательство

Назначение и структура проекта нормативного правового акта

Назначение проекта заключается в установлении, изменении либо отмене правовых норм. Структура акта обусловлена его внутренним содержанием.

Разработчик проекта

Мажилис Парламента Республики Казахстан

Документы, представленные для проведения научной антикоррупционной экспертизы

Сопроводительное письмо, проект Закона, прогнозы, пояснительная записка, сравнительная таблица.

Предмет и цели научной антикоррупционной экспертизы

Законы Республики Казахстан

Исследование проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных норм с вынесением заключения научной антикоррупционной экспертизы

Дата поступления проекта нормативного правового акта

07-10-2021

Дата завершения научной антикоррупционной экспертизы

21.10.2021

Сведения об экспертах, проводивших экспертизу

МУХАМЕТКАЛИЕВ РИНАТ ЗАКИУЛЫ

ГАББАСОВ АЛМАТ БОЛАТОВИЧ

II. Анализ рисков коррупции процесса продвижения проекта

2.1 Наличие компетенции органа разработчика в сфере общественных отношений, регулируемых проектом НПА