Постановление Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 30 апреля 2020 года № 6 «Об изменении карантинных мер на территории области» (утратило силу)

Постановление Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 30 апреля 2020 года № 6
Об изменении карантинных мер на территории области

Утратило силу в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 11 мая 2020 года № 7

Я, Главный государственный санитарный врач Павлодарской области Дощанова Замзагуль Сапаргалиевна, рассмотрев документы: Указ Главы Государства Касым-Жомарта Кемелевича Токаева от 29 апреля 2020 года № 310 «О продлении чрезвычайного положения в Республике Казахстан», протокол заседания Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан № 17 от 29 апреля 2020 года, оперативные сведения санитарно-эпидемиологической ситуации по коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в Республике Казахстан и Павлодарской области, на основании подпункта 4) пункта 13 статьи 21 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Акимату области обеспечить:

1) определение и утверждение перечня и видов предприятий и субъектов предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности в зависимости от эпидемиологической ситуации по распространению коронавирусной инфекции на территории Павлодарской области;

2) первоочередной переход к рабочему режиму объектов с минимальным скоплением людей и низкой эпидемиологической значимостью с соблюдением норм санитарно-эпидемиологической безопасности:

- объектов оптовой, оптово-розничной и розничной торговли непродовольственными товарами площадью до 500 м² с ограничением режима работы с 10.00 до 17.00 часов;

- парикмахерских, салонов красоты по предварительной записи с обслуживанием по одному клиенту с 9.00 до 16.00 часов;

- фотосалонов и цветочных киосков с 9.00 до 16.00 часов;

- банков второго уровня, Казпочты, нотариусов и адвокатов (по записи), частных судебных исполнителей, ЦОНов (для юридических лиц) с 9.00 до 16.00 часов;

- СТО, шиномонтажных (в т.ч. сервис сельскохозяйственного назначения) с 9.00 до 16.00 часов;

- строительные компании (проектно-изыскательские работы, экспертиза, стандартизация, сертификация в сфере строительства, авторские и технические надзоры, производство и транспортировка строительных материалов, в том числе строительно-монтажные работы и ремонт дорог);

- страховой деятельности и микрофинансовых организаций, ломбардов, обменных пунктов, компаний по операциям с недвижимым имуществом с 9.00 до 16.00 часов (по записи);

- рекламных агентств, типографий и полиграфических услуг с 9.00 до 16.00 часов;

- субъектов ритуальных услуг и кладбищ;

- стоматологий с 9.00 до 16.00 часов (по записи);

- услуг ремонта, химчистки с 9.00 до 16.00 часов (по записи);

- общественного питания (кафе, рестораны и прочие) только онлайн доставка с 9.00 до 21.00 часов;

- логистики и складирования для оптовых нужд с 9.00 до 16.00 часов;

- медицинские центры (по записи), салоны оптики с 9.00 до 16.00 часов;

- компании информационно-коммуникационных технологий;

- иных объектов/направлений по решению штаба оперативного реагирования на чрезвычайное положение.

3) ознакомление собственников предприятий и субъектов предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, с условиями работы в период послабления карантинных мер;

4) контроль за соблюдением предприятиями и субъектами предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, требований санитарно-эпидемиологической безопасности;

5) определение пунктов въезда/выезда из карантинной зоны с учетом обеспечения доступности и бесперебойной работы аварийно-спасательных служб, скорой медицинской помощи;

6) запрет выезда и въезда на территорию области жителей других регионов, стран ЕАЭС и Республики Узбекистан, иностранных граждан, за исключением сотрудников организаций жизнеобеспечения населения; лиц, выезжающих и въезжающих по медицинским показаниям, а также выезда лиц, находившихся на лечении в стационарах и под наблюдением в карантинных и провизорных стационарах, в период введения карантина;

7) ограничение перемещения личного транспорта внутри области, за исключением:

- сотрудников организаций жизнеобеспечения населения (в том числе коммунальных служб);

- лиц, выезжающих и въезжающих по медицинским показаниям, в т.ч. нуждающихся в экстренной специализированной помощи, в сопровождении не более двух человек, при наличии необходимых документов (заключение врачебно-консультационной комиссии территориальной амбулаторно-поликлинической организации для подтверждения диагноза и срочности лечения, согласно форме 035-1у, утв. пр. и.о. МЗ РК от 23 ноября 2010 года № 907 «Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения»; письмо-приглашение от медицинской организации, расположенной в карантинной зоне с указанием диагноза и подтверждением срочности, подписанное первым руководителем и заверенное гербовой печатью);

- лиц, находившихся на лечении в стационарах и под наблюдением в карантинных и провизорных стационарах, в период введения карантина;

- лиц, выезжающих/въезжающих, в связи со смертью близких, при наличии подтверждающего документа (справка, телеграмма и т.п.); к похоронной церемонии допускаются только близкие родственники (не более десяти человек);

- лиц, задействованных в проведении весенне-полевых работ, природоохранных, ветеринарных, сельскохозяйственных мероприятий, в том числе пчеловодстве при представлении подтверждающего свидетельства государственной регистрации (крестьянское хозяйство, фермерское хозяйство, товарищество с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственный товаропроизводитель, кредитное товарищество и государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения), представителей средств массовой информации, объектов телекоммуникаций и связи, военнослужащих, государственных, правоохранительных и специальных органов, а также их подведомственных учреждений, медицинских организаций, дезинфекционной службы, лабораторий по диагностике коронавирусной инфекции и других задействованных в проведении карантинных мер (силовых ведомств, судмедэкспертизы и др.), а также иных организаций при наличии справки с места работы или служебного удостоверения;

- официальных служб такси с перевозкой в салоне не более двух человек или членов одной семьи в масках (с разрешением передвижения с 22.00 до 6.00 часов до пяти единиц с таксопарка);

- служб доставки продуктов питания, лекарств и медицинских изделий, при наличии подтверждающих документов заказа (чек, лист заказа и т.п.);

- волонтеров, социальных работников, родственников, осуществляющих уход за одинокими и одиноко проживающими престарелыми гражданами и лицами с инвалидностью, с предоставлением подтверждающих документов;

- лиц, осуществляющих ведение садоводства и дачных участков;

- сотрудников объектов, изложенных в подпункте 2) пункта 1;

8) «зеленый коридор» для грузовых транспортных средств, осуществляющих доставку товаров первой необходимости и задействованных в весенне-полевых работах;

9) приостановление работы общественного транспорта, за исключением перевозок по дачным маршрутам и графикам, с соблюдением масочного режима и социального дистанцирования;

10) приостановление деятельности аэропорта, железнодорожного вокзала, автовокзалов и автостанций, запрещение междугородних, междурайонных автобусных сообщений, а также частного извоза;

11) приостановление деятельности детских дошкольных учреждений;

12) приостановление работы крупных торговых объектов более 500 м² ярмарок; рынков непродовольственных товаров, автомобильных, вещевых, скотных рынков и других объектов с массовым скоплением людей, за исключением объектов продажи сельскохозяйственных запчастей;

13) приостановление работы продовольственных рынков, за исключением организованного оптового отпуска продукции индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, усилением дезинфекционного режима с графиком работы с 6.00 до 12.00 ч.;

14) приостановление работы объектов религиозного назначения, за исключением проведения религиозных церемоний уполномоченным лицам в ограниченном количестве (не более пяти человек с соблюдением дистанции не менее двух метров друг от друга, масочного режима и усилением дезинфекционных мероприятий) и в режиме онлайн-трансляции;

15) ограничение режима работы объектов по реализации продуктов питания, лекарств с 9.00 до 20.00 часов с соблюдением масочного режима и усилением дезинфекционных мероприятий;

16) ограничение пешего передвижения внутри населенных пунктов с 8.00 до 20.00 часов с соблюдением масочного режима населением при передвижении вне мест проживания (с учетом рекомендаций относительно ношения защитных масок согласно приложению 1 к настоящему постановлению) за исключением:

- приобретения продуктов питания, предметов первой необходимости, лекарственных средств и медицинских изделий;

- выхода на работу;

- посещений объектов, осуществляющих разрешенные виды деятельности;

- осуществление прогулок на удалении 500 метров от места проживания, в том числе с детьми в присутствии родителей или совершеннолетних близких родственников (на детских площадках необходимо соблюдать дистанцию);

- проведения спортивных тренировок на улице;

- посещения дачных участков для ведения садоводства (запрещается приглашать гостей/соседей и организовывать пикники), при этом Региональные штабы городов определяют порядок посещения дач и садоводств;

- выгула собак и кошек (в радиусе не более 500 метров от места проживания с соблюдением требований правил их выгула и содержания);

17) соблюдение дистанции при посещении продуктовых торговых и аптечных объектов, а также на рабочих местах, не менее двух метров друг от друга, использование масок и дезинфицирующих средств для обработки рук или одноразовых резиновых перчаток:

18) запрет проведения семейных мероприятий по месту проживания;

19) запрет сбора в общественных местах групп более 3-х человек, кроме людей из одной семьи, а также на выход из жилища лицам, не достигшим 18 лет, без сопровождения одного из родителей или родственников старше 18 лет, с соблюдением социальной дистанции между ними не менее 2 метров. Людям преклонного возраста с хроническими заболеваниями рекомендуется без крайней необходимости воздержаться от выхода на улицу;

20) проведение дезинфекционной обработки общественных мест, улиц, парков, скверов, общественного транспорта (для перевозок по дачным маршрутам), остановок, строений города, жилых домов, внутридворовых площадок, детских игровых и спортивных площадок у дома (с применением моющих и дезинфицирующих средств, согласно инструкции, прилагаемой к дезинфицирующему средству);

21) режим биологической безопасности при проведении ограничительных мероприятий всех задействованных по карантину служб, оснащение их средствами индивидуальной зашиты, необходимым довольствием и условиями для соблюдения личной гигиены.

2. Утвердить требования санитарно-эпидемиологической безопасности, инструкции и памятки для предприятий и субъектов предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Департаменту полиции области обеспечить:

1) принятие мер по поиску больных и контактных, уклоняющихся от лечения и медицинского наблюдения;

2) контроль соблюдения гражданами режима домашнего карантина без права передвижения по улицам;

3) патрулирование внутри дворовых площадок, детских игровых и спортивных площадок у дома, зон рекреации, дачных массивов, парков, скверов, набережной на предмет соблюдения масочного режима и социальной дистанции;

4) привлечение к административной ответственности лиц, не соблюдающих режим карантина.

4. Городским и районным управлениям контроля качества и безопасности товаров и услуг обеспечить:

1) надзор за продуктовыми магазинами и организациями общественного питания, осуществляющими доставку еды, в рамках контроля за соблюдением режима карантина;

2) контроль за соблюдением предприятиями и субъектами предпринимательства, подлежащих поэтапному возобновлению деятельности, требований санитарно-эпидемиологической безопасности;

3) принятие мер административного воздействия к объектам в случае выявления несоответствий требований санитарно-эпидемиологической безопасности;

4) контроль за работой объектов водоснабжения с принятием необходимых мер по обеспечению населения питьевой водой гарантированного качества;

5) санитарно-эпидемиологический мониторинг качества воды, подаваемой населению воды, без принятия административных мер.

5. Управлению здравоохранения области обеспечить:

1) выявление и изоляцию больных (и лиц с подозрением) с повышением температуры и проявлениями, схожими с КВИ, лечение больных коронавирусной инфекцией с немедленным информированием территориальных управлений контроля качества и безопасности товаров и услуг о госпитализации больных и контактных;

2) принятие мер по поиску больных и контактных, уклоняющихся от лечения и медицинского наблюдения, совместно с департаментом полиции;

3) соблюдение зонирования и режима работы организаций здравоохранения;

4) инфекционную безопасность медицинского персонала;

5) дезинфекционную обработку автомобильного транспорта, выезжающего с территории провизорных, инфекционных и карантинных отделений (больниц);

6) проведение на автомобильных пунктах пропуска, блокпостах бесконтактной термометрии, анкетирование лиц, въезжающих/выезжающих с территории области;

7) проводить экспресс-тестирование лиц на автомобильных пунктах пропуска государственной границы.

6. Считать утратившими силу Постановления Главного государственного санитарного врача Павлодарской области № 5 от 16 апреля 2020 года «О введении режима карантина на территории Павлодарской области», от 27 апреля 2020 года «О внесении изменений н дополнений в Постановление № 5 от 16 апреля 2020 года».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 00.00 часов 4 мая 2020 года.

Приложение 1

к постановлению Главного

государственного санитарного врача

Павлодарской области

от 30 апреля 2020 года № 6

Рекомендации относительно ношения защитных масок

1. Ношение защитных масок рекомендовано в целях защиты людей от инфицирования в качестве механической преграды и могут ограничивать распространение некоторых респираторных вирусных заболеваний, в том числе COVID-19. Однако использование только маски недостаточно для обеспечения адекватного уровня защиты и другие меры также должны быть приняты.

2. Обязательное ношение защитных масок для населения показано:

- всем лицам при нахождении в закрытых помещениях, где трудно поддерживать другие меры социального дистанцирования (аптека, магазин, офис, медицинская организация, организация в сфере обслуживания населения и другое), а также в транспорте;

- здоровым лицам при оказании помощи человеку с подозрением на коронавирусную инфекцию;

- лицам, у которых появились симптомы заболевания, сходные с коронавирусной инфекцией (повышение температуры тела, кашель, чихание).

При этом данный пункт обязывает человека на обязательное исполнение и в случае нарушения применяются административные меры к виновным.

3. Ношение защитных масок для населения за пределами закрытых помещений (на улице) рекомендовано для того, чтобы снизить риск инфицирования среди населения.

Цель - защита людей от случайного прикосновения к частям лица (носа, рта), потенциально инфицированными руками. По данным ВОЗ человек в среднем 3-5 раз за минуту может трогать лицо, при этом, не контролируя этот процесс, что при загрязненных руках повышает риск инфицирования.

При этом, данный пункт носит рекомендательный характер, в связи с чем, к лицам, нарушившим данные рекомендации, не применяются административные меры.

4. Маски являются эффективным средством защиты от инфицирования только в комбинации с регулярной обработкой рук антисептическим средством или мытьем рук с мылом.

5. Для эффективности ношения защитных масок необходимо знать правила использования и утилизации одноразовых медицинских масок.

6. Основные правила использования защитных масок:

- перед тем как надеть маску, необходимо обработать руки антисептическим средством или вымойте их с мылом;

- надеть маску так, чтобы она закрывала нос и рот без зазоров между лицом и маской;

- не касаться маски во время использования; в случае прикосновения обработать руки антисептическим средством и вымыть их с мылом;

- если при ношении маска становится сырой, рекомендуется заменить ее на новую, и не использовать одноразовые маски повторно;

- соблюдать осторожность при снятии маски и не прикасаться к своим глазам, носу и рту при снятии маски;

- для снятия маски необходимо держать ее за резинки сзади или с боков (не прикасаясь к передней части маски) и сразу же выбросить в закрывающийся контейнер (пакет) для отходов; после требуется обработка рук антисептическим средством или вымыть их с мылом.

Приложение 2

к постановлению Главного

государственного санитарного врача

Павлодарской области

от 30 апреля 2020 года № 6

Требования санитарно-эпидемиологической безопасности, инструкции

и памятки для предприятий и субъектов предпринимательства

1. Общие требования

1) организовать ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников с последующим обязательным отстранением от работы лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания, проводить уточнение состояния здоровья работников и лиц, проживающих вместе с ними, а также информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или области, района (опрос, анкетирование и др.);

2) предусмотреть изолятор для временной изоляции лиц с явлениями вирусной инфекции;

3) установить при входе на объект санитайзеры для обработки рук;

4) ограничить доступ на объект (организацию) лиц, не связанных с его деятельностью;

5) установить дезинфекционные барьеры (коврики) при входе на объект и смачивать дезинфицирующими средствами методом орошения;

6) сократить часы работы;

7) обеспечить максимальный перевод на удаленный режим работы персонала, не участвующего в технологическом процессе и оказании услуг.

2. Принятие мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции в коллективах объектов (организациях)

1) сократить контакты между сотрудниками, с целью ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции;

2) не допускать образование очередей внутри помещений, на улице, соблюдение социальной дистанции не менее 2 метров, ограничивать количество одновременно обслуживаемых посетителей;

3) не допускать проведение любых массовых мероприятий на предприятии (организации), запретить участие работников в мероприятиях других коллективов;

4) организовать питание только в зонах приема пищи по графику, исключающему одновременный прием пищи и скопление работников; с запретом приема пищи на рабочих местах. Обеспечить использование персоналом одноразовых перчаток, масок (смена масок не реже 1 раза в 3 часа);

5) обеспечить оборудование умывальников для мытья рук мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования;

6) обеспечить работников, контактирующих при работе с посетителями, запасом масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих  средств. Повторное использование одноразовых масок не допускается;

7) проводить ежедневную (ежесменную) влажную уборку служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Проводить дезинфекцию с кратностью обработки каждые 3 часа всех контактных поверхностей (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и др.);

8) обеспечить не менее чем пятидневный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток;

9) применять в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа;

10) обеспечить бесперебойную работу вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха с проведением профилактического осмотра, ремонт, в том числе замену фильтров, дезинфекцию воздуховодов;

11) обеспечить регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих помещений;

12) усилить контроль за применением работниками масок/респираторов в течение рабочего дня с условием их своевременной смены; обработку рук антисептиками;

13) проводить генеральную уборку всех помещений в конце смены с применением моющих и дезинфицирующих средств;

14) обрабатывать территорию дезинфицирующими средствами не менее 1 раза в смену в местах входов/выходов на объект.

3. Организационные мероприятия по предотвращению заражения работников

1) проведение информирования работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения;

2) ограничение направления сотрудников в командировки;

3) временное отстранение от работы или перевод на дистанционную форму работы лиц из групп риска, к которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные, с обеспечением режима самоизоляции в период подъема и высокого уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекции COVID-19;

4) организация в течение рабочего дня осмотров работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией (при наличии на предприятии медицинского персонала);

5) недопущение персонала к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, бытового обслуживания, водопроводных сооружений, образовательных организаций) без актуальных результатов медицинских осмотров;

6) обеспечение закрепления ответственного лица за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на объекте;

7) обеспечение централизованной доставки сотрудников на работу и с работы на служебном автотранспорте. При этом, обеспечивая водителя антисептиком для обработки рук и средствами защиты (маски и перчатки, средства защиты глаз/маска для лица и т. п.) с обязательной их сменой с требуемой частотой, а также проведение дезинфекции салона автотранспорта перед каждым рейсом с последующим проветриванием. Работниками допуск в салон автотранспорта осуществляется в масках с соблюдением правил дистанцирования;

8) обеспечение размещений памяток по профилактике COVID-19 для посетителей в визуально доступных местах (стенды для информации, входная группа);

9) обеспечение проведения обязательного санитарного дня с закрытием объекта для проведения дезинфекции не реже 1 раза в неделю;

10) обеспечение контроля за нахождением клиентов на объекте в масках, при создании очередей - поочередно, с учетом пропускной способности, с соблюдением дистанции не менее 2 метров.