| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 30 ноября 2023 года № 98
В соответствии с пунктами 12, 13, 14, 16 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование» согласно приложению к настоящему приказу. 2. Департаменту недропользования по твердым полезным ископаемым Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан. 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН» Министерство национальной экономики Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
Приложение к приказу Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 30 ноября 2023 года № 98
Правила
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Заключение дополнительного соглашения к контрактам на недропользование» (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктами 12, 13, 14, 16 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги при заключении дополнительного Соглашения к контрактам на недропользование (далее - государственная услуга). Настоящие Правила распространяются на контракты на недропользование, заключенные до введения в действие Кодекса. 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 1) услугополучатель - физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов; 2) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 3. Услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения или изменения подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок оказания государственной услуги, актуализируют информацию о порядке ее оказания и направляет оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» и в Единый контакт-центр.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги при заключении изменений и дополнений в контракт на недропользование
4. Государственная услуга оказывается Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан (далее - услугодатель). 5. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий наименование государственной услуги, наименование услугодателя, способы предоставления государственной услуги, срок оказания государственной услуги, форму оказания государственной услуги, результат оказания государственной услуги, размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, график работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации, перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги, основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан а также иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию изложены в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги «Заключение дополнительного соглашения об изменении контракта на недропользование» по твердым полезным ископаемым (далее - Перечень) согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 6. Услугополучатель подает посредством единой платформы недропользователей «Minerals.gov.kz» (далее - ЕПН «Minerals.gov.kz») либо предоставляет в канцелярию услугодателя заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение экспертной комиссии) по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (в котором изложены предлагаемые изменения в контракт, их обоснование и иные сведения, необходимые для принятия решения по заявлению) и документы, указанные в подпункте 1) пункта 8 Перечня. Прием заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком работы. Подтверждением принятия заявления и документов является регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) лица, принявшего заявление с прилагаемыми документами. 7. Услугодатель проверяет полноту и достоверность представленных документов в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления. При представлении услугополучателем неполного пакета документов услугодатель в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее - мотивированный отказ). 8. При представлении услугополучателем полного пакета документов услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления выносит документы на рассмотрение экспертной комиссии по вопросам недропользования.
Параграф 1. Рассмотрение экспертной комиссии
9. Экспертная комиссия является консультативно-совещательным органом услугодателя в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений недропользователей по вопросам внесения изменений и дополнений в контракты либо в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений недропользователей по вопросам внесения изменений и дополнений в контракт. 10. Экспертная комиссия рассматривает заявление и направляет свои рекомендации услугодателю в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня внесения документов на рассмотрение. 11. На основании рекомендаций экспертной комиссии услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления рекомендаций экспертной комиссии выносит решение об отказе во внесении изменений и дополнений в контракт на недропользование или о начале переговоров по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование с учетом рекомендаций экспертной комиссии. 12. При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги согласно пункту 9 Перечня услугодатель уведомляет заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению. Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня направления уведомления. По результатам заслушивания услугодатель принимает одно из следующих решений: 1) уведомляет о начале переговоров по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование с учетом рекомендаций экспертной комиссии; 2) выдает мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях, указанных в пункте 9 Перечня.
Параграф 2. Рассмотрение рабочей группы
13. Услугополучатель подает посредством ЕПН «Minerals.gov.kz» либо предоставляет в канцелярию услугодателя заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение рабочей группы) по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам (в котором изложены предлагаемые изменения в контракт, их обоснование и иные сведения, необходимые для принятия решения по заявлению) и документы, указанные в подпункте 2) пункта 8 Перечня. 14. Переговоры по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование проводятся рабочей группой услугодателя. Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются услугодателем. 15. Переговоры проводятся в течение 2 (двух) месяцев со дня представления недропользователем услугодателю проекта дополнения и иных необходимых документов на рассмотрение рабочей группы. По соглашению сторон данный срок может быть продлен. 16. Результаты переговоров оформляются протоколом. Протокол рабочей группы оформляется и подписывается всеми участниками рабочей группы в течение 10 рабочих дней со дня завершения переговорного процесса. 17. При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги согласно пункту 9 Перечня услугодатель уведомляет заявителя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить заявителю позицию по предварительному решению. Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня направления уведомления. По результатам заслушивания услугодатель выдает мотивированный отказ в случаях, указанных в пункте 9 Перечня. 18. Если проект дополнения к контракту на недропользование затрагивает ключевые финансово-экономические показатели контракта на недропользование, на основании решения рабочей группы услугодатель направляет указанный проект до его подписания на экономическую экспертизу. В таком случае услугополучатель представляет услугодателю проект изменений и дополнений в контракт на недропользование с учетом требований рабочей комиссии. Порядок проведения экономической экспертизы определен приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 мая 2018 года № 530 «Об утверждении Правил проведения экономической экспертизы проекта дополнения к контракту на недропользование» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17057). 19. Услугополучатель, получивший одобренный рабочей группой проект изменений и дополнений в контракт, и в случае, указанном в пункте 18 настоящих Правил согласованный уполномоченным государственным органом по государственному планированию проект дополнения к контракту на недропользование, подает посредством ЕПН «Minerals.gov.kz» либо предоставляет в канцелярию услугодателя заявление на заключение (подписание) дополнительного соглашения об изменении контракта на недропользование по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и проект дополнительного Соглашения на государственном и русском языках в соответствии с подпунктом 3) пункта 8 Перечня. 20. Услугодатель в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 20 подписывает, регистрирует дополнение к контракту на недропользование и выдает услугополучателю.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги
21. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее - орган, рассматривающий жалобу). Жалоба подается услугодателю, должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются. Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу. При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет благоприятное решение, совершит административное действие, полностью удовлетворяющее требования, указанные в жалобе. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. 22. Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
Перечень основных требований
Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
Форма
_________________________ (наименование услугодателя)
Заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение экспертной комиссии)
Настоящим_________ (указать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица/ наименование юридического лица) обладатель права недропользования по Контракту___________ (номер и дата регистрации контракта на недропользование) просит внести следующие изменения в контракт на недропользование: (указание на предлагаемые изменения). В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно - процессуального кодекса Республики Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен. Достоверность представленных данных подтверждаю. Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах. К заявлению дополнительно прилагаются: 1)_______________________________________________________________ 2)_______________________________________________________________… (фамилия, имя, отчество (при наличии)), подпись) «__» ____________ 20__ года
Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
Форма
_________________________ (наименование услугодателя
Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления
Номер:
(центральный государственный орган) рассмотрев Ваше заявление от «__» ______ 20 __года №_______, сообщает _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (причина отказа) (Должность подписывающего) (фамилия, имя, отчество (при наличии) подписывающего)
Приложение 4 к Правилам оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
Форма
_________________________ (наименование услугодателя)
Заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение рабочей группы)
Настоящим_________ (указать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица/ наименование юридического лица) обладатель права недропользования по Контракту___________ (номер и дата регистрации контракта на недропользование) просит внести следующие изменения в контракт на недропользование: (указание на предлагаемые изменения). В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно - процессуального кодекса Республики Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен Достоверность представленных данных подтверждаю. Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах. К заявлению дополнительно прилагаются: 1)__________________________________________________________________ 2)_______________________________________________________________… (фамилия, имя, отчество (при наличии)), подпись) «__» ____________ 20__ года
Приложение 5 к Правилам оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
Форма
_________________________ (наименование услугодателя)
Заявление на заключение (подписание) дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование
Настоящим_________ (указать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица/наименование юридического лица) обладатель права недропользования по Контракту___________ (номер и дата регистрации контракта на недропользование) просит заключить дополнительное Соглашение к контракту на недропользование. (указание на предлагаемые изменения). В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно - процессуального кодекса Республики Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен. Достоверность представленных данных подтверждаю. Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах. К заявлению дополнительно прилагаются: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)), подпись) «__» ____________ 20__ года
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |