|
|
|
Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 281 «Об утверждении правил оказания государственных услуг Министерства энергетики Республики Казахстан в сфере недропользования»
ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 214 «Об утверждении правил оказания государственных услуг Министерства энергетики Республики Казахстан в сфере недропользования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 20776) следующие изменения: преамбулу изложить в следующей редакции: «В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:»; подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции: «1) правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования» согласно приложению 1 к настоящему приказу;»; Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования», утвержденные указанным приказом, изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу; Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана», утвержденные указанным приказом, изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу; Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Заключение (подписание) дополнительных соглашений к контрактам на недропользование по углеводородам и добыче урана», утвержденные указанным приказом, изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу. 2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан; 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан. 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН» Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Комитет национальной безопасности Республики Казахстан «СОГЛАСОВАН» Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
к приказу министр энергетики Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 281
Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 29 мая2020 года № 214
Правила
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования» (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования» (далее - государственная услуга). 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 1) услугополучатель - физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов; 2) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 3) государственная услуга - одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ; 4) веб-портал «электронного правительства» - информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
3. Государственная услуга оказывается Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - услугодатель). 4. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги через веб-портал «электронного правительства», включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, основания для отказа в оказании государственной услуги, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в Стандарте государственной услуги «Стандарт государственной услуги «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования» (далее - Стандарт) согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Для получения государственной услуги на переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования услугополучатель направляет услугодателю через веб-портал «электронного правительства», заявление согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением необходимых документов указанных в пункте 1 Стандарта настоящих Правил. Заявление на выдачу разрешения на выпуск акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг заполняется согласно приложению 3 к настоящим Правилам с приложением необходимых документов указанных в пункте 8 Стандарта настоящих Правил. Заявление о выдаче разрешения на выпуск акций или других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг в случае размещения их в рамках дополнительной эмиссии (выпуска) подается эмитентом согласно приложению 3 к настоящим Правилам. В случаях, когда выпуск в обращение на организованном рынке ценных бумаг производится держателем данных акций или других ценных бумаг, заявление подается таким держателем. 5. В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс), все документы, прилагаемые к заявлению, указанные в пункте 8 Стандарта настоящих Правил должны быть составлены на государственном и русском языках. В случае если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, такие документы могут быть также составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу электронной копии перевода на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом. 6. В день поступления заявления услугодателем осуществляется прием и переадресация к ответственному исполнителю услугодателя. 7. Подтверждением принятия пакета документов является присуждение номера заявления в веб-портале «электронного правительства» и уведомление о приеме заявления, отправляемое на адрес электронной почты услугополучателя, указанной при подаче заявления. При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем. 8. Ответственный исполнитель услугодателя проверяет полноту представленных документов в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления; В случае представления услугополучателем неполного пакета документов ответственный исполнитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам. В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов ответственный исполнитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, выносит их на рассмотрение экспертной комиссии по вопросам недропользования (далее - экспертная комиссия). Экспертная комиссия является консультативно-совещательным органом при Услугодателе в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений на выдачу разрешения на переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования. 9. Если заявление на выдачу разрешения на переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования, подано в отношении права недропользования на участке недр, являющемся стратегическим участком недр, либо если предполагаемый переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования, на соответствующем участке недр затрагивает интересы национальной безопасности, услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого заявления и прилагаемых к нему документов направляет их в органы национальной безопасности для рассмотрения перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, на соответствие требованиям национальной безопасности. Если переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, затрагивает интересы национальной безопасности, органы национальной безопасности уведомляют об этом услугодателя в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заявления. В этом случае услугодатель приостанавливает рассмотрение заявления до получения подтверждения от органов национальной безопасности о соответствии перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, требованиям национальной безопасности. Услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления от органов национальной безопасности извещает заявителя о таком приостановлении. Услугодатель возобновляет рассмотрение заявления после получения подтверждения от органов национальной безопасности. 10. Экспертная комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 8 Стандарта настоящих Правил, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней, а по крупным месторождениям и стратегическим участкам недр - не более чем 40 (сорока) рабочих дней. В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Кодекса, в целях всестороннего и полного рассмотрения заявления услугодатель вправе запросить у услугополучателя дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для выработки рекомендаций. В случае запроса дополнительных сведений и (или) документов сроки рассмотрения соответствующего заявления приостанавливаются на период до представления таких сведений и (или) документов. 11. Услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения рекомендации экспертной комиссии по вопросам недропользования выносит положительное решение по заявлению. В случае выявления основании для отказа в оказании государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 9 Стандарта настоящих Правил услугодатель не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги согласно статьи 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК РК) направляет услугополучателю уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению. Процедура заслушивания проводится в соответствие со статьей 73 АППК РК. По результатам заслушивания услугодатель принимает следующие решения: 1) выдает разрешение на переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования; 2) выдает разрешение на выпуск акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг; 3) выдает мотивированный отказ в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам в случаях, указанных в пункте 9 Стандарта.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги
12. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем: в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо); в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг; на имя руководства услугодателя, непосредственно оказывающего государственную услугу. Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению: услугодателем, непосредственно оказывающим государственную услугу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации; уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости: 1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место; 2) получения дополнительной информации. В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления. В случае поступления жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК РК услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе. Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу, составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы. 13. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 АППК РК.
Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования»
Стандарт государственной услуги «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования»
Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования»
Форма В_____________________ (полное наименование услугодателя)
Заявление о выдаче разрешения на переход права недропользования
Прошу выдать разрешение на________________________________________________________________. 1. Сведение о лице (организации), имеющем (имеющей) намерение приобрести право недропользования (долю в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования: _________________________________________________________________________________________; для физических лиц (фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) приобретателя, место жительства, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность); _________________________________________________________________________________________; для юридических лиц (наименование приобретателя, его место нахождения, указание на его государственную принадлежность, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица, сведения о руководителях и их полномочиях, сведения о лицах, организациях и государствах, имеющих возможность прямо или косвенно определять решения, принимаемые заявителем); 2. Указание на приобретаемое право недропользования (долю в праве недропользования) и (или) объекты, связанные с правом недропользования: _________________________________________________________________________________________; 3. Основание перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования: _________________________________________________________________________________________; (Указать сведения о цене сделки и о порядке ее уплаты) 4. Сведения о финансовых и технических возможностях лица, имеющего намерение приобрести право недропользования (долю в праве недропользования), для проведения операций по разведке и (или) добыче углеводородов, добыче урана, подтверждающие его соответствие требованиям Кодекса, предъявляемым при предоставлении такого права недропользования (не требуются в случае перехода объектов, связанных с правом недропользования): _________________________________________________________________________________________; В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен. Подтверждаю достоверность указанных сведений в заявлении и прилагаемых к заявлению документов.
Заявитель (лицо, подписавшее заявление от имени заявителя): ____________________________________________________ (фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, подписавшего заявление от имени заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность). Примечание: заявление и прилагаемые к нему документы составляются на государственном и русском языках. Все документы, прилагаемые к заявлению, должны быть составлены на государственном и русском языках. В случае если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, такие документы могут быть также составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу электронной копии перевода на государственный и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования»
Форма
В______________________ (полное наименование услугодателя)
Заявление
Прошу выдать разрешение на_______________________________________________________________. (В случае обращение на размещения в рамках дополнительной эмиссии (выпуска) подается эмитентом, а в случаях, когда выпуск в обращение на организованном рынке ценных бумаг производится держателем данных акций или других ценных бумаг, заявление подается таким держателем) 1) полное наименование организации-эмитента, чьи акции или другие ценные бумаги, являющиеся объектами, связанными с правом недропользования, подлежат выпуску в обращение на организованном рынке ценных бумаг: ___________________________________________________________________________________; 2) указание на участок недр, к которому относятся связанные с ним акции или другие ценные бумаги, подлежащие выпуску в обращение на организованном рынке ценных бумаг: ___________________________________; 3) сведения о размере уставного капитала организации-эмитента, чьи акции или другие ценные бумаги, являющиеся объектами, связанными с правом недропользования, подлежат выпуску в обращение на организованном рынке ценных бумаг: _________________________________________________________; 4) сведения (вид и общее количество) о ценных бумагах, в том числе производных ценных бумагах организации, их базовых активах или других формах долевого участия, которые являются объектами, связанными с правом недропользования, и подлежат выпуску в обращение на организованном рынке ценных бумаг: __________________________________________________________________________________________; 5) сведения об андеррайтере (при его наличии): _________________________________________________; 6) сведения об организованном рынке ценных бумаг, на котором будет осуществляться листинг: __________________________________________________________________________________________; 7) сведения о количестве акций или других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, и подлежащих выпуску в обращение на организованном рынке ценных бумаг: _________________________________________________________; В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен. Подтверждаю достоверность указанных сведений в заявлении и прилагаемых к заявлению документов.
Заявитель (лицо, подписавшее заявление от имени заявителя): __________________ (фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, подписавшего заявление от имени заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность).
Примечание: заявление и прилагаемые к нему документы составляются на государственном и русском языках. все документы, прилагаемые к заявлению, должны быть составлены на государственном и русском языках. В случае если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, такие документы могут быть также составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу электронной копии перевода государственный и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
Приложение 4 к Правилам оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования»
Форма
к приказу министр энергетики Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 281
Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 29 мая 2020 года № 214
Правила
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана» (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана» (далее - государственная услуга). 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: 1) личный кабинет - раздел веб-портала «электронного правительства», в котором содержится персональная информация о пользователе, собранная из различных государственных баз данных; 2) услугополучатель - физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов; 3) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |