5) правовой кадастр - единый государственный реестр зарегистрированных прав на недвижимое имущество; 6) регистрация сделок - регистрация прав на недвижимое имущество, возникающих из сделок; 7) сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом.
Статья 2. Объекты государственной регистрации
1. объектами государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Указом, являются права на недвижимое имущество. Регистрации подлежат: 1) право собственности; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления; 4) право землепользования на срок свыше года; 5) право пользования на срок свыше года; 6) право доверительного управления на срок свыше года; 7) залог; 8) рента; 9) иные права на недвижимое имущество, а также обременение прав на недвижимое имущество. 2. Регистрации подлежат также изменение и прекращение прав (обременений) на недвижимое имущество в результате сделок и иных юридических фактов. 3. Действие настоящего Указа не распространяется на воздушные и морские суда, а также иные приравненные к недвижимым вещам объекты (пункт 2 статьи 117 Гражданского кодекса Республики Казахстан).
Статья 3. Правовое значение государственной регистрации
1. Права на недвижимое имущество, перечисленные в подпунктах 1-8 пункта 1 статьи 2 настоящего Указа, возникают с момента их регистрации. 2. Иные права на недвижимое имущество возникают с момента совершения сделки или наступления иного юридического факта как основания возникновения таких прав, однако зарегистрированные заинтересованными лицами права имеют приоритет перед незарегистрированными.
Статья 4. Обременения, не подлежащие регистрации
Не подлежат регистрации обременения, выступающие как общие правила и запреты, установленные законодательством (о здравоохранении, общественной безопасности, охране окружающей природной среды и др.), а также обусловленные общественными нуждами (право доступа к линиям электропередачи, телефонным и телеграфным линиям и столбам, трубопроводам и т.п.).
Статья 5. Регистрирующий орган
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют Министерство юстиции Республики Казахстан и подведомственные органам юстиции государственные предприятия.<*> Сноска. Статья 5 - в редакции Закона РК от 12 ноября 1997 г. №189.
Статья 6. Плата за регистрацию и информационные услуги
За регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также за оказание информационных услуг регистрирующий орган взимает плату в соответствии с законодательством.
Глава 2 Правовой кадастр
Статья 7. Ведение правового кадастра 1. Правовой кадастр ведется Министерством юстиции Республики Казахстан и его регистрирующими органами на местах по единой для Республики Казахстан системе. 2. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с учетом идентификационных, технических, стоимостных, правовых, а также других характеристик объектов недвижимости, необходимых для ведения правового кадастра, по месту нахождения объекта недвижимости регистрирующими органами в соответствующих административно-территориальных единицах. 3. Система регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в правовом кадастре осуществляется по объектному принципу, привязывается к земельным участкам и является единой для всех категорий земель и расположенных на них других объектов недвижимости. 4. Все записи о правах на объекты недвижимости, их возникновении, переходе, обременении (ограничении) и прекращении идентифицируются в правовом кадастре кадастровым номером объекта недвижимости, который присваивается в установленном законодательством порядке государственными органами, уполномоченными вести земельный и правовой кадастры. 5. Форма регистрационного листа правового кадастра утверждается Правительством Республики Казахстан.<*> Сноска. Статья 7 - в редакции Закона РК от 12 ноября 1997 г. №189.
Статья 8. Состав правового кадастра
1. Правовой кадастр состоит из: 1) земельно-кадастровой карты (схемы, плана); 2) регистрационной книги; 3) регистрационных дел.<*> Сноска. В статью 8 внесены изменения - Законом РК от 12 ноября 1997 г. №189.
Статья 9. Земельно-кадастровая карта 1. Органы, ведущие земельный кадастр, обеспечивают регистрирующий орган Министерства юстиции Республики Казахстан земельно-кадастровыми картами (схемами, планами земельных участков). Земельно-кадастровые карты (схемы) административного района (города) могут составляться в нескольких частях. 2. Данные земельно-кадастровой карты могут дополняться топографическим планом земельного участка, который хранится в регистрационном деле.<*> Сноска. Статья 9 - в редакции Закона РК от 12 ноября 1997 г. №189. Статья 10 исключена, статьи 11-33 считать соответственно статьями 10-32 - Законом РК от 12 ноября 1997 г. №189.
Статья 10. Регистрационная книга
1. Регистрационная книга состоит из регистрационных листов на каждый земельный участок. 2. Регистрационный лист состоит из трех разделов: 1) идентификационных характеристик земельного участка; 2) реестра прав на недвижимое имущество; 3) реестра обременений с выделением залога. 3. Форма регистрационного листа определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 11. Регистрационное дело
1. Регистрационное дело ведется на каждый земельный участок и содержит копии документов, указанных в регистрационном листе. 2. На земельный участок, идентифицированный кадастровым номером, заводится только одно регистрационное дело, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Указа.
Статья 12. Последствия объединения и разделения земельных участков
1. Объединение и разделение земельных участков осуществляется в порядке, определяемом законодательством о земле. 2. При объединении и разделении земельных участков регистрация прав осуществляется в порядке, установленном настоящим Указом. 3. В регистрационных листах и регистрационных делах, оформленных на вновь образованные земельные участки, должны содержаться сведения о прежних кадастровых номерах и регистрационных делах, заведенных на земельные участки до их объединения или разделения.<*> Сноска. Статья 12 - в редакции Закона РК от 12 ноября 1997 г. №189.
Глава 3 Порядок регистрации
Статья 13. Прием документов для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
1. Регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет регистрационный орган на основании заявления правообладателя или уполномоченного государственного органа, а если право возникло из договора - на основании заявления любой его стороны. 2. Заявитель должен представить регистрирующему органу: 1) заявление с просьбой о регистрации права на недвижимое имущество; 2) документы, подтверждающие право на недвижимое имущество; 3) документы, подтверждающие оплату услуг регистрирующего органа. Заявитель обязан представить документы, удостоверяющие его личность, а представители юридического лица - также документы, подтверждающие их полномочия. 3. При регистрации прав общей собственности на недвижимое имущество заявление о регистрации подписывается всеми собственниками с представлением каждым из них документов, подтверждающих их право собственности, и предъявлением документов, удостоверяющих их личность. Данное правило распространяется также на право хозяйственного ведения, право оперативного управления и право землепользования. 4. При передаче части недвижимого имущества в залог, аренду или безвозмездное пользование документация, сданная на регистрацию, должна включать карту (схему) или общий план, на которых показана сданная в залог, аренду или безвозмездное пользование часть недвижимого имущества. 5. Отказ в приеме документов на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним допускается только по мотивам представления ненадлежащих документов.
Статья 14. Сроки проведения государственной регистрации
1. Регистрация прав заявителя должна быть произведена не более чем в десятидневный срок с момента подачи документов, перечисленных в статье 13 настоящего Указа, в регистрирующий орган. 2. При наличии нескольких заявок на регистрацию одного и того же права регистрируются право по ранее поданной заявке.
Статья 15. Требования к документам, представляемым на регистрацию
1. Документы, подтверждающие возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество, принимаются в надлежаще оформленном виде. Не принимаются документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. 2. Все документы, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или нотариально заверенной копией. Подлинник документа (нотариально заверенная копия) после регистрации возвращается владельцу прав.
Статья 16. Указания точного времени представления документов
1. По получении документов на регистрацию прав на недвижимое имущество регистрирующий орган обязан зарегистрировать дату, час и минуту поступления документов. 2. Заявителю выдается расписка в получении соответствующих документов на регистрацию с указанием даты, часа и минуты поступления документов на регистрацию.
Статья 17. Удостоверение произведенной регистрации
Регистрирующий орган обязан по ходатайству заявителя удостоверить произведенную регистрацию путем совершения надписи на документе, представленном для регистрации.
Статья 18. Основания для приостановления государственной регистрации
По заявлению лица, оспаривающего право, за регистрацией которого обратилось другое лицо, регистрация этого права может быть приостановлена на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока лицо, оспаривающее право, не представит доказательств предъявления им иска, регистрация прав должна быть осуществлена, а при представлении доказательств предъявления иска регистрация оспариваемого права приостанавливается до разрешения дела судом.
Статья 19. Основания для отказа в государственной регистрации
1. В регистрации может быть отказано в случае, если: 1) предъявленные документы не отвечают требованиям, установленным статьями 16 и 23 настоящего Указа; 2) с просьбой о регистрации права обратился недееспособный гражданин. 2. В случае приостановления (статья 19 настоящего Указа) или отказа в регистрации в правовом кадастре производится соответствующая запись. При отказе заявителю направляется в письменной форме сообщения о причине отказа. Копия письма помещается в дело, заведенное ранее на данное недвижимое имущество.
Статья 20. Исправление ошибок, допущенных при регистрации
1. Ошибки, допущенные при регистрации, не изменяющие принадлежность, характер или содержание зарегистрированного права, могут быть исправлены регистрирующим органом самостоятельно с уведомлением всех заинтересованных лиц. 2. Исправление ошибок, изменяющих принадлежность, характер или содержание зарегистрированного права, допускается только с письменного согласия заинтересованных лиц. 3. Если регистрация прав произведена на основании документа, удостоверенного уполномоченным органом, исправление ошибок допускается при условии внесения этим органом соответствующих изменений в указанный документ.
Статья 21. Доступ к данным, содержащимся в правовом кадастре
1. Сведения правового кадастра являются общедоступными, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, и предоставляются заинтересованным лицам в порядке, установленном настоящим Указом и специальным нормативным правовым актом. 2. Данные о произведенной регистрации и зарегистрированных правах на недвижимое имущество должны быть представлены регистрирующим органом на платной основе любому лицу, а в случаях, предусмотренных законодательством, бесплатно в срок не более 10 дней с момента его письменного обращения. 3. Данные о производственной регистрации и зарегистрированных правах хранятся в правовом кадастре бессрочно.<*> Сноска. Пункт 1 - в редакции Закона РК от 12 ноября 1997 г. №189.
Глава 4 Особенности регистрации отдельных видов прав
Статья 22. Особенности регистрации сделок с недвижимым имуществом
1. Сделки с недвижимым имуществом, создающие, изменяющие или прекращающие права, перечисленные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 2 настоящего Указа, считаются совершенными с момента их регистрации. Указанное правило не распространяется на сделки, создающие, изменяющие или прекращающие иные права на недвижимое имущество. 2. Регистрируемые сделки должны содержать подписи и полные имена (наименования) совершивших их лиц, краткое описание объекта недвижимости, указание его местонахождения, а также регистрируемого права. 3. Если сделка нотариально не удостоверена, регистрирующий орган обязан проверить подлинность подписей лиц, совершивших сделку, а также соответствие их воли волеизъявлению. 4. Если сделка с недвижимым имуществом совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Статья 23. Регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на незарегистрированном земельном участке
Регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, право на который не зарегистрировано, но подтверждается соответствующим документами, должна осуществляться в том же порядке, как и регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на зарегистрированном земельном участке. При этом незарегистрированному земельному участку присваивается условный номер.
Статья 24. Регистрация прав на квартиры и другие помещения, расположенные в зданиях, находящихся в общей собственности
1. В зданиях, где отдельные квартиры и/или помещения принадлежат гражданам и юридическим лицам, каждая квартира и /или помещение рассматривается как отдельная единица недвижимого имущества, имеющая собственный регистрационный номер. Разные регистрационные номера квартир и/или помещений существуют в рамках единого кода земельного участка, на котором находится данное здание. На каждую такую квартиру и/или помещение заводится отдельное регистрационное дело. 2. В правовом кадастре дается список владельцев квартир и/или помещений в здании с указанием имени (наименования) каждого владельца и идентификационного номера его квартиры и/или помещения. 3. Изменения владельца квартиры и/или помещения отражается в правовом кадастре путем добавления имени (наименования) нового владельца к списку владельцев и исключения имени (наименования) выбывшего владельца.
Статья 25. Регистрация сервитутов
Регистрация сервитутов производится в правовом кадастре. К документам прилагается план земельного участка, на котором показано расположение объекта и сфера действия сервитута.
Статья 26. Регистрация права государственной собственности
При приобретении недвижимого имущества государственными юридическими лицами у физических или негосударственных юридических лиц одновременно с регистрацией права хозяйственного ведения или оперативного управления производится регистрация права государственной собственности.
Статья 27. Регистрация прав, установленных решением суда
1. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит регистрации на общих основаниях. Регистрирующий орган не вправе отказать в регистрации прав, установленных решением суда. 2. Факты принятия судом постановлений, определений, решений, а также приговоров, которые касаются прав на недвижимое имущество, регистрируются с момента принятия. Регистрации подлежат также факты их обжалования или опротестования.
Статья 28. Регистрация перехода права на недвижимое имущество
Любые изменения права на недвижимое имущество, связанные со смертью или объявление умершим держателя этих прав, должны быть зарегистрированы на основе документа, в соответствии с которым право на недвижимое имущество передается.
Глава 5 Порядок разрешения споров. Ответственность за нарушение порядка регистрации
Статья 29. Порядок разрешения споров
Споры связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в том числе споры по поводу прохождения границы земельного участка, разрешаются судом.
Статья 30. Ответственность за нарушение порядка регистрации и выдачи информации о регистрации
Убытки, причиненные заявителю нарушением порядка регистрации и выдачи информации, подлежат возмещению регистрирующим органом.
Глава VI. Переходные и заключительные положения
Статья 31. Меры по реализации настоящего Указа
В целях реализации настоящего Указа Правительству Республики Казахстан: 1) привести решения Правительства Республики Казахстан в соответствие с настоящим Указом; 2) обеспечить пересмотр и отмену министерствами, ведомствами и государственными комитетами Республики Казахстан их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Указу; 3) организовать службы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в системе органов юстиции; 4) обеспечить передачу функций по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Министерству юстиции Республики Казахстан от других органов государственного управления, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) определить размер платы за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также за оказание информационных услуг и порядок распределения полученных средств; 6) разработать порядок учета земельных участков для целей регистрации; 7) утвердить форму регистрационного листа; 8) принять другие меры, вытекающие из настоящего Указа.
Статья 32. Порядок вступления в силу настоящего Указа
1. Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 1996 года. 2. Права, возникающие до вступления в силу настоящего Указа, признаются действительными при условии, что они соответствуют законам, действовавшим при их возникновении. 3. При переходе ранее существовавших прав на недвижимое имущество к другому лицу, изменении или прекращении соответствующих прав они подлежат регистрации на общих основаниях в соответствии с настоящим Указом. 4. Положение статьи 5 настоящего Указа действует с момента создания в установленном порядке регистрирующих органов при Министерстве юстиции Республики Казахстан. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, произведенная до создания регистрирующих органов другими государственными организациями, созданными в установленном порядке для регистрации недвижимости, имеет юридическую силу.<*> Сноска. Статья дополнена пунктом 4 - Законом РК от 12 ноября 1997 г. №189.
Президент Республики Казахстан
Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, от 27 января 1996 г. №2828 «О недрах и недропользовании» Извлечение
Глава 3. Право недропользования
Статья 10. Виды Права недропользования
1. Право недропользования предоставляется для ведения следующих операций: 1) Государственное геологическое изучение недр; 2) Разведка; 3) Добыча; 4) Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с Добычей. 2. Право недропользования может быть постоянным или временным, отчуждаемым или неотчуждаемым, возмездным или безвозмездным. 3. На праве постоянного и безвозмездного недропользования осуществляется Добыча Общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд на земельных участках, принадлежащих Недропользователю на праве частной собственности или постоянного землепользования. Все остальные виды Операций по недропользованию осуществляются на основе временного и возмездного недропользования. 4. Никто не может быть лишен Права недропользования иначе как по основаниям, установленным настоящим Указом и другими законодательными актами.
Статья 11. Субъекты Права недропользования
1. Субъектами Права недропользования могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также иностранные государства, международные организации. 2. Национальные недропользователи - граждане Республики Казахстан и казахстанские юридические лица. Иностранные недропользователи - иностранные граждане, иностранные юридические лица, иностранные государства, международные организации. 3. Постоянные недропользователи - лица, Право недропользования которых носит бессрочный характер. Временные недропользователи - лица, Право недропользования которых ограничено определенным сроком.
Статья 12. Возникновения Права недропользования
1. Право недропользования возникает путем: 1) предоставления Права недропользования; 2) передачи Права недропользования; 3) перехода Права недропользования в порядке универсального правопреемства. 2. Предоставления Права недропользования означает наделение лица Правом недропользования непосредственно государством. 3. Передача Права недропользования означает наделение лица Правом недропользования другим Недропользователем. 4. Переход Права недропользования в порядке универсального правопреемства означает возникновение Права недропользования у правопреемника при реорганизации юридического лица. 5. Право недропользования возникает на основе Лицензии.
Статья 13. Предоставления Права недропользования
1. Предоставление Права недропользования на Разведку, Добычу, Строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с Добычей, производится на основе Лицензии и Контракта. 2. Предоставление Права недропользования на Добычу Общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях производится на основе Лицензии, выдаваемой областным исполнительным органом. 3. Предоставления Права недропользования на государственное геологическое изучение недр производится на основе административного акта уполномоченного органа по использованию и охране Недр, адресованного подведомственным организациям, или контракта. 4. Предоставления Права недропользования на Добычу Общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд производится одновременно с предоставлением земельного участка, под которым находится общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, в частную собственность или землепользование. При предоставлении земельного участка во временное землепользование условия пользования Общераспространенными полезными ископаемыми и подземными водами для собственных нужд могут быть оговорены договором о временном землепользовании.
Статья 14. Передача Права недропользования
1. Передача Недропользователем другому лицу (кроме дочерней организации) Права недропользования, возникшего на основе Лицензии, может быть произведена лишь с разрешения Лицензионного органа. 2. Разрешение Лицензионного органа на передачу Права недропользования конкретному лицу дается отдельно в каждом случае такой передачи. Не допускается установление в Лицензии или Контракте (в случаях, когда Контракт заключается) общего разрешения Недропользователю на передачу Права недропользования любому лицу по усмотрению Недропользователя или по соглашению с Компетентным органом. 3. Передача Права недропользования на Государственное геологическое изучение недр, предоставленного Недропользователю на основе контракта с уполномоченным органом по использованию и охране Недр, может быть произведена с согласия этого органа. 4. Передача Права недропользования на Добычу Общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для удовлетворения собственных нужд производится одновременно с передачей земельного участка, под которым находятся Общераспространенные полезные ископаемые или подземные воды, в частную собственность или землепользование. При передаче земельного участка во временное землепользование условия пользования Общераспространенными полезными ископаемыми и подземными водами для удовлетворения собственных нужд могут быть оговорены договором о временном землепользовании. Передача Права недропользования на Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды для удовлетворения собственных нужд без передачи земельного участка, под которым они находятся, не допускается. 5. Передача Права недропользования производится на основе гражданско-правовых сделок, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством, с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 настоящей статьи. 6. Все расходы по передаче Права недропользования относятся на Недропользователя, если иное не установлено условиями передачи. 7. До тех пор, пока Недропользователь сохраняет какое-либо участие в Контракте, он и лицо, которому передается Право недропользования, несут солидарную ответственность по Контракту. 8. Передача Права недропользования производится путем передачи с соответствующим переоформлением Лицензии и других документов, на основе которых возникает право недропользования (пункт 5 статьи 12 настоящего Указа). 9. Передача Права недропользования является безусловным основанием переоформления земельного участка, а также регистрации прав на земельный участок и сделок с ним в соответствии с законодательством.
Статья 15. Передача Права недропользования в залог
1. Передача Права недропользования в залог производится на основе договора залога имущественных прав с соблюдением правил статьи 14 настоящего Указа. 2. Полученный под залог права недропользования кредит должен быть использован только на цели недропользования, предусмотренные Лицензией.
Статья 16. Переход Права недропользования в порядке универсального правопреемства
В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему Право Недропользования переходит к правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с нормами гражданского законодательства с соблюдением требований пункта 3 статьи 39 настоящего Указа.
Статья 17. Особенности осуществления Права недропользования, связанного с Техногенными минеральными образованиями
1. Добыча из Техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными государственными предприятиями, производится на общих основаниях на основе Лицензии и Контракта. 2. Добыча полезных ископаемых из Техногенных минеральных образований, принадлежащих Недропользователю на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления), не относится к Операциям по недропользованию. Выдача Лицензии Недропользователю или лицу, которому он продал, сдал в аренду или иным способом передал принадлежащие ему Техногенные минеральные образования, не подчиняется правилам настоящего Указа и производится в общем порядке, установленном законодательством о лицензировании (выдача Лицензии на Переработку Минерального сырья). Контракт на Добычу в этом случае не заключается.
Статья 18. Особенности осуществления Права недропользования на Государственное геологическое изучение недр
1. Государственное геологическое изучение недр организуется уполномоченным органом по использованию и охране недр и осуществляется его подведомственными организациями или привлеченными на основе контракта гражданами, юридическими лицами. 2. Государственное геологическое изучение недр финансируется из республиканского бюджета.
Статья 19. Особенности осуществления Строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с Добычей
1. К Строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с Добычей, применяются правила настоящего Указа, связанные с Добычей, если иное не предусмотрено законодательством. 2. Лицензия выдается на Строительство и/или на Эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с Добычей.
Статья 20. Переработка минерального сырья
1. Переработка минерального сырья не относится к Операциям по недропользованию. 2. Лицензирование Переработки минерального сырья не подчиняется правилам настоящего Указа и производится в общем порядке, установленном законодательством о лицензировании.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1998 г. № 484 «Об утверждении Положений о порядке заключения контрактов на проведение операций по недропользованию в Республике Казахстан и о порядке выдачи разрешений на передачу права недропользования в залог»
Извлечение
ПОЛОЖЕНИЕ
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешений на передачу в залог права недропользования на разведку, добычу, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей, а также на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях. Настоящее Положение не регулирует отношения по передаче в залог права недропользования на государственное геологическое изучение недр, права недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд, передачу в залог иного имущества недропользователя. 2. Передача в залог права недропользования допускается только для обеспечения привлечения денег (кредита) на цели недропользования, предусмотренные лицензией. 3. Передача в залог права недропользования регулируется положениями Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК) о залоге, а также Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 27 января 1996 г. №2828 «О недрах и недропользовании» (далее - Указ «О недрах»). 4. Предметом залога является право недропользователя, возникающее на основе лицензии. 5. Право недропользования может быть предметом залога только до истечения срока его действия, определяемого согласно условиям лицензии. Отзыв лицензии влечет прекращение договора залога права недропользования. 6. Передача права недропользования в залог может быть произведена лишь с разрешения Лицензионного органа. Разрешение на передачу права недропользования в залог является неотъемлемой частью договора залога. Лицензионным органом в отношении права недропользования на разведку, добычу, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, выступает Правительство Республики Казахстан. Рабочим органом Правительства Республики Казахстан является Государственный комитет Республики Казахстан по инвестициям (далее - Госкоминвест). Лицензионным органом в отношении права недропользования на разведку и (или) добычу общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях являются местные исполнительные органы (областные исполнительные органы) далее - аким).
II. Порядок выдачи разрешения на передачу
7. Для получения разрешения Лицензионного органа на передачу права недропользования в залог недропользователь должен представить в Госкоминвест, а по общераспространенным полезным ископаемым - акиму заявку на выдачу разрешения на передачу права недропользования в залог. Недропользователь вправе подать несколько заявок на выдачу разрешения на передачу права недропользования в залог. При этом каждая из поданных заявок подлежит приему. 8. В заявке должно быть названо конкретное лицо, которому предполагается передать в залог право недропользования, с указанием его наименования, места нахождения. К заявке прилагаются: документы, удостоверяющие наличие у недропользователя права недропользования (лицензия на разведку, добычу и строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей; лицензия на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях); технико-экономическое обоснование привлечения и использования заемных средств с указанием целей использования этих средств и с расчетом и обоснованием возвратности привлекаемых денег. 9. Принятие Госкоминвестом, а по общераспространенным полезным ископаемым - акимом заявки недропользователя удостоверяется выдачей недропользователю подтверждающего документа. В приеме заявки может быть отказано только по причине представления не всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения. Проект договора залога права недропользования должен быть представлен Госкоминвесту, а по общераспространенным полезным ископаемым - акиму в течение 60 дней с момента принятия заявки. В случае непредставления проекта договора залога права недропользования в указанный срок заявка считается отозванной недропользователем. 10. Разрешение Лицензионного органа на передачу права недропользования в залог или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения должны быть приняты в срок, не превышающий 10 дней со дня предоставления Госкоминвесту, а по общераспространенным полезным ископаемым - акиму проекта договора залога права недропользования и обязательства залогодержателя выполнять все обязанности недропользователя, вытекающие из лицензии и контракта, при обращении предмета залога в свою собственность. В случае отказа в выдаче разрешения на передачу права недропользования в залог Госкоминвестом, а по общераспространенным полезным ископаемым - акимом направляется заявителю соответствующее уведомление. 11. Разрешение Лицензионного органа на передачу права недропользования в залог конкретному лицу дается отдельно в каждом случае такой передачи. Не допускается выдача общего разрешения недропользователю на передачу права недропользования в залог любому лицу по усмотрению недропользователя. Разрешение не может быть выдано в случаях отзыва лицензии или приостановления ее действия, признания лицензии недействительной либо досрочного прекращения контракта с недропользователем. Разрешение на передачу в залог права недропользования, находящегося в залоге, не допускается в случаях, когда перезалог запрещен предшествующими договорами о залоге. Перезалог и выдача разрешения на перезалог производится с соблюдением тех же процедур, что изложены в настоящем Положении для залога права недропользования. 12. Изменение условий договора о привлечении денег и (или) договора залога права недропользования, обуславливающие нарушение условий, изложенных в пункте 2 настоящего Положения, влечет прекращение действия ранее выданного разрешения и договора залога права недропользования. 13. Недропользователь вправе при отказе в выдаче разрешения в установленный срок или непредставлении мотивированного отказа в выдаче такого разрешения требовать выдачи разрешения в судебном порядке. 14. Разрешение на передачу права недропользования в залог выдается на срок не более шести месяцев. Если срок действия в разрешении не указан, то считается, что оно выдано на шестимесячный срок. При необходимости, по ходатайству недропользователя, срок действия разрешения может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев. 15. В случае подачи в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения нескольких заявок на выдачу разрешения на передачу права недропользования в залог разрешения выдаются на каждую из них. При этом в момент занесения в реестр данных о договоре залога по одному из выданных разрешений в Госкоминвесте, а по общераспространенным полезным ископаемым - акимом остальные разрешения утрачивают силу. 16. Договор залога права недропользования вступает в силу со дня его регистрации в установленном законодательством порядке. После регистрации договора залога недропользователь обязан представить в Госкоминвест, а по общераспространенным полезным ископаемым - акиму зарегистрированный договор залога права недропользования для занесения соответствующих данных в реестр.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
|