Информационно-аналитический обзор к проектам Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выборов» (г. Нур-Султан, май 2021 года)

СЕНАТ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Аппарат Сената
Информационно-аналитический отдел

Информационно-аналитический обзор
к проектам Конституционного закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон
Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам выборов»

г. Нур-Султан, май 2021 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Правовые основы и фактическое состояние

2. Особенности проектов Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выборов»

3. Социально-экономические последствия принятия проектов Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выборов»

4. Международный опыт

1. Правовые основы и фактическое состояние

1 сентября 2020 года Президент К. Токаев, обращаясь с Посланием к народу Казахстана «Казахстан в новой реальности: время действий» заявил, что «опросы общественного мнения показывают усилившийся запрос на выборность сельских акимов. К этому важному шагу следует подойти взвешенно и последовательно. Нужно четко представлять, как эта система будет работать на деле. Однако откладывать решение данного вопроса в долгий ящик нельзя».

Выступая на первой сессии Парламента VII созыва от 15 января 2021 года, Глава государства поручил о внедрении прямых выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

Отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов Президента, депутатов Сената и Мажилиса Парламента, маслихатов и членов иных органов местного самоуправления регулируются Конституционным законом РК от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан».

Порядок организации и проведения выборов акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел, не входящих в состав сельского округа, прекращения их полномочий и освобождения от должности определяются Законом РК от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (далее - Закон).

Согласно нормам Закона, выборы акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов проводятся в соответствующих административно-территориальных единицах на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании, т.е. проводятся выборщиками - депутатами маслихатов соответствующего района (города областного значения).