Р/с № | Іс-шара | Аяқтау нысаны | Орындалуы-на (іске асырылуы- на) жауаптылар | Орындау(іске асыру) мерзімі | Болжам-ды шығ-ыстар | Қаржы-ланды- ру көзде- рі |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған басымдықтары |
1.1. Қаржы секторын дамытудың 2007-2011 жылдар кезеңіне арналған мақсаттары мен міндеттері |
1.1.1. | Қаржы тұрақты- лығы мәселеле- рі бойынша ме- морандум жаса- су | Меморан- дум | ҚРҰБ (жи- нақтау), ҚҚА, Қаржы- мині | 2007 жылғы 3-тоқсан | Қажет етпейді | |
1.2. Алматы қаласының өңірлік қаржы орталығын дамыту |
1.2.1. | "Қазақстан Республикасы- ның кейбір заң- намалық актіле- ріне Алматы қа- ласының өңірлік қаржы орталығын дамыту және қаржы орталығы- ның кәсіби қа- тысушыларының жұмысын жетіл- діру мәселелері бойынша өзгер- істер мен тол- ықтырулар енгі- зу туралы" Қаз- ақстан Респуб- ликасының Заңы жобасының тұж- ырымдамасын заң жобалау қызме- тінің мәселеле- рі жөніндегі ведомствоаралық комиссияның қарауына енгізу | Заң жоба- лау қыз- метінің мәселеле- рі жөнін- дегі вед- омствоар- алық ко- миссияныңқорытын- дысы | АӨҚОА (жи- нақтау), ҚҚА, Қаржы- мині | 2008 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
1.2.2. | Қаржы орталығы- ның арнайы сау- да алаңында "Самұрық" хол- дингі" АҚ және» "Қазына" ОДҚ" АҚ құрамына кіретін ұлттық компаниялардың және даму инс- титуттарының бағалы қағазда- рын шығару және орналастыру | Бағалы қағаздар- ды орна- ластыру, ҚРҰБ-ға ақпарат | АӨҚОА (жи- нақтау),» "Самұрық" холдингі" АҚ, "Қазына" ОДҚ" АҚ | 15 қаң- тарға және 15 шілдеге, 2007 - 2010 жылдар | Қажет етпейді | |
1.2.3. | Халық және әл- еуетті эмитент- тер үшін өңір- лік қаржы орта- лығының және қаржы құралдары спектрының жұм- ыс істеу қағи- даттарын түсін- діру | ҚРҰБ-ға ақпарат | АӨҚОА (жи- нақтау), облыстар- дың, Астана және Алматы қа- лаларының әкімдікте- рі, ҚҚА, ҚРҰБ, "АӨҚО" АҚ | 15 қаңтарға және 15 шілдеге, 2007 - 2008 жылдар | Тиісті жылға арналған респуб- ликалық бюджет шеңбер- інде нақтыла-нады | Респуб-ликалық бюджет |
1.2.4. | Индекстік қор- лары (ЕҒТ), секьюрителенді-рілген активтер (SРV), фьючер- стер, опциондар, ислам құралдары сияқты, оның ішінде арнайы сауда алаңына қаражат тарту арқылы инфрақұ- рылымдық жоба- ларды және ин- вестициялық бағдарламаларды қаржыландыру үшін қаржы құр- алдарын әзірлеу және енгізу | ҚРҰБ-ға ұсыныс- тар | АӨҚОА (жи- нақтау), ЭБЖМ, Қаржымині, ҚҚА, "Самұрық" холдингі" АҚ, "Қазына" ОДҚ" АҚ | 2007 - 2010 жылдар | Қажет етпейді | |
1.2.5. | Өңірлік қаржы орталығының халықаралық қаржы нарықта- рына ықпалдасуы | Шетел ме- млекет- тердің қаржы ор- талықта- рымен ке- лісім | АӨҚОА (жи- нақтау), ҚҚА, СІМ | 2007 - 2008 жылдар | Қажет етпейді | |
1.2.6. | Перспективада эмитенттердің, инвесторлардың және қаржы ор- талығына қаты- сушылардың тәу- екелдерін сақ- тандыру кезін- де салық жеңіл- діктерін беру мүмкіндігін қарау | ҚРҰБ-ға ақпарат | АӨҚОА (жинақтау), ҚҚА, ЭБЖМ, Қаржымині | 2010 жылдың 15 қаңтары-на | Қажет етпейді | |
1.2.7 | Бағалы қағаздар нарығының қаз- іргі заманғы халықаралық стандарттарына жауап беретін қаржы орталығы- ның жаңа техно- логиялық инфра- құрылымын құру | Республи-калық бюджет комиссия-сының шешімі | АӨҚОА (жинақтау),"АӨҚО" АҚ | 2007 - 2009 жылдар | Тиісті жылға арналған респуб- ликалық бюджет шеңбер- інде нақтыла-нады | Респуб-ликалық бюджет |
1.2.8. | Қаржыминінің мемлекеттік қазынашылық міндеттемелерін жыл сайын шығару | Бағалы қағаздар шығару | Қаржымині (жинақтау), АӨҚОА | 2008 - 2010 жылдар | Қажет етпейді | Респуб-ликалық бюджет |
1.2.9. | Алматы қаласы- ның аумағында аяқталған инр- рақұрылымы бар бизнес орталы- ғын құру | Республи-калық бюджет қомиссия-сының шешімі | АӨҚОА (жинақтау), Қаржымині, ЭБЖМ, "АӨҚО" АҚ | 2007 - 2008 жылдар | Тиісті жылға арналған респуб- ликалық бюджет шеңбер- інде нақтыла- нады | Респуб-ликалық бюджет |
2. Қазақстан Республикасының қаржы секторын реттеу саласындағы мемлекеттік саясат |
2.1. Қаржы секторын мемлекеттік басқарудың сапасын нығайту және арттыру |
2.1.1. | Ақша-кредит саясаты құрал- дарын жетілдіру жолымен қаржы нарығындағы өтімділікті реттеу жөнінде шаралар қабыл- дау | Қазақстан Республи-касының Үкіметіне ақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.1.2. | Инфляциялық таргеттеу қағи- датын пайдалана отырып, ақша- кредит саясаты- ның макроэконо- микалық көрсет-кіштерін бол- жалдау моделін әзірлеу және жетілдіру | Қазақстан Республи-касының Үкіметіне ақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.1.3. | Жинақтаушы зей- нетақы қорлары- ның шоттарын енгізу есебінен ақша-кредит статистикасын институционал- дық қамтуды кеңейту | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | 2011 жылдың 30 шілдесі-не | Қажет етпейді | |
2.1.4. | Экономикалық конъюнктураның жай-күйін және күтілетін өзге-рістерді баға- лаудың бара- барлығын артты- ру мақсатында кәсіпорындарды (салалық және аумақтық бөлі- ністе) іріктеу- дің көрнектілі- гін және эконо- миканың нақты секторының қар- жы жағдайын арттыру | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.1.5 | Ақша-кредит саясатын ағым- дағы жүзеге асыру үшін ті- келей бағдарлар ретінде қорыт- ындылайтын ин- дикаторларды әзірлеу | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.1.6. | Қаржы тұрақты- лығы үшін тәуе- келдерді баға- лауға арналған индикаторлардың дерекқорларын қалыптастыру | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ (жи- нақтау), ҚҚА, СА, Қаржымині | 2008 жылдың 30 қаңтары-на | Қажет етпейді | |
2.2. Мемлекеттік органдар мен қаржы секторы институттарының өзара іс-қимылы |
2.2.1. | Мемлекеттік ор- гандар мен қар- жы секторы инс- титуттарының арасында ақпа- рат алмасу тетігінің тиім-ділігін арттыру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жи- нақтау), ЭБЖМ, ҚРҰБ, ҚҚҚ, Қаржы- мині, АӨҚОА | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.2.2. | Даму институт- тары мен екінші деңгейдегі ба- нктер, лизинг- тік және сақ- тандыру компа- ниялары, ҚҚҚ-ға кіретін венчур-лік және инвес- тициялық қорлар арасында қаржы ұйымдары қыз- меттерінің пр- ейскуранты ту- ралы, отандық та, шетелдік те инвестициялардытарта отырып, ірі инвестиция-лық жобаларды бірлесіп іске асыру мүмкін- діктері туралы ақпарат алмасу жөніндегі жұ- мысты жанданды-ру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚҚ (жи- нақтау),» "Қазына" ОДҚ" АҚ | Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.3. Теңдестірілген ақша-кредит және фискалдық саясат және олардың негізгі құралдарының тиімділігін арттыру |
2.3.1. | Әлеуметтік-эк- ономикалық да- мудың орта мер- зімді жоспары- ның, орта мер- зімді фискал- дық саясаттың және ақша-кре- дит саясаты негізгі бағыт- тарының параме- трлерін келісу- ді қамтамасыз ету | ҚРҰБ-ға ақпарат | ЭБЖМ (жи- нақтау), ҚРҰБ | Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.4. Қазақстанның қаржы секторында бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін дамыту және жетілдіру |
2.4.1. | Жоғары оқу ор- ындарының оқы- тушыларын, сту- денттерін, қар-жы ұйымдарының жұмыс істейтін бухгалтерлерін,Ұлттық Банктің қызметкерлерін халықаралық қаржылық есеп- тіліктің стан- дарттары (бұдан әрі - ХҚЕС) бойынша оқыту және ол- ардың білікті- лігін арттыру жөнінде іс-ша- ралар өткізу | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге | ҚРҰБ бюджеті шеңбер- інде | |
2.4.2. | ХҚЕС-ті қолдану мәселелері бой- ынша қаржы ұй- ымдарының мам- андарына әдіс- намалық және ақпараттық қол- дау көрсету | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.4.3. | Қаржы ұйымдары- ның ХҚЕС-ті іс жүзінде қолда- нуы жөнінде оқу құралын әзірлеу | Оқу құралы | ҚРҰБ | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.4.4. | Шет елдердің тәжірибесін зерделеу негі- зінде Қазақстан Республикасының ерекшелігін ес- кере отырып, бағалау әдісна-масы және қаржы құралдарының бухгалтерлік есебін жүргізу жөнінде ұсын- ыстар әзірлеу | ҚРҰБ Бас-қармасы қаулысы- ның жоба-сы | ҚРҰБ (жи- нақтау), ҚҚА, ҚМҚҰҚ | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.4.5. | Қаржы ұйымдары- ның бухгалтер- лік есебін жүр- гізуді автомат-тандыру мәселе- лері жөнінде құжат әзірлеу | ҚРҰБ Бас-қармасы қаулысы- ның жоба-сы | ҚРҰБ | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.4.6. | Қаржы ұйымдары- ның қаржылық есептілігін же- тілдіру | ҚРҰБ Бас-қармасы қаулысы- ның жоба-сы | ҚРҰБ (жи- нақтау), ҚҚА | Тұрақты | Қажет етпейді | |
2.5. Қаржы нарығына және қаржы құралдарына қатысушыларға салық салуды жетілдіру |
2.5.1. | Акциялары»"Қаз- ақстан қор бир- жасы" акционер- лік қоғамының ресми тізіміне енгізілген және/немесе Алматы қаласы- ның өңірлік қаржы орталығы- ның арнайы сау- да алаңында ай- налыста жүрген және жария ком- панияның өлшем-деріне жауап беретін эмите- нттер үшін жең- ілдіктер енгізу мүмкіндігін қа- рау | ҚРҰБ-ға ақпарат | ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚРҰБ, ҚҚА, АӨҚОА | 2008 жылдың 15 шіл- десіне | Қажет етпейді | |
2.5.2. | Депозиттер, бо- рыштық және үл- естік бағалы қағаздар бойын-ша жеке тұлға- лардың табыста- рына салық са- луды оңтайлан- дыру туралы мә- селені қарау | ҚРҰБ-ға ақпарат | ЭБЖМ (жинақтау),ҚРҰБ, ҚҚА, Қаржымині, ҚҚА | 2009 жылдың 15 шілдесі-не | Қажет етпейді | |
2.5.3. | Мемлекеттік ба- ғалы қағаздар (бұдан әрі - МБҚ) және агенттік бағалы қағаз- дары бойынша сыйақы төлем көзінен ұстала-тын табысқа са- лынатын салықты енгізудің орын- дылығы мәселе- сін қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚРҰБ, ҚҚА, | 2008 жылғы 1-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.5.4. | МБҚ және агент- тік бағалы қа- ғаздарымен жа- салатын опера- циялар кезінде құн өсіміне салық салуды енгізу мүмкін- дігін қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ЭБЖМ (жинақтау), Қаржымині, ҚҚА, ҚРҰБ | 2008 жылғы 1-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.5.5. | Листингтің ең жоғары және ең жоғарыдан кей- інгі санаттары- ның акциялары- мен және обли- гацияларымен жасалатын опе- рациялар кезін- де құн өсімінен табысқа салық салуды оңтай- ландыру мүмкін- дігі туралы мәселені қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ЭБЖМ (жинақтау), ҚРҰБ, ҚҚА, Қаржымині, ҚҚҚ | 2010 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.5.6. | Туынды қаржы құралдарына салық салуды жетілдіру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚҚА, ҚРҰБ | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.5.7. | Салық заңнама- сына компания- лардың өмірді сақтандыру жө- нінде жүзеге асыратын төлем- дері бойынша салықтық жеңіл- діктер беру бө- лігінде өзгер- істер мен тол- ықтырулар енгі- зу мүмкіндігін қарау | ҚРҰБ-ға ақпарат | ЭБЖМ (жинақтау),Қаржымині, ҚҚА | 2008 жылдың 15 қаңтары-на | Қажет етпейді | |
2.6. Төлем жүйелерін дамыту |
2.6.1. | Төлем жүйелері- нің жаңа резер- втік орталығын құруға байла- нысты қажетті іс-шаралар жүр- гізу | ҚазақстанРеспубли-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарғажәне 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.6.2. | Төлем карточка- ларына қызмет көрсету желісі- нің инфрақұры- лымын дамыту жөнінде іс-ша- ралар өткізу | ҚРҰБ-ға ақпарат | "ҰПО" АҚ | Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.6.3. | Қазақстанның төлем жүйелері- нің жұмыс іс- теуін қадаға- лауды жүзеге асыру және қа- зіргі заманғы технологиялардықолдану негіз- інде бөлшек қолма-қол емес төлемдерді да- мыту үшін жағ- дай жасау бөлі- гінде норматив-тік құқықтық базаны жетілді- ру | ҚРҰБ Бас-қармасы қаулысы- ның жоба-сы | ҚРҰБ | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
2.6.4. | Электрондық үкімет жүйесі- нің«"төлем шлю- зін" тәжірибелі пайдалануға енгізу | ҚРҰБ-ға ақпарат | "ҰАТ АҚ",» "ҰПО" АҚ | 2008 жылдың 15 қаңтары-на | Қажет етпейді | |
2.6.5. | Электрондық үкімет жүйесі- нің«"төлем шлю- зін" өнеркәсіп-тік пайдалануға енгізу | ҚРҰБ-ға ақпарат | АБА (жинақтау), "ҰАТ АҚ", "ҰПО" АҚ | 2008 жылдың 15 Қаңтары-на және 15 шілдесі-не | Қажет етпейді | |
2.6.6. | Қолданыстағы төлем жүйелері- нің бағдарлама- лық-техникалық инфрақұрылымын жетілдіру және жаңғырту, сон- дай-ақ олардың қауіпсіздік деңгейін артты- ру | ҚРҰБ-ға ақпарат | "ҚБЕО" РМК | Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.6.7. | Қазақстандық және шетелдік қаржы институт- тарын қатыстыра отырып, "ҚБЕО" РМК сервистік бюросының SWIFT-ін одан әрі дамыту жө- нінде, сондай- ақ SWIFT жүйе- сін Қазақстан- ның төлем жүйе- лерімен ықпал- дастырудың ық- тимал жолдарын зерделеу және енгізу жөнінде жұмыс жүргізу | ҚРҰБ-ға ақпарат | "ҚБЕО" РМК | Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.6.8. | ЕурАзЭҚ-қа қа- тысушы мемле- кеттердің жал- пы төлем-есеп айырысу жүйесін құру жөніндегі іс-шараларға қатысу | Қазақстан Республи-касының Үкіметіне ақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.6.9. | Төлем жүйелері бойынша орталық (ұлттық) банк- тердің өкілде- рімен халықара- лық кездесулер өткізу | Кездесу- лер ұйым- дастыру және өткізу | ҚРҰБ | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.7. Корпоративтік басқару сапасын арттыру |
2.7.1. | Даулы корпора- тивтік шешімдер мен мәмілелер, басқару орган- дарының заңсыз әрекеттерімен акционерлерге және басқа да тұлғаларға кел- тірілген зиянды өтеу мәселелері бойынша ұсыныс- тар дайындау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақ- тау), ҚҚҚ, мүдделі мемлекеттік органдар | 2009 жылғы 3-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.7.2. | Жария компания- лардың өлшемде- рін белгілеу және тиісті реттеу жүйесін қалыптастыру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы- сының жобасы | ҚҚА | 2007 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8. Халықтың қаржы секторының қызметтері туралы хабардар болу деңгейін арттыру және олардың қол жетімділігін арттыру |
2.8.1. | Барлық қаржы нарығына қаты- сушылардың қыз- метін сипаттай- тын негізгі көрсеткіштерді (өлшемдерді) анықтау | ҚҚА Басқарма-сы қаулы- сының жобасы | ҚҚА (жинақ- тау), ҚРҰБ | 2010 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8.2. | Инвесторлардың тәуекелдерін төмендетудің тиімді тетігі ретінде инвес- тициялардың ұж- ымдық нысанда- рын насихаттау және халықты қаржынарығының мүмкіндіктері туралы кеңінен хабардар ету | Бағдарла-маның жобасы | Қаржымині (жинақтау), ЭБЖМ, ИСМ, ҚҚА, ҚРҰБ, ҚҚҚ, Мәде- ниетмині | 2007 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8.3. | Сақтандыру қыз- меттерінің тұ- тынушыларын жә- не халықты сақ- тандыру ұйымда- ры ұсынатын қызметтер мен сақтандыру өн- імдері туралы, сондай-ақ олар- дың қаржылық жай-күйі туралы хабардар ету жөнінде іс-ша- ралар жүргізу | ҚҚА-ға ақпарат | ҚҚҚ | Жарты жылдық- тың қорытын-дылары бойынша | Қажет етпейді | |
2.8.4. | Қаржы нарығы саласындағы Қазақстан Рес- публикасы заң- намасының, он- да жүргізілген реформалардың мақсаттарын на- сихаттау және түсіндіру, қар- жы қызметтері- нің тұтынушыла- рын қорғауға бағытталған өз- ге де шараларды жүзеге асыру | ҚРҰБ-ға ақпарат | ҚҚА (жинақ- тау), Мәде-ниетмині | Жыл сайын 15қаңтарғажәне 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.8.5. | Электрондық цифрлық қол қоюды бағалы қағаздар нары- ғының кәсіби қатысушыларыныңжұмысына енгізу | ҚҚА Басқарма-сы қаулы- сының жобасы | ҚҚА (жинақ- тау), АБА | 2009 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8.6. | Зейнетақы сек- торында халыққа қызмет көрсету- дің электрондық жүйесіне көшу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | Еңбеқмині (жинақтау),ҚРҰБ, ҚҚА | 2010 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8.7. | Инвестициялау- дың ұжымдық ны- сандарын жетіл- діру | ҚазақстанРеспубли-касы Заңының жобасы | ИСМ (жинақ- тау), ҚҚА | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8.8. | Кредиттік сер- іктестіктер мен микрокредиттік ұйымдар ұсына- тын қызметтер спектрін кеңей- туді ынталанды- ру, сақтандыру нарығының ин- фрақұрылымын дамыту, транс- фер-агенттік қызметті дамыту | ИСМ-ге ақпарат | ҚҚА (жинақ- тау), ҚМҚҰҚ | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8.9. | Қазақстан Рес- публикасының инвестициялық банкингті рет- теу жөніндегі нормативтік құ- қықтық базасын жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы- сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
2.8.10. | Қазақстанда ислам банкингін дамыту тетігін пысықтау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.8.11. | Қаржылық қыз- меттерді тұты- нушылардың құ- қықтары мен мүдделерін қор- ғау деңгейін одан әрі артты- ру және қаржы- лық қызметтер- ді тұтынушылар- ды біріктіретін қауымдастықтар мен бірлестік- тердің рөлін күшейту | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақ- тау), ҚҚҚ, ҚРҰБ | Жыл қорытын-дылары бойынша | Қажет етпейді | |
2.9. Қаржы нарығы үшін кәсіби кадрлар даярлау |
2.9.1. | Халықаралық стандарттарға сәйкес қаржы саласында кәсі- би кадрларды даярлау жөнінде ұсыныстар әзір- леу | Білімми- ніне ақпарат | ҚҚА (жинақ- тау), ҚРҰБ, ҚҚҚ және басқа да мүдделі мемлекеттікоргандар | 2008 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
2.9.2. | "Болашақ" бағ- дарламасы бой- ынша басым ма- мандықтардың тізбесіне»"сақ-тандыру құқы- ғы", "сақтанды- ру ісі",»"ан- деррайтер",» "сақтандыру ұй- ымының тәуекел- дерін басқару"» мамандықтарын енгізу жөнінде жұмыстар жүргі- зу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | Біліммині (жинақтау), ҚҚА, ҚРҰБ, ҚҚҚ | 2007 - 2008 жылдар | Қажет етпейді | |
2.9.3. | Қаржы жүйесі үшін кадрлар даярлау (қайта даярлау) жөнінде білім беру орталығын құру туралы мәселені қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚҚ (жинақтау), ҚҚА, ҚРҰБ, Біліммині | 2007 - 2008 жылдар | Қажет етпейді | |
2.10. Еуразиялық экономикалық қоғамдастық және басқа да интеграциялық одақтар шеңберінде Қазақстан қаржы секторының халықаралық қарым-қатынастарын тереңдету |
2.10.1. | Еуразиялық эко- номикалық қо- ғамдастыққа (бұдан әрі - ЕурАзЭҚ), Тәу- елсіз Мемлекет- тер Достастығы- на (бұдан әрі - ТМД) және басқа да одақ- тарға мүше мем- лекеттердің сақтандыру нар- ығын және баға- лы қағаздар на- рығын дамыту жөніндегі шара- ларды іске асы- ру | ЕурАзЭҚ, ТМД атқарушы комитет- теріне ақпарат | ҚҚА (жинақтау), АӨҚОА, ҚРҰБ | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
2.10.2. | Ықпалдастық бірлестіктерге қатысушы елдер- дің ақша-кредит және валюта саясаты сала- сындағы заңна- масы туралы жүйелі түрде ақпарат алмасу- ды қамтамасыз ету | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
2.10.3. | Капитал қозға- лысына байлан- ысты операция- лар бойынша валюталық рет- теу және валю- талық бақылау саласында ЕурАзЭҚ-қа мүше мем- лекеттер саяса- тының қағидат- тарын реттейтін Келісімнің жо- басын қол қоюға дайындау | Келісім- нің жобасы | ҚРҰБ (жинақтау),Қаржымині, ЭБЖМ, ИСМ, ҚҚА | Қажетті-лігіне қарай | Қажет етпейді | |
3. Қаржы секторын дамытудың негізгі бағыттары |
3.1. Кредиттік ұйымдарды дамыту |
3.1.1. Банк секторы |
3.1.1.1. | Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі кел- іссөздер үдер- ісінің шеңбер- інде шетелдік банктердің отандық нарыққа қол жеткізуін одан әрі ырық- тандыру мүмкін- дігін зерделеу-ді жалғастыру | ҚРҰБ-ға ақпарат | ҚҚА (жинақтау),ИСМ | Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
3.1.1.2. | Қазақстан Рес- публикасы заң- намасының та- лаптарын банк- тердің орындау- ын қамтамасыз етуге бағыттал- ған банктік қа- дағалау рәсім- дерін шоғырлан- дырылған қада- ғалау, меншік иелерінің құрылымы, аффилирленген тұлғаларға қатысты бөліг- інде жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.1.3. | Қазақстан Рес- публикасының қолданылып жүр- ген банктік заңнамасын, әсіресе пруден- циялық реттеу және екінші деңгейдегі ба- нктердің актив- терін жіктеу әдістемесі бө- лігінде жетіл- діру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.1.4. | Базель II стан-дарттарын енгі- зу жөніндегі топтың (Ассоrd Implementаtiоn Group) өкілде- рімен ҚҚА-ның Базель II стан-дарттары бойын- ша жұмысқа көшу кестесін келісу | Базель IIстандарт-тарына көшу кес- тесі | ҚҚА | 2011 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.1.5. | Банктік қадаға- лау жөніндегі Базель комите- тінің (Базель II) капиталдың барабарлығы жаңа келісімі мәтінінің орыс тіліндегі нұс- қасын жариялау | ҚҚА-нің ресми сайтына орналас- тыру | ҚҚА | 2011 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.1.6. | Шетелдердің қа- дағалау орган- дарына олардың Базель ІІ-ге көшу жөніндегі ниеттері мен шарттары туралы сұрауларын дай-ындау | Қадағалау органда- рына сұраулар | ҚҚА | 2011 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.1.7. | Отандық банк- тердің орталық- тандырылған рейтингтер әді-сін пайдалану- дың орындылығы мәселесін қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА | 2011 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.1.8. | Банктердің қыз- метіне, халық- аралық практи- каны ескере отырып, екінші деңгейдегі ба- нктерде тәуе- келдерді басқа- ру жүйесін одан әрі жетілдіруге қойылатын тал- аптарды арттыру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.1.9. | Елдердің Қазақ- станда қаржы ұйымдарының еншілес қаржы ұйымдары бар реттеуші орган- дарымен және Қазақстанның қаржы ұйымдары- ның еншілес ұйымдары мен филиалдары бар елдермен ынты- мақтастық пен ақпарат алмасу туралы меморан- думдар жасасу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.1.10 | Әлемдік тәжіри- бені және Ха- лықаралық депо- зиттерді сақ- тандыру жүйелері қауымдастығының (IADI) ұсыным- дарын ескере отырып, депо- зиттерге кепіл- дік беру жүйе- сін одан әрі жетілдіру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақ- тау), ҚРҰБ, "ҚДКҚ" АҚ | Жыл қо- рытынды-лары бойынша | Қажет етпейді | |
3.1.1.11 | Депозиттерге міндетті кепіл- дік беру жүйе- сіне қатысушы банктер үшін міндетті күн- тізбелік жарна- лардың әртарап-тандырылған ставкалар жүйе- сін енгізу | ҚРҰБ-ға ақпарат | ҚҚА (жинақ- тау), "ҚДКҚ" АҚ | 2008 жылдың 15 қаңтары-на | Қажет етпейді | |
3.1.1.12 | Мәжбүрлеп тара- тылатын банктің міндеттемелері мен мүлкінің бір бөлігін басқа банкке (банктерге) бір уақытта беру жөніндегі опе- рацияларды жүр- гізу мәселелері бойынша норма- тивтік құқықтық базаны әзірлеу | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.1.13 | Таратылатын банктің салым- шыларына шетел- де тәуекелдерді қайта сақтанды- ру, кредиттік деривативтерді пайдалану, де- позиттерге мін- детті кепілдік беруді жүзеге асыратын ұйым- дардың облига- цияларын шығару түрінде өтем төлеуге арнал- ған ақша қара- жатының тапшы- лығы болған жағдайда депо- зиттерге мін- детті кепілдік беру жүйесін қорландырудың балама жолдарын пайдалану мүм- кіндігін зерде- леу | ҚҚА-ға ақпарат | "ҚДКҚ" АҚ (жинақтау), ҚРҰБ | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.1.14 | Елдің банк сек- торының сыртқы қарыз алуын реттеу тиімді- лігін арттыру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА (жинақтау),ҚРҰБ | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.1.15 | Экономиканың қаржы секторы- ның ұзақ мер- зімді кредит беру бөлігінде қаржы статис- тикасын жетіл- діру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.2. Банктік емес ұйымдар секторы |
3.1.2.1. | Ипотекалық ұй- ымдардың жарғы- лық және меншік капиталын ке- зең-кезеңімен ұлғайтуды жүзе- ге асыру | ҚҚА Бас- қармасы қаулысы- ның жоба-сы | ҚҚА | 2007- 2009 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.2.2. | Ипотекалық ұй- ымдардың қызме- тін реттеудің заңнамалық және нормативтік ба- засын жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.2.3. | Ипотекалық компаниялардың тәуекел-менед- жменті жүйесін жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.1.2.4. | Екінші деңгей- дегі банктер мен ипотекалық ұйымдарды ғана енгізу жолымен ипотекалық тұр- ғын үй қарызда- рын беруге құ- қылы ұйымдардың тізбесін шектеу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақ-тау), мүд- делі мемле-кеттік ор- гандар | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.2.5. | Сатып алғаннан кейін екі-үш жылдың ішінде тұрғын үй сату- шылар үшін са- лық салуды (оның ішінде капиталдың өсі- мінен) қатаңда- тудың орынды- лығын қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ЭБЖМ (жи- нақтау), Қаржымині, ИСМ, ҚҚА | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.1.2.6. | Қосымша тұрғын үй сатып алушы- ларға арналған қосымша біржол-ғы салық және/ немесе осындай мүлікке көтер- іңкі салық са- луды енгізудің орындылығын қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ЭБЖМ (жи- нақтау), Қаржымині, ИСМ, ҚҚА | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.2. Жинақтаушы зейнетақы қорлары |
3.2.1. | Зейнетақы қор- лары инвести- циялық порт- фельдерінің са-пасын қолдау мақсатында са- лымшылар үшін зейнетақы ак- тивтерін басқа- ру тиімділігі- нің көрсеткіш- тері жүйесін жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА (жинақтау),Еңбекмині | 2010 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.2.2. | Активтерді әр- тараптандырумен ерекшеленетін әр түрлі зей- нетақы жоспар- ларын енгізуге арналған іс-ша- ралар кешенін әзірлеу | Қазақстан Республи-касы Заңының жобасы | ҚҚА (жинақтау),Еңбекмині | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.2.3. | Инвестициялар портфелінің кірістілігі мен тәуекелі негіз-інде жинақтаушы зейнетақы қор- ларының қызме- тін көрсететін көрсеткіштерді әзірлеу және енгізу | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА (жинақ- тау), ҚРҰБ | 2010 жылғы 2-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.2.4. | Кәсіптердің шектелген тіз- бесі бойынша ғана емес, бар- лық жұмыс беру- шілердің өз қызметкерлері- нің пайдасына ерікті және ер- ікті кәсіби зейнетақы жар- наларын төлеу шарттарын құру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | Еңбекмині (жинақтау), ҚҚА | 2008 жылғы 1-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.2.5. | Жинактау мер- зімдері бойынша ерікті және ер- ікті кәсіби зейнетақы жар- налары есебі- нен қалыптасқан зейнетақы жи- нақтарын төлеу кезінде жеңіл- діктер беру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | Еңбекмині (жинақтау),ҚҚА | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.2.6. | Өмір үшін жоға- ры тәуекел дең- гейі бар өнер- кәсіп салалар- ында жұмыс іс- тейтін қызмет- керлерге қатыс- ты міндетті кә- сіби зейнетақы жарналарын ен- гізу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | Еңбекмині (жинақтау),ҚҚА | 2008 жылғы 3-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.2.7. | Жинақтаушы зей- нетақы қорларын және зейнетақы активтерін инвестициялық басқаруды жүзе- ге асыратын ұй- ымдарды пруден- циялық реттеуді жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007- 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.2.8. | Жинақтаушы зей- нетақы қорлар- ында және зей- нетақы активте-рін инвестиция- лық басқаруды жүзеге асыратын ұйымдарда тәуе- кел-менеджмент жүйесін жетіл- діру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.2.9. | Зейнетақы ак- тивтерін сақ- тандыру жүйесін құрудың тетігін әзірлеу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақ- тау), ҚРҰБ | 2009 жылғы 1-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.3. Сақтандыру секторы |
3.3.1. | Өмірді сақтан- дыру жөніндегі сақтандыру ұй- ымдарының ин- вестициялық мүмкіндіктерін кеңейту жөнін- дегі іс-шара- ларды жүзеге асыру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.3.2. | Сақтандыру ұй- ымдары мен олар құрған топтарды шоғырландырыл- ған қадағалау жүйесін құру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2009 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.3.3. | Міндетті сақ- тандыру түрлері бойынша лицен- зия алуға ар- налған шарттар-ды анықтау | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.3.4. | Міндетті сақ- тандыру түрлер- ін жүзеге асы- ратын сақтанды-ру ұйымдарының қаржылық есеп- тілік нысандар- ын жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА (жинақтау),ҚРҰБ | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.3.5. | Сақтандырушы- лардың Қазақс- тан Республика- сының міндетті сақтандыру ту- ралы заңнамасын сақтауы үшін мемлекеттік ба- қылауды күшейту | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақтау),мүдделі мемлекеттікоргандар | Жыл сайын | Қажет етпейді | |
3.3.6. | Қазақстан Рес- публикасының міндетті сақ- тандыру жөнін- дегі заңнамасын жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2008 жылғы 1-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.3.7. | Жұмыс берушінің азаматтық-құқ- ықтық жауапкер- шілігін міндет- ті сақтандыру бойынша аннуи- теттік өнімдер- ге қатысты бір- ыңғай талаптар- ды белгілеу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА | 2007 - 2008 жылдар | Қажет етпейді | |
3.3.8. | Дауларды (сақ- тандыру омбуд- смені) реттеу- дің соттан тыс тетіктерін жасау | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА (жинақ- тау), ҚҚҚ | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.3.9. | Сақтандыру тө- лемдеріне кеп- ілдік беру жүй- есін жетілдіру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.3.10. | Сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымдарының қы- зметін пруден- циялық реттеуді жетілдіру (RBS, Solvencу II жүйесін енгізу) | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.3.11. | Сақтандыру ста- тистикасының базасын қалып- тастыру және сақтандыру та- рифтерін реттеу | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақтау), ІІМ, ҚРҰБ, АБА, ҚҚҚ, АШМ, ТЖМ | Жыл сайын 15 қаңтарға және 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
3.3.12. | Сақтандыру (қайта сақтан- дыру) ұйымдары- ның тәуекелдер-ін басқару жүй- есін жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2007 - 2008 жылдар | Қажет етпейді | |
3.3.13. | Сақтандыру аг- ентінің қызме- тін оңайлатыл- ған салық салу жүйесі бар жеке кәсіпкерлікке жатқызу жолымен жетілдіру | ҚҚА Басқарма-сы қаулы-сының жобасы | ҚҚА | 2009 жылғы 1-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.3.14. | Интернет- сақтандыруды дамыту | ҚҚА-ға ұсыныстар | ҚҚА | 2009 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.4. Валюта нарығы және бағалы қағаздар нарығы |
3.4.1. | Қазақстандық теңге бағамының күрт ауытқуын жеңілдету мақ- сатында өзгер- мелі айырбас бағамының бас- қарылатын режим саясатын жал- ғастыру | Қазақстан Республи-касының Үкіметінеақпарат | ҚРҰБ | Жыл сайын 30 қаңтарға және 30 шілдеге | Қажет етпейді | |
3.4.2. | Тәуекелдерді бөле отырып облигацияларды шығару жолымен мемлекеттік-же-ке әріптестік тетіктерін одан әрі дамыту | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | Қаржымині (жинақтау), ЭБЖМ, ҚҚА | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.4.3. | Қазақстан Республикасы Үкіметінің МБҚ шығарудың жыл сайынғы болжам- дық жоспарын әзірлеу және жариялау | Қаржыминінің, "Қа- зақстан қор биржасы" акци-онерлік қоғамының веб-сайт-тарында жариялау | Қаржымині (жинақтау), ҚРҰБ | Жыл сайын 1 қаңтарғадейін | Қажет етпейді | |
3.4.4. | МБҚ бойынша жанама кірісті- лікті құру | Қаржы- миніне ұсыныстар | ҚРҰБ (жинақтау), ЭБЖМ, ҚҚА | 2007 жылғы 30 мамыр | Қажет етпейді | |
3.4.5. | Борыштық құрал- дар нарығында балама құрал- дарды дамыту жөнінде шаралар қабылдау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА (жинақтау),Қаржымині, ЭБЖМ, ҚРҰБ | 2007 жыл бойы | Қажет етпейді | |
3.4.6. | Бағалы қағаз- дарға құқықтар- ды есепке алу- дың бірыңғай базасын жасау, сондай-ақ олар бойынша меншік құқығының өту- ін есепке алу мүмкіндігін қарау | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚА, ҚҚҚ | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.4.7. | Бағалы қағаздар нарығы кәсіби қатысушыларыныңқызметін пру- денциялық рет- теуді жетілді- ру, сондай-ақ тәуекелдерді басқару жүйесін енгізу | ҚҚА Бас- қармасы қаулысы- ның жоба-сы | ҚҚА | 2007 - 2011 жылдар | Қажет етпейді | |
3.4.8. | Туынды қаржы құралдарының нарығын одан әрі дамыту | ҚҚА Бас- қармасы қаулысы- ның жоба-сы | ҚҚА (жинақ- тау), ҚРҰБ, ЭБЖМ, Қар- жымині, ҚҚҚ | 2009 жылғы 3-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.4.9. | Қазақстан Рес- публикасының заңнамасына өтімді қаржы құралдары ұғы- мын, олардың айналыс және салық салу тәр- тібін анықтау бөлігінде өзге- рістер мен то- лықтырулар ен- гізу жөнінде ұсыныстар әзір- леу | Қазақстан Республи-касының Үкіметіне ұсыныстар | ҚРҰБ (жинақтау), ҚҚА, Қаржы- мині, ЭБЖМ | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.5. Микроқаржыландыру: сектордың міндеттері және оны Қазақстан Республикасы қаржы жүйесінің бір бөлігі ретінде дамыту |
3.5.1. | Кредиттік се- ріктестіктердің (бұдан әрі - КС) және микро- кредиттік ұйым- дардың (бұдан әрі - МКҰ) мемлекеттік қолдау тетігін жетілдіру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ИСМ (жинақ- тау), ЭБЖМ, Қаржымині, ҚРҰБ, ҚМҚҰҚ | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
3.5.2. | Микроқаржылық ұйымдардың кә- сіби қызметтер мен ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ететін көмекші кызметтер мен инфрақұрылымды дамыту жөнінде- гі бағдарламаны әзірлеуге қаты- су | ҚРҰБ-ға ақпарат | ЭБЖМ (жинақтау),ҚМҚҰҚ | Жыл сайын 15 қаңтарғажәне 15 шілдеге | Қажет етпейді | |
3.5.3. | Микроқаржылық ұйымдардың қыз- метін бағалау- дың халықаралық өлшемдерін енгізе отырып, мониторингтің сапасын арттыру және КС-дің және МКҰ-ның статистика ор- гандарына ұсын- атын есеп беру нысандарын жетілдіру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚМҚҰҚ (жинақтау), СА, Қаржы- мині | 2007 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |
4. Қаржы лизингі |
4.1. | Тіркеу рәсімде- рі, статистика- лық мәліметтер мәселелерін қо-са алғанда, ли- зинг операция- ларын одан әрі жетілдіру | ҚРҰБ-ға ұсыныстар | ҚҚҚ (жинақ- тау), ЭБЖМ, Қаржымині, ҚРҰБ | 2008 жылғы 4-тоқсан | Қажет етпейді | |