|
|
|
Закон Республики Казахстан от 9 апреля 1993 года № 2108-XII (с изменениями, внесенными в соответствии с Указами Президента РК от 19.05.95 г.; от 05.10.95 г.; от 14.11.95 г.; Законами РК от 05.04.99 г. № 360-1; от 29.01.02 г. № 287-II)
Утратил силу в соответствии с Законом РК от 7 января 2005 года № 29-III О введении в действие настоящего Закона см. постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. № 2108a-XII Настоящий Закон устанавливает основы организации обороны Республики Казахстан, полномочия органов государственной власти и управления в решении вопросов обороны, систему ее экономического обеспечения, обязанности организаций, должностных лиц и граждан по укреплению обороноспособности государства; определяет роль, место и задачи Вооруженных Сил в общей системе обеспечения безопасности Республики Казахстан, а также порядок проведения оборонных мероприятий. Статья 1. Основы обороны Республики Казахстан Оборона Республики Казахстан - это система государственных мер политического, военного, экономического, экологического и социально-правового характера, осуществляемых в целях обеспечения готовности республики к защите суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности ее границ. Оборона Республики Казахстан предусматривает создание необходимых условий для предотвращения военного нападения и вооруженного отпора возможной агрессии против Республики Казахстан. Оборона Республики Казахстан относится к важнейшим функциям государства, является делом всего народа. Оборона Республики Казахстан строится в соответствии с военной доктриной государства, которая имеет оборонительную направленность. Статья 2. Организация обороны Республики Казахстан Организация обороны Республики Казахстан включает: деятельность высших органов управления государством, направленную на укрепление обороноспособности государства, поддержание войск (сил) в постоянной боевой готовности; прогнозирование и оценку военной угрозы; разработку военной политики государства и военной доктрины; обеспечение военно-политического и военного сотрудничества с другими государствами и согласование усилий по совместной обороне, а также участие в проведении соответствующих мероприятий на международной арене для предотвращения войны; оборону государственной границы, подготовку и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны; разработку структуры, определение необходимой численности Вооруженных Сил и поддержание их на уровне оборонной достаточности; разработку и проведение военно-технической политики, реализацию программ (планов) развития вооружения и военной техники, военной науки; мобилизационную подготовку экономики, государственных органов и организаций к функционированию в военное время, а также подготовку населения и территорий, коммуникаций республики к обороне; создание запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах; подготовку граждан Республики Казахстан к военной службе, накопление мобилизационных людских ресурсов на военное время; координацию деятельности органов государственной власти и управления в военное время; сохранение государственной и военной тайны; осуществление мероприятий по охране окружающей среды в связи с военной деятельностью. Статья 3. Законодательство об обороне Республики Казахстан Законодательство об обороне Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, настоящем Законе, а также других законодательных и иных нормативных актах Республики Казахстан. Раздел II. Вооруженные силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан Статья 4 изложена в редакции Закона РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 4. Предназначение и состав Вооруженных Сил Республики Казахстан Вооруженные Силы Республики Казахстан предназначены для: защиты неприкосновенности государственной границы Республики Казахстан, ее территориальной целостности и суверенитета; отражения нападения и нанесения поражения агрессору; охраны и обороны государственных и военных объектов; выполнения с вооруженными силами иностранных государств задач по совместной обороне в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Применение Вооруженных Сил Республики Казахстан в других случаях осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. Вооруженные Силы Республики Казахстан включают: органы военного управления Вооруженных Сил (центральные и местные органы военного управления); виды Вооруженных Сил - Сухопутные войска, Силы воздушной обороны. Сухопутные войска в составе: военных округов (Восточный, Западный, Центральный, Южный), родов войск (ракетные войска и артиллерия, войска противовоздушной обороны); Мобильные силы; Специальные войска; Тыл Вооруженных Сил; военно-учебные заведения, военно-научные учреждения. В военное время, кроме того, в состав Вооруженных Сил входят: внутренние войска Министерства внутренних дел; Пограничная служба и войска Комитета национальной безопасности; Республиканская гвардия; органы управления и части гражданской обороны Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям (далее - другие войска и воинские формирования). Отдельные воинские формирования Республики Казахстан временно могут входить в состав объединенных (коалиционных) вооруженных сил (группировок войск) или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. См.: Указ Президента РК от 7 мая 2003 года № 1085 "О мерах по дальнейшему совершенствованию структуры Вооруженных Сил Республики Казахстан". Статья 5. Принципы строительства Вооруженных Сил Республики Казахстан Вооруженные Силы Республики Казахстан формируются на основе всеобщей воинской обязанности и контрактной системы, строятся на принципах сочетания демократического управления с централизованным руководством и единоначалием, подотчетности конституционным органам законодательной и исполнительной властей, постоянной боевой готовности, социально-правовой защищенности военнослужащих. В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года № 360-1 В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 6. Дислокация войск Дислокация и размещение воинских объединений, соединений, частей и учреждений осуществляются в соответствии с планами, разработанными Министерством обороны Республики Казахстан по решению Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами. Передислокация и размещение соединений, частей, учреждений на землях, отведенных Вооруженным Силам, другим войскам и воинским формированиям Республики Казахстан осуществляются решением Министра обороны, Министра внутренних дел, Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, Председателя Комитета национальной безопасности и Командующего Республиканской гвардией Республики Казахстан после утверждения Президентом Республики Казахстан. В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 7. Гражданский персонал Рабочие и служащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан выполняют административные, научно-исследовательские, хозяйственные, производственные, строительные и другие работы. Их численность устанавливается в пределах выделенных средств. Рабочие и служащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований обладают всей совокупностью трудовых прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о труде и государственной службе. Одной из основных обязанностей рабочих и служащих Вооруженных Сил является сохранение служебной и государственной тайны. В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 8. Цели и принципы воспитательной работы в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан Целью воспитательной работы в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан является формирование у личного состава высоких морально-волевых, боевых и психологических качеств. При этом приоритет отдается принципам гуманизма, казахстанского патриотизма и интернационализма. Статья 9. О деятельности политических партий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан Создание и деятельность политических партий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан запрещается. В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 10. Надзор за соблюдением законности в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, правовая защита военнослужащих, обеспечение правопорядка в войсках Надзор за соблюдением законности в деятельности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан осуществляет Генеральный прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему военные прокуроры. Надзор за соблюдением законности воинскими формированиями других государств, временно дислоцированными на территории Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с заключенными международными договорами. Правовую защиту военнослужащих, рассмотрение гражданских и уголовных дел в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан осуществляют суды. Обеспечение правопорядка в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан осуществляет военная полиция, организационно входящая в состав Министерства обороны, Министерства внутренних дел, пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. Функции и права военной полиции регулируются законодательством Республики Казахстан. Раздел III. Полномочия органов государственной власти в области обороны и руководство Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 11. Руководство обороной, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан Общее руководство обороной, Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан осуществляется органами государственной власти Республики Казахстан - Президентом Республики Казахстан, Парламентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан. Военно-политическое руководство Вооруженными Силами Республики Казахстан возлагается на Министра обороны Республики Казахстан. Оперативное руководство служебно-боевой деятельностью других войск и воинских формирований возлагается: внутренних войск - на министра внутренних дел Республики Казахстан; Пограничной службы и войск Комитета национальной безопасности - на председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан; органов управления и частей гражданской обороны - на председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям; Республиканской гвардии - на командующего Республиканской гвардией. Непосредственное руководство и управление видами Вооруженных Сил, родами войск, военными округами, объединениями (соединениями и частями) осуществляют соответствующие командующие (командиры и начальники). См.: Постановление Правительства РК от 14 июня 2002 года № 649 О создании государственного учреждения "Управление Командующего Сухопутными войсками Вооруженных Сил Республики Казахстан" Министерства обороны РК. В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года № 360-1 Статья 12. Полномочия Президента Республики Казахстан Президент Республики Казахстан является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан. Он принимает необходимые меры по обеспечению обороноспособности государства и поддержанию его вооруженных сил в постоянной боевой готовности. Президент Республики Казахстан: утверждает военную доктрину, структуру, лимит штатной численности, основные направления военного строительства Вооруженных сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, оперативного оборудования территории республики, а также долгосрочные программы развития вооружения и военной техники; в случае агрессии против Республики Казахстан либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент республики; вводит в действие нормативные акты военного времени и прекращает их действие, принимает решение о демобилизации; принимает решение и отдает приказ Вооруженным Силам Республики Казахстан на введение боевых действий исходя из положения военной доктрины; ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан о сотрудничестве в военной области; устанавливает полномочия, организацию и порядок деятельности органов военного управления; назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил; присваивает высшие воинские звания; утверждает текст военной присяги, уставы, знамена и флаги, военную форму одежды и знаки различия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан; принимает решения о призыве граждан Республики Казахстан на срочную военную службу и увольнении в запас военнослужащих срочной службы. Статья 13. Полномочия Парламента Республики Казахстан Парламент Республики Казахстан: осуществляет законодательное регулирование вопросов в области обороны и безопасности государства; утверждает ежегодные расходы на оборону; устанавливает воинские звания; ратифицирует и денонсирует международные переговоры Республики Казахстан по вопросам обороны и военного сотрудничества; принимает по предложению Президента Республики Казахстан решение об использовании Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности; решает вопросы войны и мира. Статья 14. Полномочия Совета безопасности Республики Казахстан Совет безопасности Республики Казахстан является специальным органом коллегиального руководства по вопросам обороны и безопасности Республики Казахстан. Полномочия Совета безопасности определяются Президентом Республики Казахстан. В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 15. Полномочия Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: разрабатывает основные направления политики государства в области обеспечения его обороноспособности, безопасности и организует их осуществление; утверждает нормы снабжения и определяет объем материально-технических ресурсов, продовольствия, вещевого и другого имущества, объем ассигнований для нужд обороны и Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; организует обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан оружием, военной техникой и материально-техническими ресурсами; обеспечивает выполнение государственных программ и планов развития вооружений; руководит созданием инфраструктуры Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан; устанавливает ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также ежегодное количество военнообученных специалистов, подлежащих подготовке и переподготовке; осуществляет общее руководство подготовкой допризывников и призывников к военной службе и призывом граждан на военную службу и накоплением военнообученных ресурсов, издает постановления о призыве военнообязанных на сборы; утверждает Правила о порядке ведения воинского учета военнообязанных и призывников, Правила прохождения военной службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан и службы в запасе; создает комиссию по вопросам бронирования рабочей силы за организациями, независимо от форм собственности; создает и упраздняет высшие и средние военно-учебные заведения, научно-исследовательские организации Вооруженных сил, военные кафедры высших учебных заведений, республиканские военные школы, военные представительства на предприятиях промышленности, а также утверждает положения об их деятельности; утверждает положения о местных органах военного управления; руководит гражданской и территориальной обороной; организует разработку мобилизационных планов экономики, устанавливает министерствам, агентствам и организациям, независимо от форм собственности, задания по накоплению и сохранению мобилизационных резервов и мобилизационных мощностей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; утверждает положение о военно-транспортной обязанности министерств, агентств, организаций, независимо от форм собственности; см. Положение "О военно-транспортной обязанности в РК" утвержденное постановлением Правительства РК от 3 сентября 1996 г. № 1083 руководит мобилизационной подготовкой экономики, мобилизационным развертыванием и переводом ее на режим работы в условиях военного времени, издает нормативные акты военного времени; устанавливает задания по подготовке и передаче в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования средств транспорта, связи, других материально-технических средств при объявлении мобилизации и в военное время, возлагает иные мобилизационные задания; организует контроль за экспортом оружия и военной техники, стратегических материалов, передовых технологий и продукции двойного назначения; принимает решения о создании на территории Республики Казахстан оборонных объектов и порядке пользования ими; устанавливает порядок передачи, сдачи в аренду, реализации и утилизации оружия, военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества; принимает решения по вопросам социальных и правовых гарантий военнослужащих, лиц, уволенных в запас или в отставку, их семей, а также семей военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести или попавших в плен при выполнении служебных обязанностей; устанавливает льготы для гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан; утверждает качественные требования и порядок технической приемки продукции, изготовляемой по государственному оборонному заказу. Абзац седьмой части второй статьи 16 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года № 360-1 (см. стар. ред.) Статья 16 изложена в редакции Закона РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 16. Полномочия Министерства обороны и функции Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан Министерство обороны Республики Казахстан является центральным исполнительным органом военного управления, проводящим единую военно-техническую политику в государстве и осуществляющим руководство Вооруженными Силами и оборонным строительством в Республике Казахстан. В Министерстве обороны создается коллегия, численный и персональный состав которой утверждается министром обороны. Руководство Вооруженными Силами в мирное время Министр обороны осуществляет через Генеральный штаб. Министерство обороны: разрабатывает предложения по вопросам военной политики государства; проводит работу по разработке Военной доктрины, концепций строительства и развития Вооруженных Сил Республики Казахстан; устанавливает структуру, штатную численность видов, родов войск Вооруженных Сил, а также штатную численность по подведомственным Министерству обороны государственным учреждениям в пределах утвержденных Президентом и Правительством Республики Казахстан лимитов штатной численности Вооруженных Сил, аппарата Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений; разрабатывает Правила о порядке ведения воинского учета военнообязанных и призывников, Правила прохождения военной службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан и службы в запасе; организует и обеспечивает охрану и защиту воздушного пространства Республики Казахстан; осуществляет разведывательную деятельность в целях обеспечения безопасности и обороны страны; определяет оперативное предназначение и задачи видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, их применение во взаимодействии с другими войсками и воинскими формированиями Республики Казахстан, а также с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан; организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил; осуществляет руководство научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и другими работами, организует контроль за их качеством; осуществляет инспектирование войск и контроль за расходом финансовых средств в Вооруженных Силах; организует взаимодействие с органами государственного управления по вопросам обеспечения военной безопасности и обороны страны; осуществляет контроль за деятельностью и качеством учебно-воспитательной работы военно-учебных заведений, военных кафедр гражданских учебных заведений; участвует совместно с другими государственными уполномоченными органами в разработке планов гражданской и территориальной обороны; осуществляет в соответствии с законодательством призыв граждан на военную службу (сборы) и увольнение в запас военнослужащих, выслуживших установленные сроки службы, а также призыв граждан по мобилизации в военное время и увольнение по демобилизации; принимает участие в подготовке допризывной и призывной молодежи к военной службе; осуществляет руководство воспитательной и социально-правовой работой в Вооруженных Силах; разрабатывает предложения по расходам на оборону в проекте республиканского бюджета и определяет порядок расходования выделенных финансовых средств; организует производство, капитальный ремонт и закупку вооружения, военной техники и снаряжения для Вооруженных Сил, а также строительство и ремонт военных объектов; осуществляет заказ и финансирование производства и закупок преимущественно у отечественных товаропроизводителей продовольствия, вещевого и другого имущества для Вооруженных Сил; принимает участие в разработке и выполнении государственных программ развития и конверсии оборонной промышленности, ликвидации продукции оборонного и двойного назначения; осуществляет международное военное сотрудничество с военными ведомствами иностранных государств; разрабатывает мероприятия по соблюдению законности и правопорядка в Вооруженных Силах и обеспечивает социальные и правовые гарантии военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу; издает в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, нормативные правовые акты по вопросам обороны и контролирует их выполнение; осуществляет иные необходимые полномочия по вопросам обороны и безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Казахстан является главным органом управления Вооруженными Силами государства в мирное и в военное время. В мирное время Генеральный штаб: координирует разработку планов строительства, развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан; осуществляет руководство оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой войск; организует и осуществляет оперативно-стратегическое планирование и взаимодействие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также разрабатывает план оперативного оборудования территории страны в интересах обороны; принимает участие в разработке плана оперативного применения и взаимодействия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан с вооруженными силами иностранных государств в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. В военное время Генеральный штаб является основным рабочим органом ставки верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Казахстан. Начальник Генерального штаба является первым заместителем Министра обороны. См.: постановление Правительства РК от 16 августа 2001 года № 1074 "Вопросы Министерства обороны Республики Казахстан". В статью 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 17. Полномочия министерств, агентств и организаций Министерство экономики и торговли Республики Казахстан разрабатывает мобилизационный план, формирует и представляет на утверждение в Правительство Республики Казахстан проект государственного оборонного заказа, который предусматривает государственные нужды обороны и безопасности Республики Казахстан, а также экспорт вооружения, военной техники и других материальных средств в соответствии с межправительственными соглашениями и решениями Правительства Республики Казахстан. Порядок формирования, утверждения и исполнения мобилизационного плана, государственных оборонных заказов устанавливается законодательством Республики Казахстан. Министерства и агентства разрабатывают проекты планов: выпуска и поставок вооружения и военной техники на текущий год и на военное время; создания, развития и сохранения мобилизационных мощностей для производства вооружения, военной техники и другого военного имущества; поставок продовольственных товаров и вещевого имущества для нужд обороны; создания государственных и мобилизационных материальных резервов; по объемам материально-технических ресурсов для нужд обороны на соответствующий плановый период. Совместно с Министерством обороны республики вносят указанные проекты и предложения в Правительство Республики Казахстан. Министерства, агентства, организации несут ответственность в порученных отраслях экономики за поставку необходимой для нужд обороны продукции и осуществление других, возложенных на них задач в этой области. Министерства, агентства, организации: обеспечивают выполнение зданий по исследованиям, разработкам, испытаниям, производству и ремонту вооружения, военной техники, а также по поставкам материально-технических ресурсов, продовольственных товаров и вещевого имущества для нужд обороны; руководят мобилизационной подготовкой отрасли, созданием, развитием и сохранением объектов мобилизационного назначения, мощностей по разработке, производству, выпуску и ремонту необходимой для нужд обороны продукции и обеспечивают накопление мобилизационных резервов; осуществляют мероприятия по устойчивому функционированию отрасли в военное время, разрабатывают планы ее перевода на режим работы военного времени; обеспечивают подготовку транспорта к работе в военное время, а также выполняют иные мобилизационные задания с объявлением мобилизации и в военное время; организуют и проводят мероприятия гражданской и территориальной обороны и обеспечивают их выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями; участвуют в подготовке населения и территории республик к обороне, создают за счет собственных средств необходимую учебно-материальную базу для подготовки граждан к военной службе, осуществляют постоянный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан по вопросам обороны; выделяют подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям необходимые ассигнования для выполнения оборонных мероприятий; предоставляют без оплаты аэродромные сети воздушным судам Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований по их заявкам. SUB170006Организации оборонных отраслей промышленности, помимо задач, указанных в абзаце 2, представляют в Правительство Республики Казахстан и Министерство экономики и торговли Республики Казахстан предложения по обеспечению межотраслевой кооперации по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, разработке и изготовлению сложных изделий вооружения и военной техники и по приоритетным направлениям межотраслевого и отраслевого развития промышленности в интересах обороны; Осуществляют по назначению Правительства Республики Казахстан функции головных учреждений по производству вооружения и военной техники, выполнению комплексных программ развития науки, промышленности в интересах обороны. Организации оборонных отраслей промышленности обязаны предусматривать в учредительном договоре (уставе) меры по осуществлению задач, указанных в статье 19 настоящего Закона. В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II Статья 18. Полномочия местных представительных и исполнительных органов Местные представительные и исполнительные органы несут ответственность за выполнение всеми подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами законодательства об обороне Республики Казахстан. Местные представительные и исполнительные органы в пределах своей компетенции: организуют и контролируют выполнение мероприятий в области обороны и мобилизационных заданий; предоставляют земли для нужд обороны и осуществляют контроль за их использованием и охраной воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями и организациями Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан; содействуют в размещении и расквартировании войск, обеспечивают на договорной основе поставку в приоритетном порядке воинским частям, учреждениям и организациям продукции производственно-технического назначения и продовольствия, производимых предприятиями местного подчинения, а также отвечают за бесперебойное снабжение водой, электро-и теплоэнергией, предоставление средств связи, коммунально-бытовых и других услуг; руководят гражданской обороной на своей территории и отвечают за ее состояние; участвуют совместно с органами военного управления в организации территориальной обороны; предусматривают в местном бюджете и осуществляют расходы по проведению учетно-призывной и мобилизационной работы, возложенной на них законодательством Республики Казахстан; поддерживают во взаимодействии с военными комиссариатами в надлежащем порядке памятники, военные кладбища и могилы воинов, оказывают помощь в захоронении погибших (умерших) военнослужащих; проводят во взаимодействии с военными комиссариатами работу по воинскому учету допризывников, призывников и военнообязанных, подготовке и призыву граждан на военную службу и сборы, подготовке населения к выполнению конституционного долга по защите Республики Казахстан, к участию в гражданской обороне, по материальному, медицинскому и иному обеспечению проводимых оборонных мероприятий; обеспечивают в установленном порядке жилыми помещениями военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членом их семей; принимают меры по недопущению противоправных действий в отношении военных объектов, военных городков, военнослужащих, членов их семей в местах их проживания; устанавливают и поддерживают связь с воинскими частями, дислоцирующимися на их территории, и принимают меры по улучшению культурно-просветительного, торгово-бытового и медицинского обеспечения военнослужащих и членов их семей, по трудоустройству членов семей военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы. В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 19. Деятельность организаций, независимо от форм собственности, по обеспечению обороны Организации, независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Республики Казахстан: в приоритетном порядке выполняют заявки государственных нужд обороны, договорные обязательства по созданию, производству, поставке и ремонту необходимых для обороны вооружений, техники и другого имущества, продукции производственно-технического назначения, продовольствия, электроэнергии, топлива, горюче-смазочных материалов, а также осуществляют подрядные работы и представляют коммунальные, бытовые услуги воинским частям; создают своим работникам необходимые условия для выполнения ими воинской обязанности в соответствии с действующим законодательством; обеспечивают создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей, а также накопление, освежение, хранение и неприкосновенность материальных ценностей мобилизационного резерва, установленных Правительством Республики Казахстан. Раздел IV. Состояние войны, военное время, военное положение, мобилизация Статья 20. Состояние войны, военное время Состояние войны объявляется Парламентом Республики Казахстан в случае военного нападения (агрессии) на республику или при необходимости выполнения международных договорных обязательств по совместной обороне от агрессии. С объявлением состояния войны или началом боевых действий наступает военное время. Началом военного времени являются день и время объявления состояния войны или военного нападения (агрессии) на Республику Казахстан. Окончанием военного времени являются объявленный день и время прекращения военных действий. В случае военного нападения (агрессии) на Республику Казахстан военное командование и органы государственной власти и управления, не ожидая объявления войны, обязаны принять все меры для отражения нападения (агрессии). В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 21. Военное положение Президент Республики Казахстан в случае агрессии против республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории Республики или отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики Казахстан. В местностях, объявленных на военном положении, расширяются полномочия военного командования, к нему переходят все функции органов государственной власти и управления в области обороны и обеспечения общественного порядка, вводятся ограничения для населения, в деятельности предприятий и организаций. Режим военного положения определяется законом Республики Казахстан. С объявлением состояния войны или военного положения объявляется частичная или общая мобилизация, если она не объявлена ранее. С объявлением мобилизации осуществляются мероприятия по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований республики и отраслей экономики. Порядок проведения мобилизации определяется законодательством Республики Казахстан. Глава V. Экономическое обеспечение обороны В статью 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.01.02 г. № 287-II (см. стар. ред.) Статья 23. Подготовка экономики к обеспечению обороны Ответственность за подготовку экономики Республики Казахстан к обороне возлагается на Правительство Республики Казахстан. В целях удовлетворения потребностей обороны создаются и используются: научно-технический потенциал, производственные мощности для проведения исследований и разработок, для производства и ремонта вооружения, военной техники и другой продукции оборонного назначения; материальные резервы. Кроме того, формируются системы финансового и материального обеспечения, цен, кредитов, экономических нормативов, льгот и санкций, а также порядок выполнения заказов и договоров по продукции оборонного назначения. Ведется подготовка трудовых ресурсов, экономики к работе в условиях военного времени. Эта работа осуществляется заблаговременно в мирное время. В этих целях проводится комплекс мероприятий по мобилизационной подготовке и обеспечению устойчивого функционирования промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, здравоохранения и других отраслей экономики. Разрабатываются документы, регламентирующие управление экономикой в военное время. Для планирования и контроля за подготовкой экономики к работе в военное время Правительством Республики Казахстан создаются военно-мобилизационные органы в министерствах, агентствах, организациях.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |