Конституция Республики Казахстан от 28 января 1993 года (Утратила силу)

Конституция Республики Казахстан от 28 января 1993 года

Утратила силу в связи с принятием новой Конституции 30 августа 1995 г..

     Мы, народ Казахстана,

     являясь неотъемлемой частью мирового сообщества,

     исходя из незыблемости казахской государственности,

     признавая приоритет прав и свобод человека,

     исполненный решимости создания демократического общества

     и правового государства,

     желая обеспечить гражданский мир и межнациональное согласие,

     достойную жизнь для себя и для своих потомков,

     принимаем настоящую Конституцию и провозглашаем следующие

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ:

Первое: Республика Казахстан (Казахстан) - демократическое, светское и унитарное государство.

Республика Казахстан как форма государственности самоопределившейся казахской нации обеспечивает равные права всем своим гражданам.

Второе: Территория Республики Казахстан является целостной, неделимой и неприкосновенной.

Третье: Республика Казахстан высшей ценностью признает человека, его жизнь, свободу и неотъемлемые права и осуществляет свою деятельность в интересах гражданина и общества.

Четвертое: Народ Казахстана является единственным источником государственной власти республики.

Народ осуществляет государственную власть непосредственно и через своих представителей. Никакая часть народа либо организация, или отдельная личность не могут присвоить себе право осуществления государственной власти.

Право выступать от имени всего народа Казахстана принадлежит только Верховному Совету и Президенту Республики в пределах их конституционных полномочий.

Пятое: Республика Казахстан гарантирует общественным объединениям, действующим в рамках Конституции и законов республики, равные и правовые возможности.

Идеология общественных объединений не может устанавливаться в качестве государственной.

Шестое: Государственная власть в Республике Казахстан основывается на принципе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с ним государственные органы в рамках своих полномочий самостоятельны, взаимодействуют между собой с использованием системы сдержек и противовесов.

Законодатель исходит из незыблемости основ конституционного строя. Государственная власть осуществляется на основе Конституции и законов республики.

Седьмое: Конституция Республики Казахстан обладает высшей юридической силой, ее нормы имеют прямое действие. Законы и иные акты, противоречащие положениям Конституции, не имеют юридической силы.

Восьмое: В Республике Казахстан государственным языком является казахский язык.

Русский язык является языком межнационального общения.

Государство гарантирует сохранение сферы применения языка межнационального общения и других языков, заботится об их свободном развитии.

Запрещается ограничение прав и свобод граждан по признаку невладения государственным языком или языком межнационального общения.

Девятое: Республика Казахстан имеет государственные символы герб, флаг, гимн.

Столица Республики Казахстан - город Алматы.

Р А З Д Е Л I.

ГРАЖДАНИН, ЕГО ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ

Глава 1.

Общие положения

Статья 1. Гражданам Республики Казахстан гарантируется равенство прав и свобод независимо от расы, национальности, пола, языка, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественном объединении, а также понесенного ранее уголовного наказания.

Запрещаются любые формы дискриминации граждан.

Статья 2. Ограничения в осуществлении прав и свобод допускаются Конституцией и законами Республики Казахстан лишь в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, охраны конституционного строя. При этом существо конституционных прав и свобод не может быть затронуто.

Статья 3. Международно-правовые акты о правах и свободах человека и гражданина, признанные Республикой Казахстан, имеют на территории республики приоритет перед ее законами.

Глава 2.

Гражданство

Статья 4. Каждый человек в Республике Казахстан имеет право на гражданство и его изменение.

Основания и порядок приобретения, сохранения и утраты гражданства республики устанавливаются конституционным законом. Не допускаются лишения гражданства Республики Казахстан или права на изменение гражданства, а также изгнание граждан за пределы республики.

За лицом, являющимся гражданином Республики Казахстан, не признается принадлежность к гражданству другого государства за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией и межгосударственными договорами Республики Казахстан.

За всеми гражданами республики, вынужденно покинувшими ее территорию, а также казахами, проживающими в других государствах, признается право иметь гражданство Республики Казахстан наряду с гражданством других государств, если это не противоречит законам государства, гражданами которых они являются.

Статья 5. Республика Казахстан покровительствует своим гражданам, находящимся за пределами ее территории, защищает их права и свободы.

Гражданин Республики Казахстан не может быть выдан иностранному государству, если иное не установлено международно-правовыми актами, признанными республикой, а также межгосударственными договорами Республики Казахстан.

Статья 6. Лица, находящиеся на территории Республики Казахстан и не являющиеся ее гражданами, пользуются всеми правами и свободами, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и межгосударственными договорами Республики Казахстан, за исключением изъятий, предусмотренных законами и межгосударственными договорами Республики Казахстан.

Статья 7. Республика Казахстан вправе предоставить убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые стали жертвами нарушений прав человека.

Глава 3.

Гражданские права и свободы

Статья 8. Право на жизнь - естественное и неотъемлемое право каждого человека. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

Смертная казнь может быть назначена только в исключительных случаях по приговору суда.

Каждый приговоренный к смертной казни имеет право ходатайствовать о помиловании.

Статья 9. Честь и достоинство человека и гражданина неприкосновенны.

Статья 10. Гражданин республики имеет право на свободу слова, убеждений и свободное их выражение. Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений либо подвергнут преследованию за убеждения.

Статья 11. Гражданин республики имеет право получать и распространять информацию любым законным способом по своему выбору.

Статья 12. Гражданину республики гарантируется свобода совести право самостоятельно определять свое отношение к религии, исповедовать любую из них либо не исповедовать никакой, распространять убеждения, связанные с отношением к религии, и действовать в соответствии с ними.

Статья 13. Гражданин республики обладает правом свободного передвижения и выбора места жительства, а также правом свободы покидать территорию республики и возвращаться обратно.

Глава 4.

Политические права и свободы

Статья 14. Граждане республики имеют право как непосредственно, так и через своих представителей участвовать в управлении государственными делами, в обсуждении, принятии законов и решений государственного и местного значения.

Статья 15. Гражданам республики гарантируется свобода мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.

Статья 16. Граждане республики имеют право создавать общественные объединения на основе свободного волеизъявления и общности интересов для реализации своих прав и свобод.

Статья 17. Граждане республики имеют равное право на доступ к государственной службе, требования, предъявляемые к кандидату на должность государственного служащего обусловливаются только характером должностных обязанностей.

Глава 5.

Экономические и социальные права

Статья 18. Гражданин республики имеет право быть собственником.

Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом.

Использование имущества не должно наносить ущерб экономической среде, нарушать права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства.

Статья 19. Гражданин республики имеет право на труд, которое включает право каждого на получение возможности свободно трудиться в качестве самостоятельного производителя или по трудовому договору в соответствии со своими желаниями, способностями и специальной подготовкой.

Гарантируется свобода трудового договора.

Гражданин республики имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также на социальную защиту от безработицы.

Вознаграждения за труд не может быть ниже установленного законом минимального размера.

Запрещается принудительный труд, иначе как в порядке исполнения наказания по приговору суда либо действия Закона о чрезвычайном положении.

Статья 20. Граждане республики имеют право на забастовку.

Статья 21. Гражданин республики имеет право на отдых. Государство определяет максимальную продолжительность рабочего времени, минимальный еженедельный отдых и оплачиваемый ежегодный отпуск, а также иные основные условия осуществления права на отдых.

Статья 22. Гражданин республики имеет право на жилище. Государство гарантирует осуществление права на жилище поощрением жилищного строительства, предоставлением в пользование и продажей жилья из государственного жилищного фонда.

Статья 23. Гражданин республики имеет право на охрану здоровья.

Это право обеспечивается бесплатной медицинской помощью, оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения.

Оказание платной медицинской помощи допускается на основании и в порядке, предусмотренным законом.

Республика Казахстан содействует развитию частной системы здравоохранения, поощряет деятельность, способствующей укреплению здоровья, развитию физкультуры и спорта.

Статья 24. Гражданин республики имеет право на образование.

Это право обеспечивается бесплатным средним, средне-специальным, высшим образованием в государственных заведениях.

Платное образование граждан допускается на основании и в порядке, предусмотренных законом.

Республика Казахстан содействует развитию частной системы образования. Организации и лица, способствующие развитию образования, науки и культуры пользуются поддержкой государства. Государство обеспечивает приоритетное развитие образования, науки и культуры.

Статья 25. Гражданин республики имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, потери трудоспособности, кормильца и в иных установленных законом случаях.

Статья 26. Гражданин республики имеет право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую природную среду.

Статья 27. Гражданам республики гарантируется свобода художественного, научного и технического творчества.

Глава 6.

Основные обязанности

Статья 28. Осуществление прав и свобод гражданином Республики Казахстан неотделимо от его обязанностей, выполнение которых необходимо для обеспечения личных, общественных и государственных интересов.

Статья 29. Гражданин Республики Казахстан обязан соблюдать Конституцию и законы республики, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.

Гражданин республики обязан уважать государственные символы герб, флаг, гимн.

Статья 30. Граждане Республики Казахстан обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 31. Защита Республики Казахстан - долг каждого гражданина республики.

Граждане республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом.

Глава 7.

Гарантии прав и свобод

Статья 32. Никто не вправе лишать гражданина каких-либо прав и свобод или ограничивать его в них, иначе как в соответствии с настоящей Конституцией.

Не подлежат применению законы и другие нормативные акты, не опубликованные в установленном порядке.

Статья 33. Частная жизнь гражданина неприкосновенна.

Запрещается вмешательство в частную жизнь гражданина, а также посягательство на его честь и достоинство. Сбор, хранение, использование и распространение информации личного характера без согласия гражданина допускаются только в случаях и в порядке, прямо установленных законом.

Государственные органы, общественные объединения и должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и иными материалами.

Не допускается задержание, осмотр или обыск, равно как и любое другое ограничение личной свободы, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому или унижающему достоинство обращению и наказанию.

Статья 34. Жилище неприкосновенно. Не допускаются лишение жилища, вторжение в него, производство осмотра, обыска, иначе как в случаях и с соблюдением гарантий, установленных законом.

Статья 35. Гражданин Республики Казахстан имеет право на необходимую оборону.

Статья 36. Республика Казахстан гарантирует судебную защиту всех прав и свобод, закрепленных в Конституции и законах.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела с соблюдением всех требований закона и справедливости компетентным, независимым и беспристрастным судом.

Статья 37. Все равны перед законом и судом.

Статья 38. Никто не может признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть уголовному наказанию, кроме суда.

Лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Любые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу.

Статья 39. Закон, устанавливающий ответственность, обратной силы не имеет. Если после совершения правонарушения ответственность за него отменена или смягчена, применяется новый закон. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Никто не должен повторно нести ответственность за одно и то же правонарушение.

Статья 40. Любые решения и действия государственных органов, общественных объединений, должностных и иных лиц, ущемляющие или ограничивающие права граждан, могут быть обжалованы в суде.

Не допускается обращение жалобы во вред лицу, подавшему жалобу или в интересах которого она была подана.

Статья 41. Не имеет юридической силы доказательства, полученные незаконным путем.

Статья 42. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против единоверцев, оказывающих им доверие.

Статья 43. Гражданин имеет право на квалифицированную юридическую помощь и защиту, осуществляемые в соответствии с законом и гарантируемые государством.

Деятельность лиц по защите граждан и оказанию им юридической помощи самостоятельна и независима. Вмешательство в нее не допускается и влечет ответственность по закону.

Защитник не вправе без согласия подзащитного разглашать сведения, которые стали известны ему в связи с оказанием юридической помощи.

Статья 44. Временные ограничения прав и свобод могут устанавливаться в период чрезвычайного положения в соответствии с законом и должны быть прямо обозначены в акте о введении чрезвычайного положения.

В период чрезвычайного положения не допускается изменение Конституции Республики Казахстан, избирательных законов и законов о судопроизводстве, не проводятся референдумы и выборы, не могут быть ограничены полномочия и деятельность Верховного Совета и судов, а также права и свободы, предусмотренные статьями 8, 9, 12, 22, частью 5 статьи 33, статьями 35, 36, 39.

Р А З Д Е Л II.

ОБЩЕСТВО, ОСНОВЫ ЕГО УСТРОЙСТВА

Глава 8.

Собственность и предпринимательство

Статья 45. Экономика Республики Казахстан основывается на многообразных формах собственности.

Государство обеспечивает равенство перед законом всех субъектов собственности.

Объекты и субъекты собственности, разновидности их основных форм, пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их защиты определяются законом.

Статья 46. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, находятся исключительно в государственной собственности.

Пределы и субъекты осуществления от имени государства правомочий собственника на указанные объекты определяются законом.

Статья 47. Частная собственность неприкосновенна.

Никто не может быть лишен своей собственности, иначе как по решению суда.

Реквизиция может применяться лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом.

Статья 48. Государство гарантирует свободу частной предпринимательской деятельности и обеспечивает ее защиту и поддержку.

Монополистическая и всякая иная деятельность, направленная на ограничение или устранение законной конкуренции, получение необоснованных преимуществ, ущемление прав и законных интересов потребителей, не допускается.

Статья 49. Предпринимательская деятельность иностранных граждан и юридических лиц, а также лиц без гражданства находится под защитой Республики Казахстан и осуществляется на ее территории на условиях, установленных для граждан Республики, за исключением изъятий, предусмотренных законами и межгосударственными договорами Республики Казахстан.

Глава 9.

Семья

Статья 50. Мужчина и женщина, достигшие установленного законом возраста, имеют право вступать в брак и основывать семью.

Брак основывается на добровольном согласии и равноправии супругов.

Статья 51. Обязанность родителей и лиц, их заменяющих, содержание, воспитание и обучение детей. Характер и формы воспитания и обучения детей не должны ущемлять интересы ребенка.

Трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях и оказывать им помощь.

Статья 52. Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой общества и государства.

Государство обеспечивает содержание, воспитание и обучение детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям.

Глава 10.

Общественные объединения

Статья 53. Общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии, массовые движения, профессиональные, творческие союзы, религиозные и другие объединения граждан.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений.

Статья 54. Незаконное вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается.

Запрещается возложение на общественные объединения функций государственных органов.

Не допускается деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, в органах государственного управления, прокуратуры и судах, вооруженных силах, государственных предприятиях, учреждениях и организациях.

Статья 55. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, провозглашающих или на практике реализующих расовую, национальную, социальную, религиозную нетерпимость, сословную исключительность, призывающих к насильственному ниспровержению конституционного строя, посягающих на территориальную целостность республики.

На территории Республики Казахстан запрещается создание не предусмотренных законодательством республики военизированных формирований, а также тайных обществ и объединений.

Статья 56. Партии содействуют формированию и изъявлению политической воли граждан. Порядок образования, прекращения и деятельности политических партий устанавливается законом.

На территории Республики Казахстан не допускается деятельность политических партий других государств.

Статья 57. Профессиональные союзы образуются для защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшения условий труда.

Статья 58. Религиозные объединения отделены от государства. Государство не может отдавать предпочтение какой-либо религии или атеизму.

Не допускается создание политических партий на религиозной основе. Религиозные объединения не должны преследовать политические цели и задачи.

Р А З Д Е Л III.

ГОСУДАРСТВО, ЕГО ОРГАНЫ И ИНСТИТУТЫ

Глава 11.

Общие положения

Статья 59. Государство является официальным представителем народа и через свои органы и институты выражает его волю.

Статья 60. Государство, его органы и должностные лица действуют в рамках законно установленных полномочий.

Статья 61. Государственная служба в Республике Казахстан основывается на ответственности государственных служащих перед народом республики и ее каждым гражданином; равных правах при поступлении на государственную службу и ее прохождении.

Государственные служащие должны обеспечивать соблюдение прав и свобод граждан, поддерживать авторитет государства и его органов.

Глава 12.

Верховный Совет

Статья 62. Верховный Совет является единственным законодательным и высшим представительным органом Республики Казахстан.

Численный состав, организация и порядок деятельности Верховного Совета определяются конституционным законом.

Статья 63. Верховный Совет Республики Казахстан избирается сроком на 5 лет.

Полномочия Верховного Совета оканчиваются с момента начала работы первой сессии его нового состава.

Статья 64. Верховный Совет Республики Казахстан:

1) принимает Конституцию Республики Казахстан, вносит в нее изменения и дополнения;

2) принимает законы и иные решения, осуществляет контроль за их исполнением;

3) дает официальное толкование законов республики;

4) принимает решения об изменении границ Республики Казахстан; устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального устройства республики;

5) утверждает республиканский бюджет и контролирует его исполнение, вносит изменения в бюджет, устанавливает государственные налоги и сборы;

6) определяет денежную систему Республики Казахстан;

7) принимает решение о проведении референдума;

8) решает вопросы о государственных займах и оказании республикой экономической и иной помощи;

9) избирает координирующие, рабочие, контрольные и иные свои органы;

10) дает согласие на назначение Президентом республики Премьер-министра, заместителей Премьер-министра Республики Казахстан, министров иностранных дел, обороны, финансов, внутренних дел, председателя Комитета национальной безопасности и глав дипломатических представительств Республики Казахстан;

11) избирает Конституционный суд;

12) избирает Верховный суд, Высший арбитражный суд Республики Казахстан и определяет порядок формирования нижестоящих судов;

13) назначает Генерального прокурора Республики Казахстан;

14) назначает председателя Национального Банка Республики Казахстан;

15) в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией и законами республики, освобождает от своих обязанностей председателя и судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора, председателя Национального Банка Республики Казахстан;

16) учреждает государственные награды, устанавливает почетные и специальные звания, высшие дипломатические ранги и воинские звания Республики Казахстан;

17) издает акты об амнистии;

18) ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики Казахстан;

19) утверждает Указ Президента республики о введении чрезвычайного положения;

20) решает вопросы войны и мира;

21) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией республики.

Статья 65. Председатель Верховного Совета Республики Казахстан избирается Верховным Советом на первой сессии из числа депутатов Верховного Совета, владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов.

Председатель Верховного Совета:

1) созывает сессии Верховного Совета;

2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Верховным Советом;

3) председательствует на заседаниях Верховного Совета;

4) представляет Верховному Совету кандидатуры на должности заместителя Председателя Верховного Совета Республики Казахстан;

5) от имени Верховного Совета подписывает межпарламентские соглашения;

6) осуществляет другие полномочия по вопросам деятельности Верховного Совета, возложенные на него Конституцией и законами Республики Казахстан.

Статья 66. Заместители Председателя Верховного Совета Республики Казахстан выполняют по уполномочию председателя отдельные его функции и замещают председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Статья 67. Депутат Верховного Совета Республики Казахстан является представителем народа республики.

Депутат Верховного Совета Республики Казахстан имеет право выражать свое мнение и голосовать по своему убеждению. Голосование на заседаниях Верховного Совета и его органов депутатом осуществляется лично.

Статья 68. Депутат Верховного Совета Республики Казахстан не может занимать должность вне Верховного Совета, быть депутатом другого представительного органа, осуществлять предпринимательскую деятельность.

Статья 69. Депутат Верховного Совета Республики Казахстан неприкосновенен: он не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Верховного Совета. Он не может быть задержан, за исключением случаев задержания на месте преступления.

Правовое положение депутата Верховного Совета Республики Казахстан определяется конституционным законом.

Статья 70. Сессия Верховного Совета Республики Казахстан открывается и закрывается на его пленарных заседаниях.

Заседания Верховного Совета проводятся открыто. По предложению одной пятой части депутатов или Председателя Верховного Совета решением большинства от общего числа депутатов заседания Верховного Совета могут проводиться закрыто.

Статья 71. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Казахстан принадлежит депутатам Верховного Совета, Президенту, Кабинету Министров, Верховному суду и Высшему арбитражному суду Республики Казахстан.

Статья 72. Законы и иные решения Верховного Совета Республики Казахстан принимаются большинством голосов от общего числа депутатов.

Конституция Республики Казахстан принимается большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа депутатов Верховного Совета.

Статья 73. Проекты законов и другие важные вопросы государственной жизни, относящиеся к ведению Верховного Совета республики, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.

Статья 74. Для принятия гражданами Республики Казахстан законов и решений по наиболее важным вопросам государственной жизни может проводиться республиканский референдум.

Порядок его организации и проведения устанавливается конституционным законом Республики Казахстан.

Глава 13.

Президент

Статья 75. Президент Республики Казахстан является главой государства и возглавляет единую систему исполнительной власти республики.

Президент выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов республики.

Статья 76. Президент Республики Казахстан избирается сроком на пять лет.

Президент вступает в должность с момента принесения присяги в третью среду января на заседании Верховного Совета: "Торжественно клянусь верно служить народу Казахстана, строго следовать Конституции и законам республики, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Президента Республики Казахстан".

Полномочия Президента прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента.

Лицо не может быть Президентом более двух сроков подряд.

Статья 77. Президент не вправе быть депутатом представительного органа республики, занимать должности в иных государственных органах и общественных объединениях или осуществлять предпринимательскую деятельность.

Статья 78. Президент Республики Казахстан:

1) принимает необходимые меры по охране государственного суверенитета, конституционного строя, обеспечению безопасности, территориальной целостности республик, прав и свобод граждан;

2) подписывает законы Республики Казахстан, вправе не позднее чем в двухнедельный срок после представления закона на подпись возвратить закон со своими возражениями в Верховный Совет для повторного обсуждения и голосования. Если Верховный Совет большинством в две трети голосов от общего числа депутатов Верховного Совета подтвердит ранее принятое им решение, Президент подписывает закон. Невозвращенный в течение названного срока закон считается подписанным;

3) с согласия Верховного Совета назначает на должность Премьер-министра, заместителей Премьер-министра Республики Казахстан, министров иностранных дел, обороны, финансов, внутренних дел, председателя Комитета национальной безопасности и глав дипломатических представительств Республики Казахстан; осуществляет общее руководство деятельностью Кабинета Министров; по представлению Премьер-министра определяет состав Кабинета Министров; образует и упраздняет министерства, государственные комитеты и ведомства; отменяет либо приостанавливает полностью или в части действие актов Кабинета Министров, министерств, государственных комитетов и ведомств;

4) образует Совет безопасности и иные консультативно-совещательные органы;

5) утверждает государственные программы;

6) определяет порядок, сроки и условия функционирования национальной валюты;

7) после консультаций с Верховным Советом принимает решение о проведении референдума;

8) представляет Республику Казахстан в международных отношениях; ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан, обеспечивает соблюдение заключенных республикой договоров и принятых ею обязательств;

9) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических и иных представителей иностранных государств;

10) обращается с посланиями к народу Республики Казахстан и ее Верховному Совету, представляет Верховному Совету ежегодные доклады о положении республики и периодически информирует его о наиболее важных вопросах внутриполитической и внешнеполитической деятельности Республики Казахстан;

11) представляет Верховному Совету республики кандидатуры председателя и судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора, председателя Национального банка Республики Казахстан; входит с представлениями в Верховный Совет об освобождении их от обязанностей;

12) принимает меры по укреплению обороноспособности государства и является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан;

13) награждает государственными наградами Республики Казахстан, присваивает высшие дипломатические ранги и высшие звания, почетные и специальные звания Республики Казахстан;

14) решает в соответствии с законом вопросы гражданства Республики Казахстан, предоставления политического убежища;

15) осуществляет помилование граждан;

16) в соответствии с законом в качестве временной меры исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя вводит чрезвычайное положение;

17) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.

Президент Республики Казахстан не вправе делегировать каким-либо органам и должностным лицам свои полномочия как главы государства.

Статья 79. Президент республики на основе и во исполнение Конституции и законов Республики Казахстан издает указы, постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории республики.

Статья 80. Президент Республики Казахстан неприкосновенен.

Статья 81. Вице-президент Республики Казахстан избирается вместе с Президентом республики и по его полномочию выполняет отдельные функции Президента и замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления Президентом своих обязанностей.

Вице-президент не вправе быть депутатом представительного органа республики, занимать должности в иных государственных органах и общественных объединениях или осуществлять предпринимательскую деятельность.

Вице-президент неприкосновенен.

Статья 82. Президент и вице-президент республики вправе подать в отставку в случае невозможности, по их мнению, дальнейшего осуществления своих полномочий.

Отставка Президента считается принятой, если за это подано не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Верховного Совета.

Статья 83. В случае отставки Президента республики, его кончины полномочия Президента переходят к вице-президенту. При невозможности вице-президента принять на себя обязанности Президента, они переходят к Председателю Президиума Верховного Совета. В этих случаях выборы Президента должны быть проведены в двухмесячный срок.

В случае отставки вице-президента, его кончины Президент по согласованию с Верховным Советом назначает вице-президента.

Глава 14.

Кабинет Министров

Статья 84. Кабинет Министров является правительством Республики Казахстан и правомочен решать вопросы государственного управления. Правовой статус и компетенция Кабинета Министров определяется конституционным законом.

Члены Кабинета Министров не вправе быть депутатами представительного органа, занимать иные должности в государственных органах республики и общественных объединениях или осуществлять предпринимательскую деятельность.

Статья 85. Кабинет Министров ответствен перед Президентом Республики Казахстан.

Кабинет Министров слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.

Кабинет Министров имеет право заявить Президенту республики о своей отставке в случае, если он считает невозможным осуществление возложенных на него функций. Каждый член Кабинета Министров вправе подать в отставку.

Статья 86. Кабинет Министров на основе и во исполнение Конституции и законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан издает акты, имеющие обязательную силу на всей территории республики.

Статья 87. Премьер-министр осуществляет непосредственное руководство деятельностью Кабинета Министров, подписывает постановления Кабинета Министров, издает распоряжения, выполняет иные возложенные на него функции.

Статья 88. Члены Кабинета Министров ответственны перед Верховным Советом по вопросам исполнения законов Республики Казахстан.

Верховный Совет Республики вправе заслушать отчет любого члена Кабинета Министров по вопросам исполнения законов Республики Казахстан. В случае нарушения членом Кабинета Министров Конституции и законов республики Верховный Совет вправе поставить перед Президентом республики вопрос о досрочном освобождении его от должности.

Глава 15.

Территориальная организация государства

и местное управление

Статья 89. В целях осуществления государственного управления территория Республики Казахстан делится на установленные законом административно-территориальные единицы.

Статья 90. Административно-территориальные единицы самостоятельны в управлении местными делами с ограничениями, установленными законами республики.

Решение вопросов местного значения осуществляется местными представительными и исполнительными органами.

Они обеспечивают исполнение Конституции, законов, актов Президента и Кабинета Министров Республики Казахстан.

Статья 91. Представительные органы населения соответствующих административно-территориальных единиц избираются населением сроком на пять лет.

Компетенция местных представительных органов, порядок их организации и деятельности, число депутатов и их правовое положение устанавливаются законом.

Статья 92. Глава местного исполнительного органа выступает непосредственным представителем Президента республики в соответствующей административно-территориальной единице и осуществляет на ее территории функции государственного управления.