Досье на проект Закона Республики Казахстан «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (сентябрь 2002 года) (утратил силу)

Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О качестве и безопасности пищевых продуктов»
(сентябрь 2002 года)

Принят - см. Закон Республики Казахстан от 8 апреля 2004 года № 543-II

Пояснительная записка

к проекту Закона Республики Казахстан

"О качестве и безопасности пищевых продуктов"

сентябрь 2002 года

№ 3297-02

Законопроект направлен на совершенствование правовых норм, регулирующих отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. Он предусматривает ответственность за изготовление или ввоз на территорию Казахстана пищевых продуктов, материалов и изделий, не прошедших государственной регистрации.

Необходимо отметить, что в результате отсутствия систематического санитарно-эпидемиологического надзора резко упало качество выпускаемой продукции и показатели ее безопасности. Участились факты прямого поступления на рынок продукции без предварительного освидетельствования и сертификации.

Почти повсеместно встречаются факты, когда частные предприниматели без согласования расширяют ассортимент и начинают работать на сырье, что приводит к нарушениям санитарно-гигиенических требований и созданию благоприятных условий для микробного обсеменения продукции, приводя к возникновению пищевых отравлений и инфекционных заболеваний. Такие факты регистрируются почти в каждой области, которые стали причиной наводнения потребительского рынка некачественными продуктами питания, товарами народного потребления.

В республике принято постановление Правительства № 1716 от 16 ноября 1999 года Об утверждении Протокола о едином порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых и производимых на территории стран (статья 1 Протокола), разработано положение о порядке ввоза на таможенные территории государств-участников Таможенного Союза товаров, подлежащих санитарному контролю. При этом, обязательным условием ввоза и реализации на таможенные территории государств-участников Таможенного Союза подконтрольных товаров являются документы, выданные уполномоченными органами государственного надзора государств-участников по установленной форме. Указанные документы действуют на всех территориях государств-участников Таможенного Союза и сроки действия документов на право ввоза и реализации подконтрольных товаров (или ограничения объема партий) определяются выдающим органом государственного надзора.

С целью решения существующих проблем в сфере качества и безопасности пищевых продуктов, предлагаемый проект закона предусматривает положения, которые позволят повысить требования к качеству и безопасности пищевых продуктов (в том числе пищевых и биологически-активных добавок), материалов и изделий, упаковке, маркировке, производственному контролю, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов.