Проект Закона Республики Казахстан «Об обязательном страховании в растениеводстве» (26 ноября 2002 г.) (принят)

Пояснительная записка Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 26
ноября 2002 года № 17/7540 к проекту Закона Республики Казахстан "Об
обязательном страховании в растениеводстве"

Проект Закона Республики Казахстан "Об обязательном страховании в растениеводстве" разработан в целях защиты имущественных интересов производителя продукции растениеводства от последствий неблагоприятных природных явлений, повлекших частичную или полную гибель урожая, поскольку действующий Закон Республики Казахстан "О страховой деятельности" определяет только общие положения по осуществлению страхования и не охватывает вопросы государственного участия в страховании.

Воздействие неблагоприятных природных явлений приводит к значительным потерям сельскохозяйственной продукции и соответственно экономическому упадку сельхозтоваропроизводителей. Статистические данные показывают, что неблагоприятные погодные условия, например, засуха, в зонах рискованного земледелия случаются в среднем в два года из пяти.

Надежным финансовым инструментом устранения отрицательных последствий неблагоприятных природных явлений является страхование, которое в настоящее время в сельхозпроизводстве отсутствует.

В этой связи необходимо введение обязательного страхования именно в растениеводстве - отрасли наиболее подверженной рискам и зависимой от природно-климатических условий.

Вопросы возмещения ущерба от гибели сельскохозяйственных животных вследствие особоопасных болезней регулируются Законом Республики Казахстан "О ветеринарии".

Проектом Закона предусматривается, что государство будет принимать финансовое участие в осуществлении страхования путем выделения денег из республиканского бюджета уполномоченному органу в области сельского хозяйства на государственную поддержку обязательного страхования в растениеводстве от неблагоприятных природных явлений для частичного возмещения страховщикам произведенной страховой выплаты при наступлении страховых случаев.

Обязательным страхованием от неблагоприятных природных явлений предлагается охватить юридических и физических лиц (крестьянские хозяйства), занимающихся производством растениеводческой продукции.

Страховая выплата будет производиться за убыток, полученный вследствие воздействия неблагоприятных погодных явлений на площади посевов растениеводческой продукции, который определяется как положительная разница между размером норматива затрат на 1 гектар производства продукции растениеводства и доходом, полученным с 1 гектара посевов, подвергшихся неблагоприятным погодным явлениям.

Страхование будет осуществляться страховыми организациями, получившими лицензию Национального Банка по обязательному страхованию в растениеводстве.

Принятие Закона Республики Казахстан "Об обязательном страховании в растениеводстве" приведет к следующим результатам: