Закон Республики Казахстан от 4 июня 2003 года № 430-IIО системе здравоохранения (с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.01.2006 г.) (редакция от 31.01.2006 г.)

Закон Республики Казахстан от 4 июня 2003 года № 430-II
О системе здравоохранения

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.01.2006 г.)

Данная редакция действовала до внесения изменений от 7 июля 2006 г.

В оригинале оглавление отсутствует

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области здравоохранения и определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности системы здравоохранения Республики Казахстан в целях реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и обеспечения гарантий их соблюдения.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) военно-медицинская служба - совокупность военно-медицинских подразделений, частей и учреждений, в которых законом предусмотрена военная или специальная служба, предназначенная для медицинского обеспечения деятельности этих органов;

2) здравоохранение - совокупность медицинских, социально-экономических, политических и иных мер, направленных на охрану здоровья граждан;

3) медицинская деятельность - профессиональная деятельность физических лиц, получивших высшее или среднее профессиональное медицинское образование, а также юридических лиц, направленная на охрану здоровья граждан;

4) медицинская помощь - профилактика, диагностика заболеваний, лечение и реабилитация граждан в связи с заболеваниями, иными расстройствами здоровья, беременностью и родами, осуществляемые медицинскими работниками;

5) медицинские организации - организации здравоохранения, основной деятельностью которых является оказание медицинской помощи и медицинских услуг населению;

6) медицинские услуги - услуги физических и юридических лиц, действующих на основании соответствующей лицензии по оказанию гражданам медицинской помощи;

7) медицинская экспертиза - совокупность организационных, аналитических и практических мероприятий, направленных на установление уровня, качества и степени состояния различных сфер деятельности в здравоохранении;

8) организация здравоохранения - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и собственности осуществляющее деятельность в области здравоохранения;

В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

9) органы управления здравоохранением - уполномоченный орган в области здравоохранения, местные органы государственного управления здравоохранением областей (города республиканского значения, столицы), органы медицинских служб Республики Казахстан;

10) система здравоохранения - совокупность государственных органов и субъектов здравоохранения, деятельность которых направлена на обеспечение прав граждан на охрану здоровья и получение медицинской помощи;

11) субъекты здравоохранения - организации здравоохранения и физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой;

12) уполномоченный орган в области здравоохранения - центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, медицинского и фармацевтического образования.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о здравоохранении

1. Законодательство Республики Казахстан о здравоохранении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные принципы и задачи государственной политики в области здравоохранения

1. Основные принципы государственной политики в области здравоохранения:

1) отнесение здоровья населения к факторам обеспечения национальной безопасности;

2) соблюдение прав граждан в области охраны здоровья и обеспечение их государственными гарантиями;

3) доступность медицинской помощи населению независимо от социального и имущественного положения;

4) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) государственное регулирование и государственный контроль в области охраны здоровья граждан на протяжении всей жизни;

6) социальная справедливость и равенство граждан в получении медицинской помощи;

7) отзывчивость системы здравоохранения на потребности граждан в области охраны здоровья;

8) ответственность государственных органов за создание условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья граждан.

2. Основные задачи государственной политики в области здравоохранения:

1) обеспечение граждан Республики Казахстан гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи;

2) соблюдение безопасности в сфере обеспечения лекарственными средствами;

3) обеспечение развития отечественной медицинской и фармацевтической промышленности;

4) обеспечение непрерывности и преемственности медицинского образования с использованием современных технологий обучения;

5) установление нормативов финансирования при формировании республиканского и местных бюджетов в области здравоохранения;

6) преемственность действий медицинских организаций при оказании медицинской помощи;

7) установление стандартов в области здравоохранения;

8) государственная поддержка научно-исследовательской деятельности, информационных и коммуникационных систем в области здравоохранения;

9) оказание медицинской помощи в соответствии с современными достижениями медицинской науки и техники, новыми технологиями лечения;

10) организация и проведение мер по охране здоровья граждан социально уязвимых слоев населения, в том числе матерей, детей, инвалидов и пенсионеров;

11) предоставление статистической и иной информации о состоянии здоровья населения и факторах среды обитания;

12) осуществление государственного контроля за качеством и полнотой оказываемых медицинских услуг, а также соблюдением иных требований законодательства Республики Казахстан о здравоохранении;

13) развитие международного сотрудничества в области охраны здоровья граждан.

Статья 4. Система здравоохранения

1. Система здравоохранения в Республике Казахстан состоит из государственного и негосударственного секторов здравоохранения.

2. Государственный сектор здравоохранения состоит из государственных органов в области здравоохранения, организаций здравоохранения, научных организаций и организаций образования в области здравоохранения, основанных на праве государственной собственности.

Негосударственный сектор здравоохранения состоит из организаций здравоохранения, научных организаций, организаций образования в области здравоохранения, основанных на праве частной собственности, а также физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой.

3. Государственное регулирование и государственный контроль за деятельностью системы здравоохранения осуществляет уполномоченный орган в области здравоохранения.

Глава 2. Государственное регулирование в области здравоохранения

Статья 5. Гарантии обеспечения прав граждан в области здравоохранения

Государство гарантирует гражданам Республики Казахстан:

1) получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

2) равный доступ к первичной медико-санитарной помощи;

3) получение платной медицинской помощи в государственных и частных лечебных организациях, а также у физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой;

4) санитарно-эпидемиологическое благополучие;

5) обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского и санитарно-гигиенического назначения;

6) качество, содержание и объем медицинской помощи, оказываемой на бесплатной и (или) платной основе по единым медицинским стандартам;

7) право на свободу предпринимательской деятельности в части оказания медицинской и врачебной помощи, производства и реализации фармацевтической продукции.

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области здравоохранения

Правительство Республики Казахстан:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

1) разрабатывает основные направления государственной политики по развитию здравоохранения;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

2) разрабатывает и обеспечивает реализацию программ в области здравоохранения, медицинской науки, медицинского и фармацевтического образования;

3) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области здравоохранения;

4) обеспечивает получение гражданами бесплатно гарантированного объема медицинской помощи, установленного настоящим Законом;

5) утверждает квалификационные требования и порядок лицензирования медицинской, врачебной и фармацевтической деятельности;

6) утверждает государственный норматив сети организаций здравоохранения в зависимости от плотности населения и отдаленности населенных пунктов;

7) определяет порядок аккредитации, аттестации, сертификации и стандартизации в области здравоохранения;

8) устанавливает порядок обеспечения государственных организаций здравоохранения медицинским оборудованием, изделиями медицинского и санитарно-гигиенического назначения и лекарственными средствами, закупаемыми централизованно за счет средств республиканского бюджета;

9) определяет порядок оказания бесплатной медицинской помощи и обеспечения граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в чрезвычайных ситуациях.

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения

Уполномоченный орган в области здравоохранения:

1) обеспечивает проведение государственной политики в области здравоохранения, медицинской науки, медицинского и фармацевтического образования;

2) осуществляет руководство деятельностью организаций медицинского и фармацевтического образования;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

3) реализует программы в области здравоохранения, медицинской науки, медицинского и фармацевтического образования;

4) осуществляет межотраслевое сотрудничество в интересах здоровья граждан;

5) определяет порядок оказания медицинской помощи и обеспечения лекарственными средствами граждан;

6) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты и нормативные документы в области здравоохранения;

7) осуществляет разработку стандартов в области медицинской, врачебной и фармацевтической деятельности, а также в области медицинского и фармацевтического образования;

8) проводит аттестацию на профессиональную компетенцию руководителей местных органов государственного управления здравоохранением и руководителей государственных организаций здравоохранения;

9) обеспечивает ведение государственного статистического учета и отчетности в области здравоохранения;

10) определяет порядок взаимодействия медицинских организаций;

В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

11) разрабатывает правила возмещения затрат медицинских организаций за счет бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

12) осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения на территории Республики Казахстан;

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

13) осуществляет лицензирование медицинской и врачебной деятельности в части работ и услуг, выполняемых организациями республиканского значения, а также деятельность которых распространяется за пределы одной области (города республиканского значения, столицы), и видов акушерства, гинекологии, венерологии, иммунологии наркологии, фтизиатрии, неонтологии, педиатрии и наркологической экспертизы;

14) дает заключение и принимает участие в лицензировании на занятие деятельностью в области медицинского и фармацевтического образования;

15) осуществляет государственный контроль за соблюдением правил лицензирования по занятию медицинской, врачебной деятельностью, изготовлению и реализации лечебных препаратов (кроме выращивания, сбора и продажи лечебных продуктов животных, растений и трав, не содержащих наркотические средства и психотропные вещества);

16) осуществляет государственный контроль за производством и качеством медицинского оборудования, изделий медицинского и санитарно-гигиенического назначения, а также в сфере обращения лекарственных средств;

17) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

18) осуществляет контроль за лекарственным обеспечением больных, находящихся на стационарном лечении в организациях здравоохранения;

19) разрабатывает и утверждает номенклатуру организаций здравоохранения, положение об их деятельности; номенклатуру врачебных должностей и специальностей; структуру, типовые штаты и штатные нормативы организаций здравоохранения; нормативы объема и уровня медицинского обслуживания населения;

20) обеспечивает развитие медицинской науки и координирует научную деятельность в области здравоохранения;

21) определяет порядок проведения квалификационных экзаменов;

Статья дополнена подпунктом 21-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.)

21-1) проводит экзамен на присвоение квалификационной категории, кроме второй и третьей;

22) координирует деятельность ведомственных и военно-медицинских служб;

23) обеспечивает создание и функционирование республиканской информационной и коммуникационной систем в области здравоохранения, в том числе по управлению лекарственными средствами;

24) обеспечивает оснащение республиканских государственных медицинских организаций;

25) разрабатывает и утверждает отраслевую систему поощрения;

26) осуществляет контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг;

27) осуществляет международное сотрудничество в области здравоохранения, медицинской науки и образования;

28) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

Закон дополнен статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III

Статья 7-1. Государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг

1. Государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг осуществляют должностные лица уполномоченного органа в области здравоохранения в целях установления соблюдения субъектами здравоохранения нормативных правовых актов в области оказания качественной медицинской помощи.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг, вправе:

1) беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) в установленном законами Республики Казахстан порядке объекты, в которых осуществляется предоставление населению медицинской помощи, в целях проверки выполнения норм законодательства Республики Казахстан о предоставлении медицинской помощи согласно установленным стандартам, утверждаемым уполномоченным органом в области здравоохранения;

2) выдавать предписания субъектам здравоохранения об устранении нарушений законодательства Республики Казахстан в области оказания качественной медицинской помощи;

3) запрашивать и получать от субъектов здравоохранения необходимую информацию по вопросам оказания медицинской помощи населению;

4) снимать копии с документов, необходимых для проведения контроля за качеством предоставляемых медицинских услуг;

5) вносить предложения о приостановлении и отзыве лицензии и свидетельства об аккредитации на осуществление медицинской деятельности;

6) рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за нарушение законодательства Республики Казахстан в области оказания качественной медицинской помощи.

3. Решения, вынесенные должностными лицами, осуществляющими государственный контроль за качеством предоставляемых медицинских услуг, обязательны для исполнения субъектами здравоохранения и могут быть обжалованы в вышестоящий орган или в судебном порядке.

В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

Статья 8. Компетенция органов местного государственного управления областей (города республиканского значения, столицы) в области здравоохранения

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

1) утверждают региональные программы в области здравоохранения и осуществляют контроль за их исполнением;

2) принимают решение о предоставлении социальной помощи работникам здравоохранения, проживающим в сельской местности, за счет средств местного бюджета;

3) утверждают объем финансирования здравоохранения, определяют долю расходов на здравоохранение и медицинское образование при формировании соответствующих бюджетов;

4) принимают решение о предоставлении бесплатного или льготного проезда гражданам за пределы населенного пункта на лечение за счет средств местного бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):

1) реализуют государственную политику в области здравоохранения на соответствующей территории;

2) обеспечивают реализацию государственных программ в области здравоохранения на соответствующей территории;

3) обеспечивают реализацию региональных программ в области здравоохранения;

4) обеспечивают реализацию гражданами права на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи;

5) обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

6) создают местные органы государственного управления здравоохранением;

7) принимают меры по развитию сети организаций здравоохранения и их финансовому и материально-техническому обеспечению;

8) координируют и обеспечивают контроль за деятельностью государственного и негосударственного секторов здравоохранения;

9) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

10) обеспечивают оказание бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан при чрезвычайных ситуациях;

11) осуществляют межрегиональное и международное сотрудничество в области здравоохранения;

Пункт дополнен подпунктами 11-1 и 11-2 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.)

11-1) осуществляют лицензирование:

медицинской и врачебной деятельности, за исключением работ и услуг, выполняемых организациями республиканского значения, а также деятельность которых распространяется за пределы одной области (города республиканского значения столицы) и видов акушерства, гинекологии, венерологии, иммунологии, наркологии, фтизиатрии, неонтологии, педиатрии и наркологической экспертизы;

производства изготовления оптовой и розничной реализации лекарственных средств, видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения: производства, перевозки, приобретения хранения распределения, реализации, использования уничтожения;

видов работ и услуг, связанных с использованием средств и препаратов дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

11-2) обеспечивают повышение квалификации и переподготовку медицинских и фармацевтических работников.

12) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

См.: Письмо Комитета фармации Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 11 августа 2005 года № 08-11-260

В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

Статья 9. Компетенция местных органов государственного управления здравоохранением областей (города республиканского значения, столицы)

Местные органы государственного управления здравоохранением областей (города республиканского значения, столицы) в пределах своих полномочий:

1) реализуют государственную политику в области здравоохранения, медицинской науки и образования;

2) обеспечивают исполнение законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения, медицинской науки и медицинского образования;

3) обеспечивают граждан медицинской помощью и лекарственными средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

4) организуют и осуществляют мониторинг и контроль за деятельностью субъектов здравоохранения;

5) принимают меры по реализации законодательства Республики Казахстан в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

6) осуществляют меры по обеспечению доступности граждан в лекарственных средствах и изделиях медицинского и санитарно-гигиенического назначения;

7) организуют кадровое обеспечение организаций здравоохранения;

Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

8) проводят аттестацию специалистов, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, на профессиональную компетентность;

9) обеспечивают оснащение государственных медицинских организаций;

10) обеспечивают создание и функционирование региональных информационных и коммуникационных систем в области здравоохранения, в том числе по управлению лекарственными средствами;

11) предоставляют клинические базы в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств местного бюджета, для высших и средних медицинских учебных заведений;

Пункт дополнен подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.)

11-1) проводят экзамены на присвоение квалификационной категории, кроме высшей и первой;

В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

12) организуют и обеспечивают оказание бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан при чрезвычайных ситуациях;

13) организуют и координируют деятельность по подготовке и повышению квалификации специалистов в области здравоохранения;

14) организуют гигиеническое обучение и воспитание населения, пропаганду здорового образа жизни;

15) информируют население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

16) взаимодействуют с общественными объединениями по вопросам охраны здоровья граждан;

17) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III

В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

Статья 10. Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности

Медицинская, врачебная и фармацевтическая деятельность подлежат лицензированию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 11. Аккредитация организаций здравоохранения

Аккредитация организаций здравоохранения проводится уполномоченным органом в области здравоохранения в целях признания их статуса и правомочий заниматься медицинской, врачебной, фармацевтической, научной и образовательной деятельностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 12. Сертификация товаров (работ, услуг) в области здравоохранения

1. Сертификация товаров (работ, услуг) в области здравоохранения осуществляется в целях подтверждения их безопасности для жизни и здоровья человека.

2. Перечень товаров (работ, услуг) в области здравоохранения, подлежащих обязательной сертификации, определяется Правительством Республики Казахстан.

3. Сертификация осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 13. Стандарты в области здравоохранения

1. Медицинские стандарты разрабатываются уполномоченным органом в области здравоохранения, порядок и условия проведения стандартизации определяются Правительством Республики Казахстан.

2. Стандарты в области здравоохранения включают:

1) организационные технологии;

2) медицинские услуги;

3) технологии, используемые в процессе осуществления медицинской, врачебной и фармацевтической деятельности;

4) производство, условия реализации, качество лекарственных средств и медицинских изделий;

5) квалификацию медицинских и фармацевтических работников;

6) учетно-отчетную документацию.

3. Стандарты здравоохранения устанавливаются уполномоченным органом в области здравоохранения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Стандарты здравоохранения являются обязательными для организаций здравоохранения и физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой.

5. Контроль за соблюдением стандартов в области здравоохранения осуществляет уполномоченный орган в области здравоохранения в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Контроль за соблюдением отдельных стандартов осуществляется иными государственными органами Республики Казахстан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Глава 3. Субъекты здравоохранения

Статья 14. Организации здравоохранения

В системе здравоохранения Республики Казахстан действуют следующие организации здравоохранения:

1) организации, оказывающие амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь гражданам;

2) детские амбулаторно-поликлинические и стационарные медицинские организации;

3) организации скорой медицинской помощи;

4) организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) организации здравоохранения, осуществляющие фармацевтическую деятельность;

6) научные организации в области здравоохранения;

7) организации образования в области здравоохранения;

8) организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области службы крови, судебной медицины;

9) иные организации здравоохранения, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

См. Положение о наркологических организациях (больницах, диспансерах, центрах, отделениях, кабинетах).

Статья 15. Физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой

1. Физические лица вправе оказывать медицинскую помощь и медицинские услуги при наличии лицензии на занятие медицинской, врачебной и фармацевтической деятельностью.

2. Право на занятие частной медицинской практикой имеют физические лица с медицинским образованием соответствующего профиля и стажем работы не менее пяти лет по специальности.

Глава 4. Финансовое обеспечение системы здравоохранения

Статья 16. Источники финансового обеспечения системы здравоохранения

1. Финансовое обеспечение государственных организаций здравоохранения осуществляется за счет:

средств государственного бюджета;

средств медицинского страхования;

средств, полученных за оказание медицинских услуг на платной основе;

иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

2. Финансовое обеспечение негосударственных организаций здравоохранения осуществляется за счет:

средств государственного бюджета за оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

средств медицинского страхования;

средств, полученных за оказание медицинских услуг на платной основе;

иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

3. Финансирование затрат на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 17. Формы финансирования медицинских организаций

Финансирование медицинских организаций осуществляется в следующих формах:

государственные медицинские учреждения по смете расходов;

медицинские организации путем возмещения затрат за выполненный объем медицинских услуг на договорной основе с администраторами бюджетных программ;

организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и имеющие прикрепленное население, по подушевому нормативу.

Статья 18. Использование финансовых средств организаций здравоохранения

1. Финансовые средства системы здравоохранения направляются на:

возмещение затрат по оказанию бесплатного гарантированного объема медицинской помощи;

реализацию программ в области здравоохранения;

материально-техническое оснащение организаций здравоохранения;

приобретение жизненно важных лекарственных средств, крови и ее компонентов, вакцин и других иммунобиологических медицинских препаратов, а также медицинской техники и изделий медицинского назначения;

ликвидацию случаев и эпидемий инфекционных заболеваний;

подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических кадров;

развитие и внедрение достижений медицинской науки;

иные расходы, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

2. Порядок возмещения затрат медицинских организаций по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи определяется Правительством Республики Казахстан.

Глава 5. Медицинская деятельность

Статья 19. Виды медицинской деятельности в Республике Казахстан

В Республике Казахстан осуществляются следующие виды медицинской деятельности:

1) медицинская помощь;

2) санитарная авиация;

3) санитарно-гигиеническая и противоэпидемическая;

4) пропаганда здорового образа жизни;

5) санаторно-курортная;

6) народная медицина (целительство);

7) служба крови;

8) судебная медицина;

9) в сфере обращения лекарственных средств;

10) научная в области здравоохранения;

11) образование в области здравоохранения;

12) иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

Статья 20. Медицинская помощь

1. Медицинская помощь осуществляется организациями здравоохранения и физическими лицами, занимающимися частной медицинской практикой.

2. Основными видами медицинской помощи являются:

1) первичная медико-санитарная помощь;

2) квалифицированная медицинская помощь;

3) специализированная медицинская помощь;

4) высокоспециализированная медицинская помощь.

3. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи включает:

1) оказание первичной медико-санитарной помощи населению;

2) оказание скорой и неотложной медицинской помощи;

3) стационарную медицинскую помощь по направлению специалистов первичной медико-санитарной помощи и организаций здравоохранения;

4) оказание медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, по перечню, устанавливаемому Правительством Республики Казахстан;

5) дополнительные виды медицинской помощи, принимаемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 21. Первичная медико-санитарная помощь

1. Первичная медико-санитарная помощь - государственная деятельность по постоянному и бесплатному обеспечению населения доступными видами медицинской помощи, осуществляющаяся медицинскими работниками амбулаторно-поликлинических медицинских организаций при обращении граждан за медицинской помощью, и включает:

1) диагностику и лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний;

2) санитарно-гигиенические, противоэпидемические мероприятия и профилактику заболеваний;

3) гигиеническое обучение и воспитание населения, охрану семьи, материнства, отцовства и детства;

4) разъяснительную работу по безопасному водоснабжению и рациональному питанию населения.

2. Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается организациями здравоохранения и государственной санитарно-эпидемиологической службы.

3. Первичная медико-санитарная помощь предоставляется населению в форме амбулаторно-поликлинической, стационарозамещающей, скорой медицинской помощи.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

4. Виды и объем первичной медико-санитарной помощи устанавливаются уполномоченным органом в области здравоохранения и местными органами государственного управления здравоохранением областей (города республиканского значения, столицы).

5. Организация первичной медико-санитарной помощи осуществляется органами местного государственного управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

См. Положение о деятельности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2005 года № 1304 О мерах совершенствования первичной медико-санитарной помощи населению Республики Казахстан.

Статья 22. Квалифицированная медицинская помощь

1. Квалифицированная медицинская помощь - врачебная медицинская помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, не требующих специализированных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.

2. Порядок оказания квалифицированной медицинской помощи определяется уполномоченным органом в области здравоохранения.

Статья 23. Специализированная медицинская помощь

1. Специализированная медицинская помощь - медицинская помощь, предоставляемая гражданам медицинскими организациями при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.

2. Специализированная медицинская помощь оказывается многопрофильными организациями здравоохранения в форме амбулаторно-поликлинической или стационарной медицинской помощи.

См. Правила оказания специализированной медицинской помощи населению, утвержденные приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 ноября 2003 г. № 863

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.05 г.) (см. стар. ред.)

3. Виды и объем специализированной медицинской помощи устанавливаются уполномоченным органом в области здравоохранения и местными органами государственного управления здравоохранением областей (города республиканского значения, столицы).

Статья 24. Высокоспециализированная медицинская помощь

1. Высокоспециализированная медицинская помощь - медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями гражданам при заболеваниях, требующих особо сложных методов диагностики и лечения, а также использования уникальных медицинских технологий.

2. Координация деятельности медицинских организаций, оказывающих высокоспециализированную медицинскую помощь, осуществляется уполномоченным органом в области здравоохранения.

3. Виды и объем высокоспециализированной медицинской помощи устанавливаются уполномоченным органом в области здравоохранения.

См. Правила об оказании высокоспециализированной медицинской помощи.