Концепция разгосударствления и приватизации объектов системы здравоохранения (утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 июня 1994 года № 455) (утратила силу)

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 29 июня 1994 года № 455

Концепция
разгосударствления и приватизации объектов системы здравоохранения

Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 9 октября 2001 года № 616

1. Общие положения

Концепция разгосударствления и приватизации объектов системы здравоохранения разработана в соответствии с законами «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике», «Об акционерных обществах в Кыргызской Республике» и Концепцией разгосударствления и приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике на 1994-1995 годы.

Настоящая Концепция является базовым документом, устанавливающим основные системные требования при разгосударствлении и приватизации объектов здравоохранения.

2. Цели и задачи

Основной целью разгосударствления и приватизации в системе здравоохранения является создание необходимых условий для перехода этой системы к рыночным отношениям, перенесение части затрат на содержание объектов медицины на новых собственников, привлечение иностранных инвестиций, а также развитие, в необходимых пределах, конкурентной среды в сфере медицины.

Для этого предусматривается создание как акционерных обществ открытого типа с участием государства в уставном капитале и обществ с ограниченной ответственностью, так и частных предприятий на базе небольших клиник, больниц и т.п. при участии Министерства здравоохранения в их деятельности посредством лицензирования и определения условий деятельности специалистов, а также через организацию контроля за качеством работ и продукции.

Указанные преобразования подразумевают в дальнейшем разработку Министерством здравоохранения системы дифференцированного подхода и обслуживанию населения, системы медицинских страховок и семейных врачей и т.п. с учетом передового опыта зарубежных стран.

3. Анализ деятельности подразделений и объектов системы здравоохранения

Система здравоохранения представляет собой сложный и взаимосвязанный комплекс медицинских учреждений, включающий научно-исследовательские институты, клиники, поликлиники, больницы, амбулатории, диспансеры, медтехнику и ее производство, аптеки, фельдшерско-акушерские пункты, медпункты, ведомственные госпитали и медсанчасти (Приложение № 1).

Система здравоохранения включает в себя различные направления услуг и производства, не все из которых целесообразно передавать в частные руки. Наиболее подготовленными к приватизации на данном этапе можно считать косметологическую клинику, аптеки в комплексе с аптечными складами, а также предприятия медицинской промышленности. Не будут приватизироваться учреждения, обслуживающие детей и малоимущие слои населения, т.е. инвалидов, ветеранов, студентов и т.п., а также роддома, станции скорой помощи и переливания крови, донорские центры. Не подлежат приватизации в 1994-1995 годах научно-исследовательские институты и учебные заведения системы Минздрава.