| ||||||||||||||||||||
|
|
|
З А К О Н
О государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.12.2009 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 29 декабря 2009 года
В оригинале оглавление отсутствует
По всему тексту слова «веб-сайтах», «веб-сайта», «веб-сайт», «Веб-сайт», «веб-сайте» заменены словами «интернет-ресурсах», «интернет-ресурса», «интернет-ресурс», «Интернет-ресурс», «интернет-ресурсе» в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 178-IV (см. стар. ред.) По всему тексту слова «открытые товарные биржи» заменены словами «товарные биржи» в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 156-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами системы государственных закупок в процессе осуществления ими деятельности в сфере государственных закупок.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) В настоящем Законе используются следующие основные понятия: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 1) аффилиированные лица юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, — юридические лица, в которых пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) прямо либо косвенно принадлежат юридическим лицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству. Косвенная принадлежность означает принадлежность каждому последующему аффилиированному лицу пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) иного юридического лица; 2) потенциальный поставщик — физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующее на заключение договора о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться потенциальным поставщиком в случае, предусмотренном подпунктом 5) пункта 3 статьи 41 настоящего Закона; 3) аффилиированное лицо потенциального поставщика — любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого данный потенциальный поставщик имеет такое право; 4) однородные товары, работы, услуги — товары, работы, услуги, которые не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми; 5) демпинговая цена — цена, предложенная участником конкурса на товары, работы, услуги, которая является заведомо низкой по сравнению с ценами, действующими на аналогичные товары, работы, услуги, в целях заключения договора о государственных закупках; 6) работы — деятельность, связанная со строительством, с обустройством сырьевых месторождений, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан; Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 6-1) резиденты Республики Казахстан — граждане Республики Казахстан, в том числе временно находящиеся за границей или находящиеся на государственной службе за ее пределами, за исключением граждан, имеющих документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, выданный в соответствии с законодательством этого государства; иностранцы и лица без гражданства, имеющие документ на право постоянного проживания в Республике Казахстан; все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с местонахождением на ее территории, а также их филиалы и представительства с местонахождением в Республике Казахстан и за ее пределами; дипломатические, торговые и иные официальные представительства Республики Казахстан, находящиеся за ее пределами; Статья дополнена подпунктом 6-2 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 6-2) казахстанское содержание — процентное содержание задействованных при исполнении договора о государственных закупках казахстанских кадров от общего количества задействованных кадров или стоимости товаров, работ, услуг отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг, приобретаемых как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда от общей стоимости товаров, работ и услуг потенциального поставщика; Статья дополнена подпунктом 6-3 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 6-3) отечественные поставщики работ, услуг — физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, использующие не менее девяноста пяти процентов местных трудовых ресурсов Республики Казахстан по выполнению работ, оказанию услуг; 7) конкурсная комиссия — коллегиальный орган, создаваемый организатором государственных закупок для выполнения процедуры проведения государственных закупок способом конкурса, предусмотренным настоящим Законом; 8) конкурсная документация — документация, предоставляемая потенциальному поставщику для подготовки заявки на участие в конкурсе, в которой содержатся условия и порядок проведения государственных закупок способом конкурса; 9) услуги — деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата; Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 10) постановление — акт, принимаемый органом внешнего государственного финансового контроля, определенным Бюджетным кодексом Республики Казахстан, подтверждающий результаты контроля и содержащий решения, обязательные для исполнения всеми субъектами системы государственных закупок, к которым он обращен; 11) аффилиированные лица государственных предприятий — дочерние государственные предприятия; 12) государственные закупки — приобретение заказчиками на платной основе товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, осуществляемое в порядке, установленном настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением услуг, приобретаемых у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг, а также внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц; 13) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (введено в действие с 1 января 2010 года) (см. стар. ред.) 14) процедура организации и проведения государственных закупок — комплекс взаимосвязанных, последовательных мероприятий, осуществляемых организатором государственных закупок, соответствующей комиссией в соответствии с настоящим Законом, в целях заключения с потенциальным поставщиком договора о государственных закупках; Статья дополнена подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 14-1) организатор государственных закупок — юридическое лицо либо структурное подразделение, действующее от имени создавшего его юридического лица, осуществляющее организацию и проведение государственных закупок; Статья дополнена подпунктом 14-2 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 14-2) веб-портал государственных закупок — государственная информационная система, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам электронных государственных закупок; 15) уполномоченный орган по государственным закупкам (далее — уполномоченный орган) — государственный орган, осуществляющий регулирование системы государственных закупок; 16) система государственных закупок — совокупность субъектов системы государственных закупок и их отношений, определенных единством и взаимосвязью, в процессе осуществления ими деятельности в сфере государственных закупок; 17) субъекты системы государственных закупок — физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере государственных закупок; В подпункт 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 18) деятельность в сфере государственных закупок — разработка и утверждение годового плана государственных закупок, организация и проведение государственных закупок, исполнение договоров о государственных закупках, оказание услуг по подготовке и (или) повышению квалификации специалистов в сфере государственных закупок, консультационных, информационных услуг субъектам системы государственных закупок, осуществляемые в соответствии с настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан; 19) договор о государственных закупках — гражданско-правовой договор, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, о поставке товара, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика; 20) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 20-1) отечественные предприниматели — потенциальные поставщики, являющиеся резидентами Республики Казахстан и осуществляющие предпринимательскую деятельность; Статья дополнена подпунктом 20-2 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 158-IV (см. стар. ред.) 20-2) отечественные товаропроизводители — потенциальные поставщики (далее — отечественные товаропроизводители) — физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и производящие: товары, полностью произведенные в Республике Казахстан, перечисленные в статье 34 Таможенного кодекса Республики Казахстан; товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки, установленными статьей 35 Таможенного кодекса Республики Казахстан; 21) поставщик — физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться поставщиком в случае, предусмотренном подпунктом 5) пункта 3 статьи 41 настоящего Закона; В подпункт 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 22) экспертная комиссия — коллегиальный орган, создаваемый организатором государственных закупок, привлекаемый для участия в разработке технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг и (или) для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг; В подпункт 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 23) эксперт — физическое лицо, определенное организатором государственных закупок, привлекаемое для участия в разработке технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг и (или) для подготовки экспертного заключения в отношении соответствия предложений потенциальных поставщиков технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг; В подпункт 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 24) заказчики — государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированные с ними юридические лица, осуществляющие приобретение товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим Законом, а также гражданским законодательством Республики Казахстан, за исключением национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных управляющих компаний, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц; См. Письмо Вице-Министра финансов Республики Казахстан от 15 января 2009 года № ДМГЗ-1/367 25) товары — предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан; Статья дополнена подпунктом 25-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 25-1) представление — обязательный для исполнения акт уполномоченного органа, органа государственного финансового контроля, направляемый объектам контроля для устранения выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о государственных закупках и (или) причин и условий, способствующих им, а также принятия мер ответственности, предусмотренных законами Республики Казахстан, к лицам, допустившим эти нарушения; 26) условная цена — цена, рассчитанная с учетом применения к конкурсному ценовому предложению участника конкурса относительного значения критериев, предусмотренных в конкурсной документации, и используемая исключительно при оценке и сопоставлении конкурсных ценовых предложений с целью определения победителя конкурса; Статья дополнена подпунктом 27 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 27) электронные государственные закупки — государственные закупки, осуществляемые с использованием информационных систем и электронных информационных ресурсов; Статья дополнена подпунктом 28 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 28) единый оператор в сфере электронных государственных закупок — юридическое лицо, создаваемое по решению Правительства Республики Казахстан, единственным собственником акций (долей участия) которого является государство или национальный холдинг, осуществляющее реализацию единой технической политики в сфере электронных государственных закупок.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках 1. Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Принципы правового регулирования государственных закупок Законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на принципах: 1) оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок; 2) предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом; 3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков; 4) гласности и прозрачности процесса государственных закупок; Статья дополнена подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 5) поддержки отечественных предпринимателей.
Статья 4. Государственные закупки, осуществляемые без применения норм настоящего Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках 1. Государственные закупки осуществляются без применения норм настоящего Закона, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в случаях: 1) приобретения товаров, работ, услуг, если общая годовая сумма, предусмотренная годовым планом государственных закупок, не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год; 2) приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, сборам и платежам, установленным законодательством Республики Казахстан; 3) приобретения для осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также следственных действий органами, уполномоченными их осуществлять в соответствии с законодательством Республики Казахстан: услуг лиц, изъявивших согласие оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; служебных помещений, транспортных и иных технических средств, имущества; товаров, работ, услуг для создания конспиративных организаций; услуг должностных лиц и специалистов, обладающих необходимыми научно-техническими или иными специальными познаниями; 4) приобретения права природопользования; 5) приобретения товаров, являющихся сырьевым ресурсом для стратегически важных производств, не добывающихся на территории Республики Казахстан и приобретаемых за рубежом, по перечню товаров, утвержденному Правительством Республики Казахстан; В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 6) приобретения государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами товаров в целях их последующей переработки по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан; 7) приобретения товаров, услуг, связанных с представительскими расходами; 8) приобретения материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, а также оплаты за участие в указанных мероприятиях; Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 9) приобретения периодических печатных изданий на бумажном и (или) электронном носителях, услуг по размещению информации в зарубежных средствах массовой информации, а также услуг по предоставлению информации, размещенной на интернет-ресурсах, озвученных книг, изданных на различных магнитных носителях, книг, изданных рельефно-точечным шрифтом, тифлосредств для обслуживания инвалидов по зрению; 10) приобретения услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников за рубежом; 11) приобретения услуг рейтинговых агентств, финансовых услуг; 12) приобретения услуг специализированных библиотек; 13) приобретения товаров для последующей передачи их в лизинг при осуществлении лизинговой деятельности; 14) приобретения ценных бумаг, доли в уставном капитале юридических лиц; 15) приобретения услуг, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о выборах; В подпункт 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 16) приобретения услуг по изготовлению государственных и ведомственных наград и документов к ним, нагрудного знака депутата Парламента Республики Казахстан и документа к нему, государственных поверительных клейм, паспортов (в том числе служебных и дипломатических), удостоверений личности граждан Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства, свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, а также приобретения у поставщиков, определенных Правительством Республики Казахстан, печатной продукции, требующей специальной степени защиты, по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан; 17) приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемого в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, а также в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями, членом которых является Республика Казахстан; 18) приобретения работ, услуг по дизайну, изготовлению, хранению, доставке банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, а также товаров, работ, услуг, необходимых для их дизайна и изготовления; 19) приобретения товаров, работ, услуг, связанных с использованием денег грантов, предоставляемых Правительству Республики Казахстан, Национальному Банку Республики Казахстан на безвозмездной основе государствами, правительствами государств, международными и государственными организациями, зарубежными неправительственными общественными организациями и фондами, чья деятельность носит благотворительный и международный характер, а также денег, выделяемых на софинансирование данных грантов в случаях, когда в соглашениях об их предоставлении предусмотрены иные процедуры приобретения товаров, работ, услуг; 20) приобретения услуг, связанных с государственным образовательным заказом; 21) приобретения медицинских услуг, входящих в перечень гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; Пункт дополнен подпунктом 21-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 21-1) приобретения услуг по обязательному медицинскому осмотру работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с повышенной опасностью, машинами и механизмами; Пункт дополнен подпунктом 21-2 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.09 г. № 186-IV (см. стар. ред.) 22) приобретения услуг по лечению граждан Республики Казахстан за рубежом, а также услуг по их транспортировке и сопровождению; 23) приобретения услуг, связанных с осуществлением командировочных расходов; 24) приобретения товаров, являющихся культурными ценностями, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копий, имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов; 25) приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг; 26) приобретения регулируемых товаров, работ, услуг у субъектов естественной монополии; 27) приобретения товаров, работ, услуг у лица, занимающего доминирующее (монопольное) положение на определенном рынке закупаемых товаров, работ, услуг, доля которого на таком рынке равна ста процентам, либо у субъекта государственной монополии по основному предмету его деятельности; 28) приобретения товаров, работ, услуг для локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, для ликвидации аварий на электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения, объектах железнодорожного, воздушного, автомобильного, морского транспорта, очистных сооружениях, нефтетрубопроводах, газопроводах, а также при возникновении поломок, выхода из строя коммуникаций, механизмов, агрегатов, запасных частей и материалов в пути следования, требующих незамедлительного восстановления; В подпункт 29 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 29) приобретения товаров, работ, услуг загранучреждениями Республики Казахстан, а также обособленными подразделениями заказчиков, действующих от их имени, для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства; 30) приобретения услуг по предоставлению информации международными информационными организациями; Подпункт 31 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 31) приобретения государственным органом товаров, работ, услуг у акционерных обществ и хозяйственных товариществ, сто процентов голосующих акций (долей участия) которых принадлежат государству и в отношении которых он осуществляет права владения и пользования, по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, а также у государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет функции органа управления, по основному предмету деятельности таких государственных предприятий; 32) приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления монетарной деятельности, а также деятельности по управлению Национальным фондом Республики Казахстан; 33) приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения охраны и безопасности Президента Республики Казахстан, иных охраняемых лиц и объектов, предназначенных для пребывания охраняемых лиц, а также услуг по формированию видеоархива и информационному обслуживанию деятельности Президента Республики Казахстан; 34) приобретения консультационных и юридических услуг по защите и представлению интересов государства либо заказчиков в международных коммерческих арбитражах и иностранных судебных органах; 35) приобретения услуг по доверительному управлению имуществом у лица, определенного законодательством Республики Казахстан; 36) приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного законами Республики Казахстан; 37) выплаты вознаграждений членам совета директоров акционерных обществ, членам наблюдательного совета товариществ с ограниченной и дополнительной ответственностью; В подпункт 38 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.) 38) приобретения специализированной организацией (агентом) сельскохозяйственной продукции и продуктов ее глубокой переработки у отечественных производителей этой продукции, а также услуг по их хранению, переработке, перевозке. Перечень специализированных организаций (агентов) утверждается Правительством Республики Казахстан; 39) приобретения услуг по обработке данных государственных статистических наблюдений; 40) приобретения имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах): судебными исполнителями в соответствии с законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве; проводимых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о банкротстве; проводимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан; при приватизации государственного имущества; 41) приобретения услуг, оказываемых адвокатами лицам, освобожденным от ее оплаты в соответствии с законами Республики Казахстан; 42) приобретения товаров, работ, услуг, производимых, выполняемых, оказываемых государственными предприятиями исправительных учреждений. Перечень и объемы товаров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий исправительных учреждений, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, утверждаются Правительством Республики Казахстан; В подпункт 43 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) Подпункт 43 изложен в редакции Закона РК от 11.07.09 г. № 182-IV (см. стар. ред.) 43) приобретения товаров, работ и услуг военного и двойного назначения (применения), входящих в состав государственного оборонного заказа, у отечественных товаропроизводителей и отечественных поставщиков работ, услуг и (или) уполномоченной организации, определенной Правительством Республики Казахстан; 44) приобретения товаров, работ, услуг у организаций, созданных республиканскими общественными объединениями инвалидов и производящих приобретаемые товары, работы, услуги. Перечни организаций, созданных республиканскими общественными объединениями инвалидов, товаров, работ, услуг, приобретаемых у них, а также объемы и порядок приобретения таких товаров, работ, услуг утверждаются и определяются Правительством Республики Казахстан; 45) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) Подпункт 46 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 46) приобретения электроэнергии; 47) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) В подпункт 48 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 48) приобретения природного газа, урана и его соединений юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами; Пункт дополнен подпунктами 49 - 58 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 49) приобретения товаров в государственный материальный резерв для оказания регулирующего воздействия на рынок; 50) приобретения услуг по хранению материальных ценностей мобилизационного резерва у организаций, выполняющих мобилизационные задания (заказы); 51) приобретения авиатоплива субъектами государственной и гражданской авиации Республики Казахстан непосредственно у отечественных нефтеперерабатывающих предприятий; 52) приобретения отечественными товаропроизводителями исполнителями государственного оборонного заказа товаров, работ, услуг для производства продукции, входящей в состав государственного оборонного заказа, определенного Законом Республики Казахстан «О государственном оборонном заказе»; 53) приобретения товаров, работ, услуг государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами, определенными поставщиками по государственным закупкам, необходимых для выполнения своих договорных обязательств, установленных в рамках заключенных договоров о государственных закупках; 54) приобретения услуг по подготовке космонавтов и организации осуществления полетов космонавтов в космос; 55) приобретения государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами по долгосрочным пятилетним договорам товаров у отечественных товаропроизводителей, предусматривающих производство опытного промышленного образца и организацию серийного производства товаров в Республике Казахстан по техническим условиям заказчика, если закупка таких товаров в течение последних трех лет осуществлялась за пределами Республики Казахстан; 56) приобретения горюче-смазочных материалов в государственный материальный резерв у отечественных товаропроизводителей; 57) приобретения услуг по ремонту авиационной техники на специализированных авиаремонтных предприятиях; 58) приобретения товаров, работ, услуг за счет денег, выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты, в случаях возникновения ситуаций, угрожающих политической, экономической и социальной стабильности Республики Казахстан или ее административно-территориальной единицы. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, государственные закупки осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан с соблюдением принципа правового регулирования государственных закупок, предусмотренного подпунктами 1) и 5) статьи 3 настоящего Закона.
Статья 5. Процесс государственных закупок В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 1. Процесс государственных закупок включает в себя: 1) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 2) разработку и утверждение годового плана государственных закупок; 3) выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках; 4) исполнение договора о государственных закупках. Положение настоящего пункта не распространяется на государственные закупки, осуществление которых предусмотрено статьей 41-1 настоящего Закона. 2. Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 3. На основании соответствующего бюджета (бизнес-плана, сметы доходов и расходов) заказчик разрабатывает и утверждает годовой план государственных закупок в порядке и форме, определенных правилами осуществления государственных закупок. Годовой план государственных закупок утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (бизнес-плана, сметы доходов и расходов) и должен содержать следующие сведения: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 1) номенклатуру товаров, работ, услуг, включая суммы, выделенные для осуществления государственных закупок; 2) способ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, и сроки осуществления государственных закупок; 3) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV 4) планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком и разбивкой по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона. 4. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения годового плана государственных закупок направляет либо представляет его в уполномоченный орган. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 5. Заказчики вправе внести изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок обязан представить в уполномоченный орган копии указанного решения и выписки из плана государственных закупок с внесенными изменениями и (или) дополнениями. Уточненный годовой план государственных закупок направляется заказчиком в уполномоченный орган с использованием информационных систем и электронного документооборота в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.) 6. Не подлежат включению в годовой план государственных закупок сведения о государственных закупках, осуществляемых в соответствии с подпунктами 3) и 32) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона. 7. Решение об осуществлении государственных закупок принимается заказчиком на основании утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |